施工项目安全生产管理规定

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1、施工项目安全生产管理规定总则第一条 *公司（以下简称分公司）安全生产工作坚持*公司党总支的统一领导。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。坚持以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护从业人员生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，从源头上防范化解重大安全风险，确保*公司安全生产形势持续稳定向好。第二条 *公司各在建项目应积极开展安全生产标准化建设，严格落实湖北省*生产施工现场安全防护*、现场作业人员安全生产“两单两卡”(试行)、安全生产标准化建设统一台账（项目级）指南、等要求，建立并持续完善“达标运行、持续改进”的长效机制。加强安全生产智慧化、信息化建设与应用，构建并有效运行安全风险分级管控和隐

2、患排查治理双重预防机制，切实提升本质安全水平。目标管理第三条 *公司各在建项目开工前需根据项目特点与周期，制定详细的安全生产工作计划与目标，明确年度/阶段性工作任务、具体要求、责任部门/人及完成时限。目标与计划须符合上级单位规定及本项目实际，并报*公司备案。第四条 建立健全覆盖所有部门、岗位的全员安全生产责任制。明确并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，形成清晰的责任体系。第五条 项目经理是本项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作负全面领导责任。项目各分管领导、部门负责人对职责范围内的安全生产工作负

3、直接领导责任和监管责任。每位员工对其岗位的安全生产负直接责任，享有安全生产权利，并必须履行安全生产义务。组织机构及职责第六条 各在建项目部须成立以项目经理为组长，技术负责人、生产经理、安全主管等关键人员组成的安全生产领导小组，全面领导、组织协调、监督考核项目安全管理工作。建立“横向到边、纵向到底”的安全生产责任网络，实施安全风险分级管控。第七条 项目部须按时参加上级组织的各类安全会议、活动和培训。每周至少召开一次项目安全生产例会，分析形势、部署工作、解决问题，并做好规范记录。第八条 及时组织学习、宣传、贯彻国家关于安全生产的最新法律法规、政策文件、重要指示批示精神以及上级单位的工作部署和要求。

4、第九条 对国家重大活动、重要会议、法定节假日等特殊时期，须提前进行专项安全工作部署，加强值守和检查，落实特殊管控措施。第十条 针对汛期、高温、严寒、雨雪冰冻等极端天气和季节性特点，提前制定并落实相应的专项安全防范措施和应急预案。安全生产制度建设第十一条 各项目部须依据法规、标准及上级要求，结合项目实际，建立健全各项安全生产规章制度、安全操作规程、作业指导书，全面推行并动态优化“两单两卡”（岗位风险清单、职责清单、操作卡、应急卡），制定具有针对性的安全文明施工管理细则。安全投入第十二条 严格执行*安全生产费用提取及使用管理办法，确保安全生产费用足额提取、规范使用、独立列账。建立清晰的费用使用台账

5、，报销凭证合法合规，审批手续齐全，确保资金用于安全设施设备、教育培训、隐患排查治理、劳动防护、应急管理等。安全教育第十三条 制定并实施本项目年度安全教育培训计划。确保所有从业人员（包括分包单位人员、临时用工）接受必要的岗前、岗中、转岗安全教育和经常性安全教育，并经考核合格后方可上岗。积极派员参加上级组织的各类培训。项目安全管理第十四条 依法为所有从业人员（含临时用工）办理工伤保险或安全生产责任险等保险，建立动态管理台账，确保人员保险覆盖到位、信息准确。第十五条 深入推行并严格落实安全标准化“清单式、模块化”管理，确保“两单两卡”要求在现场得到有效执行。第十六条 按照标准化要求，规范建立并及时更

6、新、整理、归档项目安全生产管理台账资料，确保记录真实、完整、可追溯。设备设施管理第十七条 所有进场施工机械设备、设施必须按照公司管控要求进行进场验收，验收合格后方可投入使用，并建立完善的设备验收、登记、管理台账。第十八条 制定并落实设备设施定期检查、维护、保养制度，确保设备设施处于良好安全状态，相关检修维护记录齐全。安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制第十九条 项目开工前，必须由项目经理组织进行全面的安全风险辨识与评估，确定风险等级，制定管控措施，形成风险辨识评估清单和分级管控责任清单。第二十条 严格执行项目开工安全条件验收制度，经*公司（或上级指定单位）验收合格后方可正式开工。第二

7、十一条 *公司每月至少组织一次对在建项目的综合安全检查；项目部每周由项目经理带队组织安全检查；安全员每日进行安全巡查。在特殊时期、针对特殊作业需开展专项检查。检查需对照标准化清单进行，确保全面覆盖。第二十二条 对检查发现的所有问题和隐患，严格按照“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人”的“五定”原则落实整改，实现闭环管理。安全活动第二十三条 积极组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，结合项目实际制定活动方案，创新形式，注重实效，及时总结上报活动情况。第二十四条 充分利用各类宣传平台（如公告栏、内部群、会议等），定期开展事故案例警示教育，提升全员安全意识和

8、风险防范能力。应急管理第二十五条 根据项目特点和潜在风险，编制针对性的生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，按规定评审、备案，并定期组织培训与演练，评估演练效果，完善应急预案。第二十六条 根据应急预案要求，配备必要的应急物资和装备，建立应急物资台账，定期检查维护，确保紧急情况下能及时有效调用。发生事故或险情时，必须立即启动应急响应，科学处置，防止事态扩大。资料报送与信息宣传第二十七条 严格执行安全信息报告制度，按时、准确、完整地向*公司及上级单位报送安全生产月报（附件1）、工作总结、活动简报等资料。发生事故必须按规定立即报告。安全信息化管理第二十八条 积极推进并全面落实*系统（

9、APP）的应用，确保所有在建项目纳入信息化监管平台，利用信息化手段提升安全风险监测预警和精细化管控水平。考核、奖惩与责任追究第二十九条 安全生产考核1.考核对象：*公司所属各在建项目部及其主要负责人、安全生产管理人员、相关职能部门及人员。2.考核周期：分为月度考核、年度总评。结合日常检查、专项督查进行。3.考核内容：主要依据本规定各条款落实情况，重点包括但不限于：安全生产目标完成情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与操作规程执行情况；安全投入保障情况；安全教育培训效果；安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制运行效果；现场安全标准化管理及“两单两卡”执行情况；应急管理能力；事故报告与处

10、理情况；上级检查问题整改情况；安全信息化应用情况。4.考核方式：采取查阅资料、现场检查、人员访谈、智慧安监APP系统数据核查等方式进行量化评分。具体奖罚按湖北省*安全生产日常奖罚规定（试行）、*公司安全生产日常奖罚细则执行。5.考核结果分级：分为优秀（95分及以上）、良好（90-95分）、合格（80-90分）、不合格（80分以下）四个等级。6.结果运用：考核结果与项目安全绩效工资、评先评优、管理人员晋升等直接挂钩。安全奖励坚持精神鼓励与绩效奖励相结合；安全处罚坚持以教育为主、惩教结合的原则。第三十条 安全生产责任追究与处置对违反*公司安全生产管理规定、履职不到位、导致隐患或事故的责任单位和个人

11、，视情节轻重给予相应处理：1.经济处罚：对考核不合格、存在严重违规行为或一般隐患整改不力的责任单位或个人，扣发相应责任人安全绩效工资。按湖北省*安全生产日常奖罚规定（试行）、武汉*安全生产日常奖罚细则的相关条款给予相应的经济处罚。2.通报批评：对安全管理松懈、多次出现同类问题或上级检查通报批评的项目部及责任人，在全*公司范围内通报批评。3.约谈警示：对存在较大安全风险、管理问题突出的项目部负责人，由*公司主要领导或分管安全领导进行约谈，责令限期整改。4.行政处分：对因失职渎职导致发生生产安全责任事故、或瞒报漏报事故、或整改指令不落实造成严重后果的，根据公司规定给予警告、记过、降级、撤职等行政处

12、分。5.一票否决：发生生产安全责任事故，或年度考核为“不合格”的项目部及主要责任人，取消当年所有评优评先、晋升资格。6.解除劳动合同：对严重违反安全操作规程造成严重后果、或对事故负有主要直接责任的个人，依法依规解除劳动合同。7.法律追究：对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关追究刑事责任。8.事故处置：发生生产安全事故，必须立即启动应急预案，全力组织救援，保护现场，并按国家生产安全事故报告和调查处理条例等法规和公司制度，配合政府相关部门进行事故调查，严肃追究相关单位和人员的责任，落实事故“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。

13、附则第三十一条 本规定由*公司安全生产领导小组负责解释。第三十二条 各项目部可根据本规定，结合具体项目特点制定实施细则，但不得低于本规定要求。第三十三条 本规定自发布之日起施行。原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。附件1： 项目部安全生产月报报告期：_年_月 编 号：项目简称-AQ-年份-月份报送日期：_年_月_日 编制人：_一、 项目安全生产总体情况项目名称项目地址项目类型如：住宅建筑、公共建筑、桩基、基坑工程等合同工期（月）开（复）工时间竣工时间投入主要设备（台套）合同造价（万元）本月投入人数管理人员：_人， 作业人员：_人项目负责人及联系方式姓名：_ 电话：_项目安全员及联系方式

14、姓名：_ 电话：_项目概况：（简要描述项目当前所处的施工阶段、主要施工内容）二、 上级安全生产文件精神学习情况学习日期学习文件/会议精神名称组织人参加人员范围主要学习内容与落实情况摘要例：2023-XX-XX关于加强高处作业安全管理通知张三全体管理人员、各班组负责人传达了文件精神，重点学习了.，项目部已据此修订了.制度。本月累计组织学习 _ 次。三、 安全生产隐患排查治理情况1. 月度项目经理带队检查：本月共组织开展项目经理带队的安全检查_次。共查出各类安全隐患_条。已完成整改_条，整改完成率_%。2. 未整改隐患情况说明：(对未完成整改的隐患，需逐一说明原因、临时管控措施及计划完成时间)序号

15、隐患内容责任单位/人计划完成时间未及时整改原因及当前采取的控制措施1例：3#楼东侧脚手架连墙件被拆除未恢复木工班组/李四2023-XX-XX原因：所需构件未到场。措施：已设置警戒区并悬挂“禁止使用”标识，安排专人每日巡查。2四、 项目部开展安全培训教育情况培训日期培训主题/内容主讲人培训对象培训人次备注（如：新工人入场、专项安全技术交底等）例：2023-XX-XX高处作业安全须知及事故案王五脚手架、幕墙班组45专项安全教育例：2023-XX-XX例新入场工人三级安全教育赵六本月新进场工人入场教育本月累计开展培训 _ 次，累计培训 _ 人次。五、 项目安全生产例会制度执行情况1. 本月召开安全生

16、产例会次数：_次。（可附会议纪要作为附件）2. 上月安全生产工作不足总结：不足一：_不足二：_.3. 下月安全生产工作重点部署：重点一：_重点二：_.六、 项目应急演练开展情况演练日期演练项目名称演练目的参与人数效果评估与改进措施例：2023-XX-XX消防疏散及灭火演练检验应急预案有效性，提高人员火灾应对能力60整体流程顺畅，但部分人员对灭火器使用不熟练，后续将加强实操培训。（如本月未开展，填写“本月未开展应急演练”）七、 项目特种作业岗位人员持证上岗情况特种作业类别持证上岗人员数量（人）查处无证上岗人员数量（人）备注（无证人员处理情况）电焊工电工起重信号司索工建筑起重机械司机架子工.（其他

17、类别）合计八、 安全生产治本攻坚投入情况投入项目金额（万元）说明例：采购标准化临边防护设施合计九、安全奖罚情况：1、安全处罚时间被罚款单位处罚事由处罚金额2、安全奖励时间被奖励单位奖励事由奖励金额相关的安全生产管理照片：学习照片培训照片会议照片检查照片填报人：_项目经理审核意见：签名：_日期：_填写说明：1. 请根据项目实际情况如实填写各项内容，数据务必准确。2. 所有带“例：”的行，填写后请删除示例文字。3. 对于未发生项，请填写“无”或“0”，不得留空。4. 本表应于每月23日前完成编制，经项目经理审核后，报送公司安全管理部门。5. 项目分级：试桩项目、工期在一个月内的项目、联营合作项目可不填写月报。6. 月报中所填报数据应与智慧安监APP数据相符。