黔能源煤安〔2026〕52号 贵州省能源局国家矿山安全监察局贵州局关于印发《贵州省煤矿地面井预抽煤层瓦斯效果评价技术指引〔试行〕》的通知

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1、 1 黔 能 源 煤 安 2 0 2 6 5 2 号贵 州 省 能 源 局 国 家 矿 山 安 全 监 察 局 贵 州 局 关 于印 发 贵 州 省 煤 矿 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 效 果评 价 技 术 指 引（试 行）的 通 知各 产 煤 市（州）、县（市、区、特 区）煤 矿 安 全 监 管 部 门，各 煤矿 企 业、煤 矿：贵 州 省 能 源 局、国 家 矿 山 安 全 监 察 局 贵 州 局 联 合 制 定 了 贵州 省 煤 矿 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 效 果 评 价 技 术 指 引（试 行），现印 发 给 你 们，本 文 件 自 印 发 之 日 起 施 行，请

2、你 们 认 真 宣 贯 学 习，并 参 照 执 行。文 件贵 州 省 能 源 局国 家 矿 山 安 全 监 察 局 贵 州 局 2 贵 州 省 能 源 局 国 家 矿 山 安 全 监 察 局 贵 州 局2 0 2 6 年 9 月 9 日 3 贵 州 省 煤 矿 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 效 果评 价 技 术 指 引（试 行）为 鼓 励 煤 矿 实 施 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯，精 准 评 估 地 面 井 预 抽效 果，做 好 井 上 下 联 合 抽 采，规 范 开 展 突 出 煤 层 区 域 防 突 措 施 效果 检 验，结 合 我 省 实 际，制 定 本 技 术 指 引。

3、1 适 用 范 围 及 定 义1.1【指 引 适 用 范 围】本 指 引 适 用 于 贵 州 省 行 政 区 域 内 煤 矿，对 实 施 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 区 域 防 突 措 施，开 展 的 效 果 评 价 和 效果 检 验 工 作。1.2【地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯】本 指 引 所 称 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦斯，是 指 从 地 面 向 井 下 煤（岩）层 施 工 钻 井，对 预 抽 区 域 目 标 煤层 瓦 斯 进 行 连 续 抽 采，以 降 低 煤 层 突 出 危 险 性 的 瓦 斯 治 理 措 施。预 抽 区 域 包 括 但 不 限 于 采 区、区 段、

4、煤 巷 条 带 以 及 井 巷 揭 煤 等 区域。1.3【地 面 井 预 抽 效 果 评 价】本 指 引 所 称 效 果 评 价，是 指 实施 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 后，通 过 预 抽 区 域 基 本 条 件 分 类、对 比 抽采 设 计 与 实 施 成 果、计 算 与 测 定 相 关 突 出 危 险 性 参 数 等 工 作，对预 抽 瓦 斯 有 效 性 进 行 评 价。2 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 实 施2.1【地 面 井 类 型】预 抽 煤 层 瓦 斯 地 面 井 按 井 型 结 构 及 施 工 4 工 艺，主 要 分 为 直 井、定 向 井、水 平 井 三 类。（

5、1）直 井 是 指 井 眼 轴 线 与 水 平 面 大 体 保 持 垂 直 的 地 面 井。（2）定 向 井 是 指 沿 预 先 设 计 的 井 眼 轴 线 钻 达 目 标 煤（岩）层的 地 面 井。（3）水 平 井 是 指 最 大 井 斜 角 达 到 或 接 近 9 0（一 般 不 小 于8 6），并 在 目 标 煤（岩）层 中，有 水 平 井 段 的 地 面 井。2.2【预 抽 区 域 确 定】实 施 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯，应 由 煤 矿总 工 程 师 组 织，根 据 煤 矿 采 掘 布 局、瓦 斯 治 理 等 实 际 情 况，编 制地 面 井 预 抽 瓦 斯 专 项 设 计

6、，确 定 地 面 井 预 抽 区 域。煤 矿 可 委 托 地 面 井 施 工、技 术 服 务 单 位 实 施 地 面 井 预 抽 煤 层瓦 斯，并 由 煤 矿 牵 头，施 工 及 技 术 服 务 单 位 配 合，联 合 开 展 专 项设 计 编 制 工 作。专 项 设 计 编 制 完 毕 后，经 煤 矿 上 级 公 司 审 批，报监 管 主 体 进 行 备 案。地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 优 先 在 规 划、准 备 采 区 实 施。确 需 在 生产 采 区 实 施 的，必 须 编 制 专 项 安 全 技 术 措 施，确 保 生 产 采 区 作 业安 全。2.3【施 工 及 选 址 要

7、求】地 面 井 施 工 前，应 查 明 预 抽 区 域 地质 构 造、煤 层 赋 存 条 件、空 间 展 布 特 征，完 善 前 置 地 质 勘 查 资 料，并 按 照 以 下 要 求 开 展 选 址 工 作：（1）地 面 井 位 选 址 应 避 开 滑 坡、崩 塌、泥 石 流 等 地 质 灾 害 易发 区 域。5（2）井 眼 优 先 布 设 在 地 质 构 造 简 单、中 等 区 域，尽 量 避 开 断层 密 集 发 育、褶 皱 破 碎、溶 洞 等 构 造 带。（3）井 眼 尽 量 避 开 导 水 断 层，井 身 采 取 固 孔 套 管 并 注 浆 堵 水等 防 水 措 施，且 效 果 经

8、试 验 合 格。（4）地 面 井 用 地 应 符 合 国 家 及 地 方 相 关 法 律 法 规 和 政 策 规定。2.4【抽 采 半 径 考 察】各 预 抽 区 域 必 须 单 独 开 展 抽 采 半 径 现场 考 察。抽 采 半 径 考 察 要 综 合 考 虑 煤 层 透 气 性 系 数、原 始 瓦 斯 参数、井 身 结 构、布 井 间 距 及 压 裂、增 透 工 艺 等 因 素 影 响，采 用 瓦斯 压 力 降 低 法、瓦 斯 含 量 降 低 法、流 量 法 等 方 法 与 数 值 模 拟 结 合确 定 抽 采 半 径。煤 矿 不 具 备 地 面 井 抽 采 半 径 考 察 能 力 的，

9、可 委 托 技 术 服 务 单位 开 展。2.5【有 效 控 制 范 围 确 定】地 面 井 钻 进 过 程 中，应 全 程 记 录揭 露 煤 层、岩 层、地 质 构 造 等 情 况，掌 握 钻 井 轨 迹 与 煤 层、岩 层的 区 位 关 系，科 学 划 定 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 有 效 控 制 范 围 及 边 界。2.6【地 面 井 预 抽 有 效 时 间】地 面 井 预 抽 有 效 时 间，是 指 地面 钻 井 预 抽 瓦 斯 浓 度 1 0%的 累 计 时 间，未 达 到 要 求 的 视 为 无 效区 域 防 突 措 施。2.7【瓦 斯 抽 采 精 准 计 量】各 地 面

10、 井 应 单 独 安 装 瓦 斯 计 量 装置，对 混 合 流 量、纯 流 量、负 压 等 参 数 实 时 统 计，掌 握 瓦 斯 抽 采 6 总 量、浓 度 等 数 据。地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 起 始 时 间 应 与 计 量 装 置启 用 时 间 保 持 一 致，保 证 抽 采 数 据 时 序 统 一、真 实 可 溯。地 面 井 抽 采 计 量 装 置 每 月 校 准 1 次，校 准 记 录 存 档 备 查。计量 抽 采 数 据 需 实 时 上 传，不 得 人 为 篡 改、断 传。3 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 效 果 评 价3.1【效 果 评 价 组 织】按 照 设 计

11、 要 求 实 施 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦斯 后，由 煤 矿 总 工 程 师 组 织 开 展 抽 采 效 果 评 价，专 项 效 果 评 价 方法 包 括 但 不 限 于 本 指 引 3.2 至 3.7 节 所 述。煤 矿 委 托 地 面 井 施 工、技 术 服 务 单 位 实 施 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦斯 的，由 煤 矿 牵 头，与 施 工、技 术 服 务 单 位 联 合 开 展 效 果 评 价 工作。煤 矿 根 据 专 项 评 价 结 果，出 具 总 体 效 果 评 价 报 告。3.2【效 果 评 价 1：预 抽 区 域 基 本 条 件 评 价】分 析 地 面 井 实揭 地

12、质 资 料，根 据 煤 层 赋 存 情 况、瓦 斯 赋 存 特 征、煤 岩 构 造 发 育程 度、顶 底 板 岩 性 等 基 本 要 素，对 预 抽 区 域 基 本 条 件 进 行 分 类。3.3【效 果 评 价 2：设 计 与 实 际 控 制 范 围 评 价】对 比 设 计 抽采 区 域 和 地 面 井 抽 采 有 效 控 制 范 围，根 据 两 者 区 位 关 系，对 地 面井 预 抽 效 果 进 行 评 价。3.4【效 果 评 价 3：预 抽 率 计 算 评 价】根 据 预 抽 区 域 瓦 斯 抽采 量、原 始 瓦 斯 含 量 计 算 预 抽 率，对 地 面 井 预 抽 效 果 进 行

13、评 价。3.5【效 果 评 价 4：有 效 预 抽 时 间 评 价】对 地 面 井 预 抽 煤 层 7 瓦 斯 计 量 装 置 的 数 据 进 行 校 验，统 计 有 效 预 抽 时 间，对 地 面 井 预抽 效 果 进 行 评 价。3.6【效 果 评 价 5：残 余 瓦 斯 含 量 计 算、瓦 斯 压 力 反 算 评 价】结 合 区 域 地 质 条 件、原 始 瓦 斯 含 量、原 始 瓦 斯 压 力、瓦 斯 抽 采 量等 数 据，计 算 预 抽 区 域 平 均 残 余 瓦 斯 含 量，反 算 残 余 瓦 斯 压 力，对 地 面 井 预 抽 效 果 进 行 评 价。3.7【效 果 评 价 6：

14、地 面 井 预 抽 瓦 斯 区 域 防 突 措 施 无 效 的 情形】存 在 以 下 情 况 的，地 面 预 抽 煤 层 瓦 斯 区 域 防 突 措 施 无 效。（1）未 按 照 地 面 井 预 抽 瓦 斯 专 项 设 计 施 工 的。（2）实 施 地 面 井 预 抽 有 效 时 间 未 达 到 要 求 的。（3）煤 层 透 气 性 系 数 0.1 m2/（M P a2 d）的 较 难 抽 采 煤 层，未 采 取 有 效 增 透 工 艺 的。（4）抽 采 计 量 数 据 不 完 整、不 真 实，有 效 预 抽 时 间 无 法 核 实的。（5）地 面 井 套 管 变 形、漏 水、漏 气，且 未

15、进 行 有 效 修 复 的。3.8【实 测 残 余 瓦 斯 含 量、瓦 斯 压 力】在 完 成 效 果 评 价 的 基础 上，地 面 井 预 抽 区 域 开 拓 准 备 工 程 施 工 前，按 照 防 治 煤 与 瓦斯 突 出 细 则 第 六 十 六 条 第（四）项 规 定，采 用 地 面 或 井 下 实 测的 方 式，测 定 预 抽 区 域 的 残 余 瓦 斯 含 量、瓦 斯 压 力。检 测 点 每1 0 0 0 0（1 0 0 m 1 0 0 m）预 抽 区 域 不 得 少 于 2 个 测 点，单 个 预 抽区 域 测 点 总 数 不 得 少 于 3 个。检 测 点 应 优 先 布 置 在

16、 地 面 井（钻 孔）8 间 距 较 大、地 面 井（钻 孔）抽 采 末 端、预 抽 时 间 较 短 的 区 域。根据 实 测 残 余 瓦 斯 含 量、瓦 斯 压 力，对 效 果 评 价 结 果 进 行 验 证。4 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 评 价 结 果 应 用4.1【效 果 评 价 应 用 原 则】地 面 井 预 抽 煤 层 评 价 结 果 应 用，分 为 以 下 三 种 情 况。（1）可 直 接 分 段 开 展 区 域 防 突 措 施 效 果 检 验 工 作，具 体 要 求见 4.2。（2）补 充 实 施 顺 层 钻 孔 或 定 向 长 钻 孔 区 域 防 突 措 施 后 分

17、段开 展 区 域 防 突 措 施 效 果 检 验，具 体 要 求 见 4.3。（3）采 取 穿 层 钻 孔 预 抽 煤 层 的 区 域 防 突 措 施 后，开 展 区 域 防突 措 施 效 果 检 验，具 体 要 求 见 4.4。4.2【结 果 应 用 一：直 接 分 段 开 展 区 域 效 果 检 验】根 据 本 指引 3.2-3.8 节 所 列 评 价 方 法，地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 符 合 下 列 条 件的，在 突 出 煤 层 掘 进 前，根 据 防 治 煤 与 瓦 斯 突 出 细 则 第 七 十二 条 中 顺 层 钻 孔 预 抽 煤 巷 条 带 煤 层 瓦 斯 区 域 防

18、突 措 施 的 规 定 直 接分 段 开 展 效 果 检 验。（1）预 抽 区 域 煤 层 赋 存 稳 定，地 质 构 造 复 杂 程 度 属 于 简 单、中 等 类 型，煤 层 坚 固 性 系 数 f 0.3，煤 层 原 始 瓦 斯 含 量 1 5 m/t、瓦 斯 压 力 1.5 M P a。采 用 定 向 井、水 平 井 预 抽 煤 层 条 带 瓦 斯 的，还 应 满 足 预 抽 煤 层 厚 度 1.5 m，埋 深 2 0 0 6 0 0 m，煤 层 倾 角 4 5。（2）设 计 预 抽 区 域 的 煤 层 整 体 位 于 地 面 井 有 效 控 制 范 围 内，9 且 预 抽 区 域 任

19、 意 一 点 到 地 面 井 的 最 小 法 向 距 离，不 超 过 有 效 抽 采半 径 的 4 0%；若 预 抽 煤 层 法 向 距 离 1 0 m 内 有 突 出 危 险 邻 近 煤 层，需 采 用 压 裂 工 艺 实 现 层 间 导 通，并 有 微 地 震 裂 缝 监 测 数 据 佐 证，受 威 胁 邻 近 煤 层 任 意 一 点 到 地 面 井 的 最 小 法 向 距 离，不 超 过 有 效抽 采 半 径 的 6 0%。（3）计 算 预 抽 率 5 0%。（4）有 效 预 抽 时 间 在 1 年 以 上。（5）计 算 预 抽 区 域 残 余 瓦 斯 含 量 6 m/t。（6）实 测

20、预 抽 区 域 残 余 瓦 斯 含 量 8 m/t 且 残 余 瓦 斯 压 力 0.7 4 M P a。4.3【结 果 应 用 二：补 充 顺 层 钻 孔 或 定 向 长 钻 孔 区 域 防 突 措施 后，分 段 开 展 效 果 检 验】根 据 本 指 引 3.2-3.8 节 所 列 评 价 方 法，地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 效 果 评 价 不 符 合 前 述 4.2 所 列 情 形，但 满 足下 列 要 求 的，可 采 用 顺 层 钻 孔 或 定 向 长 钻 孔 预 抽 煤 层 瓦 斯 作 为 补充 区 域 防 突 措 施，实 施 完 成 后，分 别 根 据 防 治 煤 与 瓦 斯

21、 突 出 细则 第 七 十 二 条 中 顺 层 钻 孔、定 向 长 钻 孔 预 抽 煤 巷 条 带 煤 层 瓦 斯区 域 防 突 措 施 的 规 定 直 接 分 段 开 展 效 果 检 验。（1）预 抽 区 域 煤 层 赋 存 较 为 稳 定，煤 层 坚 固 性 系 数 f 0.3，原 始 瓦 斯 含 量 2 5 m/t，煤 层 原 始 瓦 斯 压 力 2 M P a。采 用 定 向 井、水 平 井 预 抽 煤 层 条 带 瓦 斯 的，还 应 满 足 预 抽 煤 层 厚 度 1.5 m，埋深 2 0 0 7 0 0 m，煤 层 倾 角 4 5。1 0（2）设 计 预 抽 区 域 的 煤 层 整

22、 体 位 于 地 面 井 有 效 控 制 范 围 内，且 预 抽 区 域 任 意 一 点 到 地 面 井 的 最 小 法 向 距 离，不 超 过 有 效 抽 采半 径 的 6 0%；若 预 抽 煤 层 法 向 距 离 1 0 m 内 有 突 出 危 险 邻 近 煤 层，需 采 用 压 裂 工 艺 实 现 层 间 导 通，并 有 微 地 震 裂 缝 监 测 数 据 佐 证，受 威 胁 邻 近 煤 层 任 意 一 点 到 地 面 井 的 最 小 法 向 距 离，不 超 过 有 效抽 采 半 径 的 8 0%。（3）计 算 预 抽 率 3 0%。（4）有 效 预 抽 时 间 在 1 年 以 上。（5

23、）计 算 预 抽 区 域 残 余 瓦 斯 含 量 1 0 m/t。（6）实 测 预 抽 区 域 残 余 瓦 斯 含 量 1 2 m/t 且 残 余 瓦 斯 压 力 0.7 4 M P a。4.4【结 果 应 用 三：仍 需 采 取 穿 层 钻 孔 预 抽 煤 层 瓦 斯 的 情 形】根 据 本 指 引 3.2-3.8 节 所 列 评 价 方 法，地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 效 果 评价 不 符 合 前 述 4.2、4.3 所 列 的，可 继 续 实 施 地 面 预 抽 后 重 新 开 展效 果 评 价，否 则 在 掘 进 突 出 煤 层 前，应 采 用 穿 层 钻 孔 预 抽 煤 层

24、瓦斯 作 为 补 充 区 域 防 突 措 施。4.5【异 常 情 况 处 置】突 出 煤 层 掘 进 期 间，出 现 以 下 情 形 的，应 按 规 定 补 充 采 取 相 应 区 域 防 突 措 施。其 中，地 面 井 预 抽 煤 层 瓦斯 效 果 评 价 符 合 前 述 4.2、4.3 所 列 情 形 的，可 补 充 采 取 顺 层 钻 孔或 定 向 长 钻 孔 的 区 域 防 突 措 施。（1）掘 进 过 程 中，发 生 喷 孔、顶 钻、夹 钻 等 煤 与 瓦 斯 突 出 预 1 1 兆 的。（2）掘 进 过 程 中，存 在 穿 越 断 层、构 造 带 或 破 碎 带 情 况 的。（3）

25、掘 进 过 程 中，分 段 效 果 检 验 瓦 斯 含 量 或 瓦 斯 压 力 超 过 突出 临 界 值 的。（4）掘 进 过 程 中，瓦 斯 涌 出 异 常，绝 对 瓦 斯 涌 出 量 超 过 设 计值 5 0%以 上 的。5 有 关 要 求5.1【地 质 勘 探 要 求】编 制 瓦 斯 预 抽 专 项 设 计 前，应 采 用 物探 与 钻 探 相 结 合 的 方 式，查 明 预 抽 区 域 煤 层 赋 存 特 征、地 质 构 造分 布、水 文 地 质 条 件、老 空 区 分 布；直 井 预 抽 区 域 应 不 少 于 每 煤层 1 个 参 数 测 定 点，定 向 井、水 平 井 预 抽 区

26、 域 应 不 少 于 每 煤 层 3个 参 数 测 定 点；测 定 参 数 需 包 含 煤 层 坚 固 性 系 数 f、瓦 斯 压 力、瓦 斯 含 量、透 气 性 系 数、吸 附 常 数、煤 体 结 构 类 型、水 文 地 质 参数 等。5.2【专 项 设 计 要 求】地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯 按 照 一 个“抽 采区 域”一 个“专 项 设 计”的 要 求 开 展 设 计 编 制 工 作，专 项 设 计 内容 要 与 煤 矿 其 他 安 全 设 计 相 衔 接，并 按 规 定 完 善 相 关 设 计 修 改、变 更 工 作，由 企 业 技 术 负 责 人 审 批。5.3【信 息 化

27、 要 求】地 面 井 瓦 斯 预 抽 计 量 装 置 参 数 实 时 接 入煤 矿 监 控 系 统，并 实 现 存 储 功 能。煤 矿 监 控 系 统 应 完 善 预 抽 计 量装 置 数 据 异 常 报 警、断 传 报 警 功 能，严 禁 擅 自 调 整 传 感 器 量 程、1 2 篡 改、屏 蔽 监 测 数 据；计 量 数 据、评 价 检 测 数 据 应 至 少 保 存 5 年，直 至 预 抽 区 域 采 掘 工 作 全 部 结 束。5.4【瓦 斯 利 用 要 求】加 强 瓦 斯 预 抽 利 用，推 广 智 能 化 瓦 斯预 抽 与 利 用 系 统，提 升 瓦 斯 预 抽 利 用 水 平。

28、煤 矿 实 施 地 面 井 预 抽煤 层 瓦 斯 区 域 防 突 措 施，应 优 化 预 抽 泵 和 管 网 布 置，为 地 面 瓦 斯预 抽 创 造 条 件。5.5【监 管 执 法 要 求】煤 矿 及 技 术 服 务 单 位 对 预 抽 数 据、评价 报 告 的 真 实 性 负 责，煤 矿 安 全 监 管 部 门 在 检 查 中 发 现 数 据 造 假、评 价 不 实 的，依 法 依 规 处 理。5.6【安 全 措 施 要 求】采 用 地 面 井 预 抽 煤 层 瓦 斯，应 采 取 以下 安 全 措 施，确 保 地 面 井 施 工、预 抽 及 后 期 采 掘 作 业 期 间 的 安 全生 产

29、。（1）地 面 井 施 工 结 束 必 须 精 准 填 图，需 要 注 浆 封 堵 的 钻 孔，必 须 带 压 注 浆 封 实，如 实 做 好 注 浆 封 孔 记 录。（2）地 面 井 采 取 压 裂、增 透 等 工 艺 的，在 地 面 井 抽 采 影 响 范围 内 施 工 其 他 瓦 斯 治 理 钻 孔，要 采 取 防 止 喷 孔 造 成 瓦 斯 超 限 的 安全 措 施。（3）采 掘 工 作 面 揭 露 地 面 井 井 眼 前，必 须 编 制 专 项 安 全 技 术措 施，查 明 地 面 井 的 井 身 结 构、套 管 完 好 情 况，采 取 封 孔、卸 压等 措 施，防 止 地 面 井 成 为 导 水、导 气 通 道 等 对 井 下 采 掘 安 全 造 成影 响。1 3 5.7【其 他 要 求】本 指 引 未 尽 事 宜 及 相 关 检 验、防 突 等 核 心要 求，严 格 按 照 煤 矿 安 全 规 程 防 治 煤 与 瓦 斯 突 出 细 则 煤矿 瓦 斯 预 抽 工 程 设 计 标 准 等 相 关 规 定 执 行。5.8【解 释 规 定】本 指 引 由 省 能 源 局、国 家 矿 山 安 全 监 察 局贵 州 局 负 责 解 释。1 4 贵 州 省 能 源 局 办 公 室 2 0 2 6 年 9 月 9 日 印 发