2026版煤矿安全生产管理制度汇编【通用修订版225项】

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1、 2026-06-05修订2026-06-15执行编制部门：矿务办办公室主 编：副 主 编：审 核：批 准：编制时间：2026年6月5日煤矿安全生产管理制度汇编（通用修订版）编号：KWB-ZD-2026版-006前 言一、 本安全管理制度汇编中的各项安全管理制度适用于煤矿管理范围。二、 本安全管理制度中未明确的严格按照煤矿安全规程、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法、煤矿重大事故隐患判定标准等有关规章、制度执行。三、本安全管理规章制度的解释权归煤矿。四、煤矿安全管理制度汇编2023版同时废止，执行2026版。五、本制度从2026年6月15日开始执行。煤矿安全生产管理制度汇编 目 录第一章 安

2、全管理制度1第一节 安全生产管理责任制度1第二节 安全目标管理制度3第三节 安全生产责任制考核制度6第四节 煤矿安全生产标准化管理制度13第五节 安全办公会议制度14第六节 安全管理奖惩制度15第七节 煤矿事故报告与责任追究制度19第八节 安全监督检查制度24第九节 安全隐患排查与整改、报告制度27第十节 安全投入保障制度28第十一节 入井检身制度和出、入井人员清点制度32第十二节 井下作业限员制度33第十三节 矿领导下井（坑）管理制度36第十四节 “三违”管理制度40第十五节 矿用设备、器材使用管理制度43第十六节 井下生产安全紧急情况现场处置、停产撤人制度47第十七节 紧急避险系统硐室维修

3、制度48第十八节 紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度48第十九节 安全避险设施管理和使用制度50第二十节 事故应急救援制度52第二十一节 应急值守制度53第二十二节 应急信息报告和传递制度54第二十三节 应急投入及资源保障制度57第二十四节 应急预案管理制度59第二十五节 应急演练制度64第二十六节 应急救援队伍管理制度65第二十七节 应急物资装备管理制度66第二十八节 兼职矿山救护队技术装备检查维护保养制度71第二十九节 应急资料档案管理制度71第三十节 氧气充填室管理制度73第三十一节 安全操作管理制度74第三十二节 安全技术措施审批制度75第三十三节 矿井主要灾害预防管理制度75第二

4、章 地质灾害防治与测量管理制度81第一节 地质灾害防治技术管理制度81第二节 地质灾害预测预报制度84第三节 地测安全办公会议制度85第四节 地测资料、技术报告审批制度87第五节 图纸的审批、发放、回收和销毁制度89第六节 地测资料收集、整理、定期分析、保管、提供制度92第七节 隐蔽致灾地质因素普查制度94第八节 矿井水害防治技术管理制度95第九节 水害预测预报制度101第十节 水害隐患排查治理制度101第十一节 探放水管理制度103第十二节 重大水患停产撤人制度105第十三节 灾害性天气预防预警制度108第十四节 “三专”“ 两探”“ 一撤人”制度110第十五节 重大水患应急处置制度112第

5、三章 “一通三防”管理制度116第一节 矿井通风管理116第二节 矿井测风管理制度117第三节 巷道贯通管理制度118第四节 巷道维修管理制度118第五节 局部通风管理制度119第六节 主通风机管理制度122第七节 矿井反风制度123第八节 通风设施管理制度124第九节 通风设施检查验收制度124第十节 通风例会制度126第十一节 无计划停电停风管理制度127第十二节 瓦斯检查制度131第十三节 瓦斯检查交接班制度132第十四节 瓦斯报表审批制度132第十五节 盲巷管理制度132第十六节 瓦斯超限停电撤人制度133第十七节 瓦斯超限预警分析处置制度135第十八节 综合防尘管理制度138第十九节

6、 防尘设施管理制度139第二十节 防灭火管理140第二十一节 黄泥灌浆管理制度143第二十二节 阻化剂喷洒管理制度143第二十三节 束管监测管理制度144第二十四节 自然发火预测预报制度145第二十五节 电气焊管理制度147第五章 安全教育培训管理制度149第一节 安全教育培训制度149第二节 外出培训管理制度150第三节 管理人员培训制度151第四节 转岗培训制度151第五节 特殊工种培训管理制度152第六节 新工人培训制度154第七节 安全生产培训费用管理制度155第八节 师傅带徒弟制度156第九节 班前、班后会和交接班制度158第十节 班组安全生产标准化和文明生产管理制度161第十一节

7、民主管理班务公开制度163第十二节 安全绩效考核制度163第六章 生产调度管理制度165第一节 调度值班制度165第二节 调度员交接班制度166第三节 调度室汇报制度167第四节 调度会议管理制度168第五节 调度文档管理制度170第六节 调度室监测监控系统报警信息处理制度171第七节 调度室调度员工作程序171第八节 调度室调度员下井管理制度172第九节 调度室业务保安制度173第十节 调度业务学习制度174第十一节 调度室培训制度175第十二节 事故、突发事件信息处理与报告制度177第七章 职业卫生管理制度179第一节 职业病危害防治责任制度179第二节 职业病危害警示与告知制度191第三

8、节 职业病危害项目申报制度194第四节 职业病防护设施维护检修制度195第五节 职业病防护用品管理制度197第六节 职业病危害日常监测及检测、评价管理制度199第七节 建设项目职业卫生“三同时”管理制度200第八节 劳动者职业健康监护及其档案管理制度207第九节 职业病诊断、鉴定及报告制度211第十节 职业病危害防治经费保障及使用管理制度212第十一节 职业卫生档案管理制度213第十二节 职业病危害事故应急管理制度215第十三节 劳动防护用品采购发放检验报废制度221第十四节 职业危害防治经费保障及使用管理制度225第十五节 职业病危害防治宣传、教育和培训制度226第八章 机电运输管理制度23

9、0第一节 机电安全活动制度230第二节 设备包机制度230第三节 巡回检查制度231第四节 岗位交接班制度232第五节 机电干部上岗检查制度234第六节 要害场所管理制度235第七节 机电专业隐患排查制度236第八节 机电事故分析处理制度236第九节 防爆检查制度237第十节 设备定期检修制度238第十一节 设备管理制度241第十二节 电缆管理制度247第十三节 小型电器管理制度249第十四节 油脂管理制度250第十五节 配件管理制度251第十六节 阻燃胶带管理制度252第十七节 供电安全管理制度256第十八节 停送电管理制度257第十九节 杂散电流管理制度259第二十节 电气试验管理制度26

10、0第二十一节 两票管理制度263第二十二节 检漏继电器试验制度264第二十三节 接地保护系统管理制度265第二十四节 仪器仪表使用管理制度266第二十五节 矿灯管理制度267第二十六节 主通风机及配电设施管理制度267第二十七节 压风系统管理制度268第二十八节 排水系统管理制度269第二十九节 供水和消防洒水系统管理制度270第三十节 运输管理制度271第三十一节 煤矿车辆使用管理规定272第三十二节 小车队管理制度276第九章 物资供应科管理制度280第一节 物资供应科管理制度280第二节 电缆库管理制度283第三节 支护材料管理制度285第四节 物资科材料库管理制度287第五节 周转材料

11、管理制度289第六节 报废物资管理办法292第七节 油脂库管理制度294第八节 撬装式加油站安全管理制度296第九节 行吊安全技术操作制度298第十节 消防安全制度299第十一节 设备库管理员岗位制度300第十章 行政管理制度302第一节 综合科管理制度302第二节 文件会签制度303第三节 综合科固定资产管理制度303第四节 外来人员接待管理制度304第五节 职工宿舍管理制度305第六节 保洁员劳动管理制度305第七节 洗衣房管理制度306第八节 浴场管理制度307第九节 矿灯房管理制度307第十节 保安管理制度308第十一节 餐厅管理制度309第十二节 物业经理管理制度310第十一章 人事

12、科管理制度311第一节 人事管理规定311第二节 技术骨干及中高层管理人员离职管理规定316第三节 考勤管理制度(试行)319第四节 员工薪酬管理办法324第五节 员工社保管理328第六节 工伤保险管理办法330第七节 劳保用品发放管理制度335第八节 关于开展导师带徒活动的安排338第九节 后备干部队伍建设制度348第十节 评优评先管理制度353第十一节 员工聘请管理制度357第十二章 财务管理制度363第一节 财务科管理制度363第二节 会计核算基础工作规定368第三节 会计核算原则及科目369第四节 流动资产管理371第五节 资金支付审批管理办法374第六节 购销发票管理制度376第七节

13、 财务科考核制度378第十三章 选煤厂安全管理制度384第一节 关于加强选煤厂安全生产标准化管理的实施办法384第二节 安全目标管理制度389第三节 安检员跟班、巡岗、查岗制度394第四节 选煤厂现场定置化管理暂行规定395第五节 选煤厂提升料口安全管理规定395第六节 选煤厂行车使用规定396第七节 选煤厂压滤机使用管理规定400第八节 选煤厂给煤机、煤仓管理制度401第九节 压力容器（设备）的管理标准401第十节 关于加强生产车间防尘降噪的管理规定402第十一节 班前、班后会制度403第十二节 安全专、单项检查制度404第十三节 安全办公例会制度404第十四节 选煤厂三违查处问责办法405

14、第十五节 选煤厂一般“三违”A类的界定406第十六节 选煤厂一般“三违”B类的界定409第十七节 选煤厂一般违纪的界定411第十八节 较严重“三违”行为界定412第十九节 严重“三违”的界定413第二十节 安全帽管理制度413第二十一节 安全带使用管理规定414第二十二节 安全生产事故管理规定415第二十三节 管理人员现场巡查制度416第二十四节 厂值班人员管理制度417第二十五节 选煤厂事故隐患排查制度418第二十六节 安全生产举报制度419第二十七节 班组班长任命考核办法420第二十八节 安全生产奖惩制度421第二十九节 安全教育与培训制度422第三十节 特殊工种管理办法423第三十一节

15、安全技术措施审批制度424第三十二节 生产操作（安全）刚性标准424第三十三节 机电检修（安全）刚性标准427第三十四节 岗位交接班制度431第三十五节 岗位操作十不准431第三十六节 岗位操作十必须432第三十七节 消防管网设施消防器材管理制度432第三十八节 消防组织管理、教育和培训制度433第三十九节 重点防火部位（区域）安全管理及用火制度434第四十节 防火检查、巡查制度434第四十一节 消防安全管理责任追究和处罚制度435第四十二节 防火安全制度437第四十三节 库房防火制度438第四十四节 配电室安全防火制度438第四十五节 消防检查制度439第四十六节 消防器材管理制度440第四

16、十七节 灭火器日常管理441第四十八节 易燃易爆危险物品防火防爆管理制度442第四十九节 氧气、乙炔支领、运输、储存、使用管理办法442第五十节 油漆使用、支领、储存、运输管理办法444煤矿安全生产管理制度汇编 第一章 安全管理制度 煤矿安全生产管理制度汇编第一章 安全管理制度第一节 安全生产管理责任制度为落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责管理要求，对标应急管理部21号令新版重大事故隐患判定17大类标准，压实各层级安全管理责任，从源头杜绝各类重大事故隐患，依据安全生产法煤矿安全规程煤矿安全生产条例制定本制度。第一条 本制度适用于煤矿矿长、总工程师、各分管副矿长、职能科室、区队班组、全体

17、在岗从业人员及外包施工队伍。第二条 各级管理人员职责1.矿长（安全生产第一责任人）对全矿重大事故隐患排查治理负总责；严格管控超能力、超强度、超定员生产红线；重大隐患发生时依法下达停产撤人指令；审批重大隐患整改方案，落实隐患治理资金。2.总工程师（技术第一责任人）牵头瓦斯治理、防突、防治水、通风、冲击地压、自然发火等技术性重大隐患管控；审批专项设计、安全技术措施；杜绝无设计、无措施违规施工造成重大隐患。3.安全副矿长牵头全矿隐患排查、隐患认定、挂牌督办、整改验收闭环管理；组织新版重大隐患标准宣贯落地；对隐瞒隐患、数据造假、违章指挥行为提出考核追责意见。4.生产副矿长严控采掘生产计划，严禁超产、超

18、掘、超定员；严禁超层越界开采、擅自开采各类保安煤柱；保证采掘接续合理，杜绝违规剃头开采。5.机电副矿长落实矿井双回路供电硬性要求；管控井下电气失爆、淘汰设备、锂电池井下违规充电等重大隐患；保障安全监控、通讯、排水、主扇等关键机电系统完好可靠。6.通风副矿长全面管控通风系统可靠性、瓦斯超限、防突、瓦斯抽采、防灭火相关重大隐患；瓦斯浓度超标严格执行停产撤人制度。 第三条 区队长、班组长岗位职责 区队长为本区域隐患排查第一责任人，执行每班现场隐患排查；发现疑似17大类重大隐患立即停工、撤人、设警戒、上报调度及安全科；严禁强令员工冒险作业、隐瞒现场隐患。 第四条 岗位从业人员职责 从业人员有权拒绝违章

19、指挥和强令冒险作业；开工、班中、收工三次岗位自查；发现重大隐患第一时间停止作业上报；知情不报、放任隐患留存从严考核追责。第五条 本制度对标煤矿重大事故隐患判定标准（21号令）制定，如上级法规、标准更新，从其规定。第六条 本制度由矿安全科负责解释、修订、监督执行与奖惩兑现。第二节 安全目标管理制度为全面落实安全生产主体责任，规范矿井安全目标制定、分解、实施、检查、考核全过程管理，持续夯实安全基础，坚决杜绝重大事故隐患和生产安全事故，依据中华人民共和国安全生产法煤矿安全规程煤矿安全生产条例及应急管理部第21号令新版煤矿重大事故隐患判定标准，结合本矿实际，制定本制度。第一条 本制度适用于矿井各职能科

20、室、生产区队、班组、全体从业人员及所有外包施工单位，是矿井年度、季度、月度安全目标管理、考核奖惩的唯一执行依据。第二条 安全目标管理坚持依法合规、源头管控、量化考核、逐级负责、奖罚分明、一票否决的原则，全面对标新版重大隐患判定标准，实现安全管理标准化、规范化、制度化。第三条 矿井安全目标分为年度总体目标、季度阶段目标、月度控制目标，所有目标坚持可量化、可检查、可考核。第四条 年度安全总体目标1.事故控制目标：杜绝死亡事故、重伤事故、重大非伤亡事故，严控轻伤事故。2.隐患治理目标：实现重大事故隐患动态清零，重大隐患排查率、上报率、整改率、闭环率均达到100%。3.现场管理目标：杜绝系统性、重复性

21、、顽固性安全隐患，规范规程措施执行，严控各类“三违”行为。4.系统可靠目标：通风、瓦斯治理、防治水、防灭火、机电供电、安全监控、通讯定位系统稳定可靠运行，杜绝因管理缺失造成新版标准界定的各类重大隐患。5.教育培训目标：全员安全培训、新工岗前培训、特种作业持证培训合格率100%。6.风险管控目标：安全风险分级管控到位，重大风险全部挂牌管控、动态清零。第五条 季度、月度安全目标由安全科根据年度总目标分解制定，明确阶段性事故控制指标、隐患治理指标、系统管控指标、三违控制指标。第六条 安全目标实行逐级分解、层层压实，建立矿、科室、区队、班组、岗位五级安全目标责任体系，做到人人有目标、岗岗有责任、事事有

22、管控。第七条 矿长是矿井安全目标管理第一责任人，对全矿安全目标完成情况负总责；各分管副矿长对分管专业安全目标落实负责。第八条 各职能科室、各区队负责人为本单位安全目标第一责任人，负责本单位安全目标细化落实、日常管控、自查整改。第九条 实行安全目标责任书制度。年初逐级签订安全目标责任书，将事故指标、隐患治理、系统管理、培训教育、三违管控等指标全部纳入责任内容，年终严格考核兑现。第十条 全矿所有安全生产工作必须围绕安全目标开展，所有作业、施工、检修、整改必须服从安全目标管理要求，严禁超能力、超强度、违规组织生产，杜绝触碰新版重大隐患红线。第十一条 严格落实日常排查、专项排查、综合排查制度，对排查发

23、现的隐患分级管控、限期整改、闭环销号，坚决防止一般隐患演变为重大隐患。第十二条 严格规程措施管理，所有作业必须先有措施、再有培训、后施工，杜绝无措施施工、措施与现场不符、措施落实不到位等违规行为。第十三条 强化设备设施、安全系统动态管理，保证通风、瓦斯、水害、机电、监控、通讯、供电系统完好可靠，从系统上杜绝重大隐患产生。第十四条 坚持安全会议制度，每月安全办公会对安全目标完成情况、隐患治理情况、三违情况、系统运行情况进行分析总结，查找短板、制定整改措施，动态纠偏。第十五条 安全科负责全矿安全目标的日常检查、月度考核、季度评比、年度总评工作，考核结果直接与工资、绩效、评优挂钩。第十六条 考核内容

24、主要包括：事故控制情况、重大隐患清零情况、隐患整改闭环情况、系统运行质量、三违控制、培训持证、规程措施执行、现场标准化管理等。第十七条 奖励规定1.圆满完成年度、季度、月度安全目标，无事故、无重大隐患、管理规范的单位和个人，给予安全绩效奖励、通报表彰、评优优先。2.及时发现、制止、上报重大隐患，有效规避事故风险的人员，给予专项安全奖励。第十八条 处罚规定1.出现重大事故隐患未按期整改、隐瞒不报、虚假闭环的，对责任单位、责任人严肃经济处罚、通报批评，年度评优一票否决。2.发生轻伤及以上事故、出现严重三违、系统管理混乱、隐患反复出现的，从严追责、扣减安全绩效。3.责任落实不到位、目标执行不力、管理

25、失职渎职，造成安全风险升级的，严肃追责，情节严重的调离岗位、降级处理。第十九条 安全目标管理实行终身追责、动态考核，不因岗位调整免除原有安全责任。第三节 安全生产责任制考核制度为进一步强化各级领导的安全生产责任意识，加大对严重“三违”和隐患的问责力度，夯实安全生产基础，特制订本制度。第一条 健全完善安全生产激励约束机制，严格落实各级安全生产责任，实施对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责”的原则，对隐患和“三违”实施问责追究，实现安全生产由结果控制向过程、源头控制转变，推进煤矿安全、高效、和谐发展。第二条 安全生产责任制的分级考核（一） 煤矿安全科牵头，各科室配合分别对副科级以上的管理干部

26、领导进行安全生产责任制考核。（二） 煤矿要成立以矿长为组长的安全生产责任考核领导小组，下设领导小组办公室，具体负责本矿员工及管理干部的安全生产责任考核工作。第三条 安全生产责任制的考核项目（一） 安全管理效果（工伤或级别事故）。（二） 上级科室查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、“三违”和管理缺陷。（三） 入井次数、抓“三违”、查处隐患及管理缺陷情况。 （四） 按时参加相关工作会议，并及时传达、贯彻会议精神。（五） 认真落实值班、带班制度。（六） 分管人员遵章守纪和安全效果。（七） 按时完成上级管理人员交办任务。 第四条 安全责任划分 （一）煤矿主要负责人是本单位安全管理的第一责任人，对本单位

27、存在的重大隐患、严重“三违”和事故承担领导责任。（二）分管副矿长（含生产、安全、机电、总工程师）对分管业务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重“三违”承担主要领导责任。（三）职工违章是造成事故的直接原因，分管责任区队队长承担主要责任；如果现场存在隐患是事故的直接原因，分管业务的领导承担主要责任。（四）在上级同一次检查中，如果有两个及以上专业出现重大隐患或严重“三违”，在追究分管负责人的基础上，追究煤矿主要负责人的责任。（五）煤矿各科室对所分管业务范围的重大隐患、事故承担业务保安责任；安全科承担监督检查责任。（六）煤矿自行排查出来的重大安全生产隐患，已制定整改计划或安全技术措施，

28、不予追究处罚。没有按照计划落实整改的按相关规定进行处罚。第五条 安全生产责任制考核办法（一）安全基础管理考核1、区队月度个人违章累计情况要求：区队月度个人违章累计不得超过5条（含5条）；考核办法：区队月度个人违章累计超过5条（含5条）罚队长1000元，副队长、技术员500元。考核单位：安全科2、区队安全教育（“每日一题”、“周安全学习例会”、“一月一考”）落实情况要求：区队每天组织职工学习“每日一题”，并有记录；每周定期开展“周安全学习例会”，并有记录；每月月末自行出题、组织全员考试，安全科现场监督，并有记录（考试试卷）。 考核办法：若区队未组织职工学习“每日一题”，每次罚队长300元，技术员

29、200元；职工未做记录或者记录不全，每次罚职工100元；若区队未按期开展“周安全学习例会”或者开展例会无会议记录，罚队长300元、技术员200元；职工参加率需达100%，每缺少一人罚队长、技术员各50元（考核以参会实际人数及职工学习签到表为准）；区队每月月末未定期开展“一月一考”，罚队长300元、技术员200元；职工参加率需达90%，每缺少一人罚队长、技术员各50元，考试不合格（60分合格）罚职工100元,再进行补考，直到合格为止（考试不合格不得入井作业）。考核单位：安全科（安全科定期、不定期检查）3、“上级科室下发的文件”贯彻落实情况要求：区队及时向职工贯彻落实上级科室下发的文件精神，并有记

30、录（学习签到表、影像资料、学习心得）。考核办法：安全科询问职工、查记录，若区队未按要求及时对职工贯彻落实上级科室下发的文件精神，每次罚款队长300元，罚技术员200元。考核单位：安全科（二）带班、跟班落实考核1、带班矿领导入井情况要求：带班矿领导严格执行8小时带班制度，并认真填写带班记录；考核办法：若带班矿领导未按要求执行8小时带班制度，每次罚款1000元（特殊情况必须向调度室说明,由调度室及时安排，不得空岗）。考核单位：调度室 2、科室井下值班人员入井情况要求：科室井下值班人员按要求执行8小时值班制度；考核办法：若科室井下值班人员未按要求执行8小时值班制度，每次罚款300元（特殊情况必须向调

31、度室说明，由调度室安排，不得空岗）。考核单位：调度室3、区队跟班情况要求：区队跟班人员（队长、副队长、技术员）按要求执行8小时现场跟班制度。考核办法：区队跟班人员（队长、副队长、技术员）未按要求执行8小时跟班制度，每次罚款500元（区队制定每月区队井上下值班表，报到调度室及安全科，检修班及生产班必须有队领导跟班）。每月月末安全科根据带班矿领导、科室井下值班人员、区队跟班人员的定位卡记录及井口登记记录进行考核。（三）作业现场监督管理考核1、重点工程或者处理突发设备故障，相关科室、区队主要管理人员未按要求到现场指导、监护作业，罚主管业务科室负责人300元，区队主要负责人500元；2、重点工程、零星

32、工程、机电设备大修作业无设计或安全技术措施，罚相关科室或区队主要负责人500元，技术人员300元。（四）“三违”数额考核1、井下带班矿领导按要求每人每月至少完成1条个人违章指标，未完成罚款300元，并在调度会议通报（升井后及时将个人违章信息在井口检身房的三违台账上登记）。2、井下科室值班人员（以科室值班表为准）按要求每人每月至少完成1条个人违章指标，未完成罚款200元，并在调度会议通报（升井后及时将个人违章信息在井口检身房的三违台账上登记）。3、每月月末安全科根据井下带班矿领导、井下科室值班人员违章完成情况，进行考核。（五）工伤事故考核1、工伤等级划分（1）轻伤事故（1万元以下）。（2）一般事

33、故（1万元以上、包含1万元，8万元以下）。（3）重伤事故（8万元以上，包含8万元）。2、责任追究1、发生1起轻伤事故，造成1人受伤的。对造成事故的主要责任者罚款500元；对次要责任者罚款300元；对负有相关和连带责任的人员（副队长、技术员，罚款300元；事发生时一起工作的人员，罚款100元；）对现场跟班管理人员（含班长）罚款500元；对事故单位主要负责人罚款1000元（发生一起以上轻伤事故的，以上事项双倍处罚）。2、发生1起一般事故，造成1人受伤的。对造成事故的主要责任者罚款1000元；对次要责任者罚款500元；对负有相关和连带责任的人员（副队长、技术员，罚款500元；事发生时一起工作的人员，

34、罚款200元）；对现场跟班管理人员（含班长）罚款1000元；对事故单位主要负责人罚款2000元；对跟班安检员罚款200元；对科室值班人员罚款300元；对带班矿领导罚款500元；对发生事故的单位扣除当月总工资5%，发生一起以上一般事故，以上所有事项双倍处罚。3、发生1起重伤事故，造成1人重伤的。对造成事故的主要责任者罚款2000元；对次要责任者罚款1000元；对负有相关和连带责任的人员（副队长、技术员，罚款1000元；事发生时一起工作的人员，罚款300元）；对现场跟班管理人员（含班长）罚款2000元；对事故单位主要负责人罚款3000元；对跟班安检员罚款300元；对科室值班人员罚款500元；对带班

35、矿领导罚款1000元；对发生事故的单位扣除当月总工资10%，发生一起以上重伤事故，以上所有事项双倍处罚。第六条 奖励1.对发现事故预兆，及时报告并采取果断措施,避免发生重大伤亡事故者，根据实际情况，给予50010000元奖励，由安全科具体审核，并提出奖励申请，矿领导审批给予奖励。2.对在安全生产方面有重大发明创造和科技成果者，根据贡献大小情况，给予50010000元奖励，由所属区队提出申请，相关科室审核，矿领导审批给予奖励。3.对在排除事故隐患或者事故抢险中,使员工生命和企业财产免受或少受损失者，给予50010000元奖励，由安全科具体审核，并提出奖励申请，矿领导审批给予奖励。4.对在安全管理

36、或者其它方面做出公认的显著成绩者，根据贡献大小情况，给予5005000元奖励；由安全科具体审核，并提出奖励申请，矿领导审批给予奖励。5.凡在设备安全管理中，及时发现设备安全隐患，避免设备或者系统造成损坏或事故者，根据情节，给予5005000元奖励；由所属区队提出申请，相关科室具体审核，矿领导审批给予奖励。6.对举报“三违”人员者（安全管理人员及安全职能科室人员除外），经查实给予200500元的奖励，并为其保密；由安全科具体审核，并提出奖励申请，矿领导审批给予奖励。7.区队季度未发生安全事故（包括轻伤事故），生产科室、区队每人奖励500元。第一季度：（1月1日至3月31日） 第二季度：（4月1日

37、至6月30日） 第三季度：（7月1日至9月30日） 第四季度：（10月1日至12月31日） 第七条 本考核办法仅限于煤矿矿内（包含立风井场地），矿外发生相关的安全事故不在考核范围内。第八条 本考核办法与煤矿安全生产标准化处罚细则（试行）有冲突的条例，均以本考核办法为准。第四节 煤矿安全生产标准化管理制度 第一条 按照煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法，进行煤矿安全生产标准化建设。第二条 安全生产标准化工作每旬必须进行一次全面检查验收，业务科室不定期进行抽查，安检员对生产单位每班安全质量进行检查。第三条 安全生产标准化检查验收由主要负责人领导组织，分管矿领导、专业副总、安全科、通防科、技术科、

38、机电科、调度室及各生产单位主要负责人参加，进行联合检查验收，按标准统一评定等级。第四条 参加验收人员必须遵循高标准、严要求的原则，实事求是，不弄虚作假，现场逐项检查打分评定等级，并签字认可，否则，视为不合格。第五条 对现场查出的安全隐患，必须立即整改，对现场一时解决不了的问题，业务科室下达限期整改通知单，生产单位按要求积极组织整改，否则视为不合格。第六条 每次检查结果，要及时汇总填写台帐，月底经分管矿领导审核后考核。第七条 凡安全生产标准化制度及措施不落实或现场存在问题整改不到位，导致发生事故者，要追究有关责任人的责任，并从严从重处理。第五节 安全办公会议制度第一条 根据上级要求，结合本矿实际

39、安全生产情况，安全办公会议通过安委会会议和周安全例会实行，每月至少召开1次安委会会议，每周召开一次安全例会，特殊情况下及时召开有关安全生产专题会议和现场办公会议。第二条 矿安委会会议由矿法人（实际控制人）主持，在法人不在矿期间委托由矿长主持，安委会成员参加；周安全例会由矿长主持召开，矿长不在期间委托分管矿领导主持，各专业副总、科室负责人、区队负责人等参加。第三条 安全办公会议主要传达贯彻国家及上级科室有关安全管理的文件和会议精神，研究解决安全管理方面存在的问题和安全隐患，提出解决办法和措施，并责令有关科室和生产单位落实。第四条 安全办公会议通报本次安全办公会议需要解决的主要问题，落实上次安全办

40、公会议的执行情况，通报有关事故和隐患及反“三违”处理意见，分析矿当前的安全生产形势。第五条 各生产单位提交有关现场安全生产方面需要解决的重大问题，业务科室给予回复，并针对本专业存在的问题进行处理。第六条 各专业副总对安全方面存在的各类问题从技术方面提出解决方案。第七条 矿领导对生产单位提出的问题及安全隐患进行全面安排、部署，严格按照“五落实”原则进行整改。第八条 安全科根据会议精神，及时整理会议纪要，下发各有关科室和生产单位严格落实，并对落实情况进行跟踪管理。第六节 安全管理奖惩制度为进一步强化矿井安全生产管理，压实各级安全责任，激励全员遵章守纪、主动排查隐患、杜绝违章作业，严厉惩处各类不安全

41、行为和失职失责问题，有效防范生产安全事故和重大事故隐患，依据安全生产法煤矿安全规程煤矿安全生产条例及应急管理部第21号令煤矿重大事故隐患判定标准，结合本矿实际，制定本制度。第一条 本制度适用于矿井各职能科室、生产辅助区队、班组、全体在岗从业人员及所有井下外包施工单位，是全矿安全生产奖励、处罚、追责的唯一执行依据。第二条 安全奖惩坚持公开公正、奖优罚劣、奖罚分明、重在落实、红线零容忍的原则，对遵章履职、主动避险、消除重大隐患的予以重奖；对违章违纪、失职失责、造成隐患及风险的从严处罚。第三条 奖励范围与标准（一） 安全先进集体奖励1.月度、季度实现零事故、零三违、零重大隐患的区队、班组，给予通报表

42、彰及专项安全奖励。2.年度安全目标全面完成、安全管理规范、隐患治理到位、无违规违纪问题的单位，评为年度安全先进集体，给予年终安全专项奖励。（二）安全先进个人奖励3.严格遵守安全规程、全年无三违、履职到位、隐患排查积极的从业人员，评为年度安全先进个人，给予表彰奖励。4.管理人员履职到位、监管细致、隐患闭环彻底、专业系统全年稳定可靠的，优先评优奖励。（二）隐患排查专项奖励5.现场人员主动发现、及时上报并处置新版17大类重大事故隐患，有效避免事故发生的，给予500元5000元专项奖励，并全矿通报表彰。6.主动发现系统性、隐蔽性重大安全缺陷并提出有效整改建议，经采纳消除重大风险的，给予专项奖励。（四）

43、应急处置奖励在突发瓦斯异常、透水征兆、火灾隐患、顶板险情等紧急情况下，果断停工撤人、正确处置、避免事故扩大的，视险情等级给予专项奖励。（五）规范作业奖励长期坚持规范操作、严格执行规程措施、班组安全氛围好、互保联保到位、连续实现零违章的岗位及班组，给予月度、季度安全奖励。第四条 安全处罚分为：通报批评、经济处罚、停工培训、岗位约谈、绩效考核扣分、调离岗位、免职追责，情节严重的依法依规移交上级及司法部门。第五条 所有处罚坚持谁在岗、谁负责、谁违章、谁担责、谁主管、谁连带的原则，实行岗位追责、班组追责、区队追责、科室监管连带追责制度。第六条 凡触碰新版重大隐患判定标准红线、造成重大隐患、隐瞒隐患、虚

44、假整改、违章指挥、强令冒险作业的，从重处罚、一票否决。第七条 违章及隐患处罚标准（一）严重三违及重大隐患类处罚（一票否决）凡出现下列情形之一的，对责任人从重处罚、停工培训、扣除当月全部安全绩效，责任单位取消当月及年度评优资格：1.造成或触碰新版17大类重大事故隐患的；2.瓦斯超限作业、超限不撤人、屏蔽监控、篡改数据、探头移位、弄虚作假的；3.无措施施工、擅自变更施工方案、强令冒险作业的；4.井下私拉乱接、电气失爆、违规使用及充电锂电池的；5.发现透水、发火、顶板、瓦斯等重大险情不撤人、不处置、瞒报拖延的；6.超能力、超定员、超强度组织生产的；7.超层越界、破坏保安煤柱违规施工的；8.隐患隐瞒不报、逾期不整改、虚假闭环、重复出现重大隐患的；9.外包队伍无资质施工、层层转包、以包代管造成重大风险的。（二）一般三违处罚1.不按规定佩戴劳保用品、不规范操作、习惯性违章的；2.作业过程注意力不集中、岗位履职不到位、现场自保互保不到位的；3.规程措施不学习、不贯彻、不执行的；4.岗位设备设施检查不到位、小隐患不及时处置的；5.入井携带违禁物品、违反入井管理制度的。