应急资源调查报告
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1、汾西瑞泰正中煤业有限公司汾西瑞泰正中煤业有限公司生产安全事故应急资源调查报告山西汾西瑞泰正中煤煤业有限公司2019年9月目 录1.编制原则11.1 调查对象及范围11.2 调查目的11.3 调查依据21.4 调查工作程序42.公司概况52.1 公司基本信息52.2 主要风险状况73.正中煤业应急资源73.1应急救援组织及人员配备73.2应急救援队伍配备83.3应急救援技术专家配备83.4应急救援资金83.5应急救援物资83.6设施保障资源103.7人员培训及应急救援演练124.周边社会应急资源调查124.1外部应急物资调查124.2外部应急救援资源135.应急资源不足或差距分析145.1应急资
2、源满足性分析145.2 公司存在的问题156. 应急资源调查结论157.应急资源完善措施168.附件178.1应急通讯录178.2应急物资配备208.3应急救援报警电话23汾西瑞泰正中煤业有限公司生产安全事故应急资源调查报告1.编制原则1.1 调查对象及范围本调查报告的对象及范围为:(1)山西汾西瑞泰正中煤业有限公司(2)山西汾西瑞泰正中煤业有限公司周边在公司发生事故时可能向我公司提供应急救援的部门及单位。1.2 调查目的(1)为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针,切实加强我公司各类突发事件应急管理工作,进一步规范应急响应程序,建立健全应急救援管理体系,一旦发生事故,能够
3、及时有效的实施各项应急救援措施,控制和减少事故损失,保障职工生命财产的安全,保证矿井正常生产经营秩序。(2)通过对公司事故应急资源调查,健全公司应急管理制度,完善公司应急器材配备,预防事故的发生。(3)通过对公司事故应急资源调查,使公司了解周边社会应急资源,加强与社会应急资源的沟通、协作,防止事故扩大。(4)为公司经营管理提供救援经济管理方面的指导和参考,促进公司应急管理工作稳步进行。1.3 调查依据(1)中华人民共和国安全生产法(主席令2014第13号)(2)中华人民共和国消防法(主席令第6号)(3)中华人民共和国突发事件应对法(主席令第200769号)(4)中华人民共和国特种设备安全法(主
4、席令2013第4号)(5)中华人民共和国职业病防治法(主席令2011第52号)(6)生产安全事故报告和调查处理条例(主席令2007第493号)(7)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号,645号令修订)(8)特种设备安全监察条例(国务院令第2009第549号)(9)关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国务院国发【2010】23号)(10)国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006-1-22发布)(11)国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急200973号)(12)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第88号令)(13)
5、生产安全事故信息报告和处置办法(国家安监总局第21号令)(14)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)(15)山西省安全生产条例(2017年3月1日实施 (16)山西汾西瑞泰公司生产安全事故应急预案(2018-1实施)(17)山西汾西矿业集团公司生产安全事故应急预案(2017-7-1实施)(18)汾西瑞泰正中煤业重大危险源评估报告(2019版)(19)汾西瑞泰正中煤业年度安全风险辨识评估报告 (2019版) 281.4 调查工作程序1、针对不同事故种类及特点,结合我公司矿井重大危险源评估报告、年度安全风险辨识评估报告,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的
6、直接后果以及次生、衍生后果,分别从矿井瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、提升运输危险等九大项评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。2、根据我公司应急救援管理实际,分别从人力保障资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源等四个方面开展调查。组织各相关专业科室对应急救援综合预案和各专项应急预案中应急物资进行核查,重新合理确定所需应急物资明细,并排查实际应急物资配备情况是否满足要求;3、通过调阅汾西瑞泰公司、汾西矿业集团公司、灵石县生产安全事故应急预案中应急物资保障和主要物资储备明细,全面调查本地区第一时间可以请求援助的应急资源状况。4、通过以上调查成果分析,得出我公司
7、应急资源调查的主要结论与不足,并完善应急物资的具体措施,编制正中煤业生产安全事故应急物资调查报告。5、报告编制完成后提交安全事故风险辨识、评估及应急资源调查组进行审核。2.公司概况2.1 公司基本信息山西汾西瑞泰正中煤业有限公司(简称正中煤业),是由山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室,以晋煤重组办发【2009】101号文批准成立的资源整合矿井公司,隶属于山西汾西瑞泰能源集团有限责任公司(主体企业),批准开采211号煤层,主采煤层为2上、2下、6、9、10、10下,现开采煤层属二叠系下统山西组2号煤层,开采区域主要集中在一采区西北和南部的2上、2下煤层。生产规模90万t/a。截止2018
8、年12月31日全井田批采煤层保有资源/储量为89633kt,可采储量为69403kt;先期开采地段批采煤层保有资源/储量为40917kt,可采储量为28778kt。井田范围由12个拐点坐标圈定,南北宽3.3km,东西长3.657km,井田面积8.3681km2,批准开采标高由999.99199.99m。证照手续齐全有效。正中煤业位于山西省晋中市灵石县静升镇斩断墕村境内的斩断墕、帅家山村一带,行政区划归灵石县静升镇管辖,从副井工业广场往东北方向沿进矿公路至主井工业广场继续往东北至柳树坪进入221省道,然后往东约8km可达大运高速路介休入口;井田西侧约5km有南同蒲铁路通过,灵石县境内各乡镇之间均
9、有公路相连,交通条件便利。交 通 位 置 图2.2 主要风险状况根据汾西瑞泰正中煤业有限公司生产安全事故风险辨识评估报告,瓦斯、煤尘、煤层自燃、水灾、机械、电气、采掘工作面顶板、民用爆破、其他(职业危害;地面火灾、矿井洪灾危、地质灾害等)等九类事故风险作为正中煤业的主要事故风险进行监控管理,根据各类事故风险的等级,取危险性最高单项为矿井事故风险等级,因此,确定正中煤业的事故风险等级定为级。3.正中煤业应急资源按照应急资源分类,分别从人力保障资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源四个方面进行调查评估。3.1应急救援组织及人员配备正中煤业成立了应急管理工作和应急指挥领导组,具体负责日常应急
10、管理和发生事故应急状态下的协调指挥和应急救援工作。组长由公司经理担任,总工程师担任常务副组长,其他分管副经理、矿山救护队队长担任副组长。领导组下设办公室,办公室主任由调度室主任担任,副主任由安监处第一副处长担任,成员由公司生产业务科室、各生产辅助队组负责人、党政工团及地面相关科室部门负责人组成。公司成立应急救援科,配备科长一名,科员一名,负责组织应急预案修编、应急演练计划安排、兼职矿山救护队日常培训管理、及应急管理各项资料收集等日常管理工作。3.2应急救援队伍配备 正中煤业兼职矿山救护队设立2个小队,配备一名中队长,2名小队长,共计20人。在事故发生后能配合集团公司矿山救护大队救援。3.3应急
11、救援技术专家配备 汾西瑞泰正中煤业公司建立了技术专家人才库,由各分管领导、副总师、各专业组组长、各专业业务科室、生产辅助队组负责人等助理工程师以上的工程技术人员组成。3.4应急救援资金应急预案中明确以财务总监为组长,主管应资金保障组,在发生事故时能够及时提供应急资金保障。3.5应急救援物资应急救援物资储备分为四部分:地面“三防”库、井下消防材料库、井下避难硐室、专用应急物资库房。并按应急预案所需物资配备了包括各类应急预案所涉及的相关救援装备、设施设备、应急食品、应急车辆等物资。地面“三防”库日常管理由调度室负责、井下消防材料库日常管理由通风区负责、井下避难硐室、应急物资库日常管理由安监处负责。
12、应急物资实行专项使用,未经应急救援指挥部同意,任何个人和单位不得挪用。3.5.1防护救助类物资具有防护功能的物资资源可以使受危害群体免受伤害,保护应急工作人员的安全。具有救助功能的物资资源可以使受危害群体及时得到救助和减少伤亡。入井人员配备ZYX45(A)型隔离式自救器、KJ237人员定位卡,特种作业人员、班组长、管理人员配备四位一体检测仪或便携式瓦检仪,接触粉尘人员配备防尘口罩。3.5.2应急交通类物资公司配备皮卡车1辆、铲车2辆、其他服务车2辆,保证交通运输线的畅通。3.5.3照明类物资配备有应急使用的矿灯、应急探照灯、强光手电筒等。3.5.4通信类物资通信广播类物资有指挥调度中心、KJ9
13、38型视频监控系统、KT162型矿用无线通讯系统、DH-2000型有线调度通讯系统、KTK113型井下广播系统、扩音器、电话机、口哨等。3.5.5设备工具类物资应急活动涉及的各种设备工具种类,主要设备:注凝胶泵、离心式水泵、潜水泵、排水设备、局部通风机等;主要工具和器具有:消防用的灭火器、消防水管、消防桶、消防锹、隔绝式压缩氧自救器等;救生绳、倒链、风镐、千斤顶、安全带、钳子、检测仪器等。3.5.6一般工程材料类物资一般工程材料物资有:木材,圆木、方木、板材、钢管、帆布、水泥、沙子、黄土等。3.5.7应急食品、药品类物资正中煤业应急食品类主要压缩饼干、矿泉水等主要存放在应急物资库、井下避难硐室
14、中,速效救心丸、消毒棉、纱布等相关急救药品存放在井口急救站;以上的物资及材料定期有专职人员进行检查,发现有过期或不符合质量要求的及时更换,所需物资都在有效期内,为应急救援提供可靠的保障。3.6设施保障资源3.6.1监测监控系统:采用KJ90X型安全监控系统,地面监控主机3台,包括安全监控主机1台,安全监控备机1台,安全监控数据库1台。主通讯沿副立井敷设入井。井下安装分站26台,配备有各类传感器220台,主要对环境参数进行监测,对主要设备的开停等工况进行监控,并与瑞泰公司、汾西矿业集团公司、山西焦煤集团公司、灵石县煤炭信息调度中心实现联网。3.6.2人员定位系统:矿井安装1套KJ237煤矿井下作
15、业人员管理系统,具有存储、报警、显示、打印、查询等功能。井下配备KJ237-F型监控分站17台,KJ237-F-S型矿用读卡器56台,发放人员定位卡499个。地面主机实现显示、打印、存储、查询、异常报警、路径跟踪、管理等功能,一旦发生事故,可通过该系统立刻知道井下作业人员数量、动态轨迹及分布区域,保证抢险救灾、安全救护工作的高效运行。3.6.3紧急避险设施在井下发生火灾、水灾、爆炸事故在紧急情况暂时不能逃离地面可到井下永久避难硐室、临时避难硐室避难,紧急避险设施具有安全防护、氧气供给保障、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障、基本功能,并配备有饮用水、压缩饼干、矿灯、自救器等相关物
16、资,符合紧急情况下避难要求。3.6.4压风自救系统井下各巷道、工作面按标准安设有压风自救装置,压风取自井下压风系统,保证井下灾变期间应急通风的要求。3.6.5供水施救系统在采掘工作面和其他人员较集中的地点设置有供水施救装置,供水施救水源取自消防洒水系统,副立井工业广场容量为500m3静压水池水质符合饮用水水质标准,保证井下在灾变期间应急供水的要求。3.6.6通信联络系统:由KT162型矿用无线通讯系统、DH-2000型有线调度通讯系统及KTK113型井下广播系统组成。无线移动终端能够相互拨打调度电话,与调度交换机实现互联互通。井下广播系统在紧急情况可作为紧急呼叫系统,通知区域或全矿井人员进行紧
17、急撤离,为应对紧急突发事件提供快速应急措施。3.6.7医疗救助在公司联建楼一层设有井口急救站,并配备有相关急救药品,实行24小时值班值守,满足应急情况下的医疗急救。3.7人员培训及应急救援演练 3.7.1人员培训公司以全面提升岗位从业人员应急能力为目标,制定培训计划、设置培训内容、严格培训考核、抓好培训落实。按照国家及公司有关规定对所有岗位从业人员进行了应急培训,确保其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能,不断提升岗位从业人员应急能力。建立了安全生产教育培训档案,如实记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。将应急知识培训作为岗位从业人员的必修课并进行考核,建立健全
18、适应企业自身发展的应急培训与考核制度,确保了应急培训和考核效果。3.7.2应急演练公司每三年制定一次应急演练规划,每年初制定年度应急演练计划,保证三年对应急预案进行全覆盖,结合应急演练计划按月开展安全生产事故应急救援专项预案及现场处置方案的定期评估,评估结果作为预案修订的依据。4.周边社会应急资源调查4.1外部应急物资调查汾西瑞泰正中煤业有限公司隶属山西汾西瑞泰能源集团有限责任公司,汾西矿业集团为汾西瑞泰公司应急预案相衔接的上级部门,总体协调正中煤业附近的子公司两渡煤业、南关煤业以及物资供销公司、矿山设备管理中心、机电处等部门对事故扩大应急外部应急救援力量的调配,是汾西瑞泰正中煤业最有保障的外
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