2026年安全生产月井工煤矿排查整治风险隐患课件

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1、2026/06/03,2026年安全生产月 井工煤矿排查整治风险隐患,汇报人：WPS_236602165,目录,2026年安全生产月主题解读,井工煤矿重大事故隐患判定标准,瓦斯风险排查整治要素,水害风险排查整治要素,顶板风险排查整治要素,自然发火风险排查整治要素,机电运输风险排查整治要素,监控通讯系统排查整治要素,入井安全与现场排查要求,01,02,03,04,05,06,07,08,09,2026年安全生产月主题解读,01,2026年安全生产月主题与背景,人人讲安全、个个会应急排查整治风险隐患,明查暗访,媒体曝光,2026年第25个全国安全生产月主题,全流程闭环管理,排查、整治、复查、销号四

2、步闭环，确保隐患整改到位,根治悬而不决,严禁查而不治、只发现不整改的敷衍行为,矿山高危重点,突出矿山等高危行业，开展一件事全链条整治,24,2024年,畅通生命通道,保逃生，守住最后一道保命防线,25,2025年,查找身边安全隐患,找隐患，关口前移、提前预警,26,2026年,排查整治风险隐患,治风险，闭环整改、彻底根治,井工煤矿重大事故隐患判定标准,02,2026版重大事故隐患判定标准核心变化,应急管理部第21号令 2026年7月1日起施行,17,类,109,项,2026版判定标准核心变化,从15类81项扩充至17类109项，新增监控通讯系统独立大类及其他重大隐患专项条款，强化煤矿安全全链条

3、管控,新增两大独立大类,原有类别新增条款,监控与通讯系统,须同步建设安全监控、人员位置监测、有线调度通信、视频监视四类系统，缺失或失效即判重大隐患,其他重大事故隐患,新增瓦斯漏检假检、鉴定造假、险情隐瞒、隐蔽致灾因素普查缺失、领导带班下井未落实等12项情形,防治水,钻探物探数据造假未开展水害预测,冲击地压,等级鉴定造假防冲效果检验不到位,自然发火,未建立自然发火监测系统,机电运输,应急照明缺失防爆检查不合格,超能力生产与瓦斯超限判定要点,超能力、超强度、超定员组织生产,产量超限,年产量超核定能力110%，或季度产量超设计量30%,生产水平超标,同时生产水平超过2个，采掘工作面数量超标,入井人数

4、超限,单班入井人数超定员20%,违规转包工程,井下违规转包采掘或维修工程,瓦斯超限作业判定要点,回风巷浓度超限,CH浓度达1.0%或CO达1.5%未撤人处理,作业地点违规用电,CH达1.0%仍用电，达1.5%未断电撤人,停风区违规恢复,瓦斯超3.0%恢复通风无措施,持续超限未处理,瓦斯浓度达3.0%持续10分钟以上未处理,检查数据造假,瓦斯检查空班、漏检、假检或数据造假,瓦斯风险排查整治要素,03,瓦斯风险排查核心要素,通风系统排查,总风量是否满足需求，工作面供风量是否低于需风量75%,主通风机有无备用，能力是否匹配，是否单回路供电,是否存在违规串联通风，采区是否实现分区通风,高瓦斯、突出矿井

5、采区是否有专用回风巷,监测监控排查,甲烷传感器安设位置、数量、安装方式是否符合规程,传感器报警值、断电值设置是否准确，电闭锁功能是否有效,是否按周期对甲烷传感器进行调校,是否存在堵塞、包裹、喷雾、隔挡、风吹传感器、压缩量程等作弊行为,瓦斯抽采排查,突出、高瓦斯矿井是否建立地面或井下瓦斯抽采系统,抽采系统能力是否充足，管路有无严重泄漏,抽采浓度、流量是否达标，是否进行瓦斯治理能力评估,瓦斯整治措施与防突要求,瓦斯治理核心方针：先抽后采、监测监控、以风定产,违者直接判定重大隐患,制度体系保障,严格落实一矿一策一面一策管理制度,健全瓦斯抽采、通风管理、监测监控、隐患排查、防突治理专项制度,压实总工程

6、师瓦斯治理技术总责，赋予关键技术决策权,瓦斯等级鉴定严禁弄虚作假，违者直接判定重大隐患,防突措施落实,突出矿井必须进行突出危险性鉴定，鉴定后按规定管理,编制并执行防突专项设计，落实预测、措施、检验、防护四位一体,突出煤层掘进必须有超前支护，石门揭煤必须有专项措施,防突措施效果检验不合格，严禁继续掘进或回采,水害风险排查整治要素,04,水害风险排查核心要素,隐蔽致灾因素普查,查明充水水源、通道及老空积水分布,查清开采区域承压水体和老空积水情况,按规定留设防隔水煤柱（常规不小于20米）,钻探物探数据禁止造假行为,探放水措施排查,接近老空、含水层、导水构造编制探放水设计,探放水使用专用钻机，有措施和

7、记录,钻孔超前距：软弱岩石30米，坚硬岩石20米,严格落实三专两探一撤措施,排水系统排查,排水系统能力满足最大涌水量要求,水泵、管路、水仓完好，备用泵可靠,雨季前检查地表裂缝、井口防洪设施,水害整治措施与顶板水害防治,2026年1月施行新标准,水害防控技术路线,探,防,堵,疏,排,截,避,顶板水害专项防治,实测垮落带、导水裂隙带发育高度,采用综合疏放、注浆改造含水层、帷幕截流等方法,松散含水层下开采须按水体采动等级留设安全煤岩柱,基岩含水层下开采须分析覆岩渗透性及含水层水力联系,应急处置要求,出现挂汗、淋水、底板鼓起等透水征兆，立即撤人,工作面涌水量大于20m/h应停止掘进，进行预注浆,建立灾

8、害性天气水害预警和预防机制,雨季加大地表塌陷坑、井下泥浆点调查频次,顶板风险排查整治要素,05,顶板风险排查核心要素,支护体系排查,锚杆、锚索预紧力是否达标，金属网铺设是否规范,液压支架初撑力是否达到设计值，移架步距是否合规,采掘工作面空顶距离是否超过作业规程要求,采空区悬顶面积是否超限，有无冒顶征兆,特殊地段重点排查,断层、破碎带等地质异常区域支护方案是否动态调整,过断层、过老空区、过煤柱或冒顶区是否制定专项安全措施,主要巷道、采区巷道、硐室支护选型是否满足要求,采煤工作面初次放顶、安装回撤期间顶板监测是否到位,顶板监测手段,采用顶板离层仪监测离层变化,采用应力传感器监测顶板压力,支架工作阻

9、力实时在线监测,发现顶板异常及时采取补强支护措施,顶板整治措施与冲击地压防控,专项安全措施,采掘工作面遇顶底板松软破碎，必须制定和落实专项安全措施,及时放顶管理,采空区及时放顶，有效减少悬顶面积，消除顶板隐患,初撑力监测加固,加强支架初撑力监测，必要时注浆加固顶板,敲帮问顶制度,严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业,评价与设计执行,是否进行冲击危险性评价，是否编制并执行防冲专项设计,综合防控措施,是否采取卸压、支护、监测等综合措施,危险区管控,冲击危险区是否强采强掘，有无监测预警,鉴定与检验,等级鉴定是否造假，措施效果检验不合格是否继续生产,自然发火风险排查整治要素,06,自然发火排查核心要素与

10、整治措施,防灭火系统建设,易自燃煤层须建立灌浆、注氮、喷洒阻化剂等综合防灭火系统,采空区浮煤清理,遗留浮煤及时清理，采空区按规定及时封闭，消除自燃隐患,监测系统合规布设,建立自然发火监测系统，一氧化碳、温度传感器布设符合规范,密闭墙质量管控,密闭墙质量合格，无漏风现象，确保采空区隔离效果,预测预报与征兆处置,开展自燃发火预测预报，及时处置一氧化碳超标、温度升高等征兆,通风管理优化,加强通风管理，减少采空区漏风，避免风流停滞形成自燃条件,预防性灭火措施,采用预防性灌浆、注氮、喷洒阻化剂等措施抑制煤自燃发展,动火作业管控,严格井下动火作业审批，作业前清理易燃物、检测瓦斯浓度,紧急处置原则,发火征兆

11、出现时立即停止作业，撤出人员，采取灭火措施,机电运输风险排查整治要素,07,供电与电气排查要素,双回路供电排查,主设备供电,通风、瓦斯抽采、排水、提升等设备是否采用双回路供电,回路来源核查,双回路是否来自同一母线，有无备用电源,备用电源容量,能否保证主要通风机10分钟内可靠启动,电气防爆排查,密封圈配套,防爆开关、接线盒、按钮等设备进出线口密封圈是否配套,MA标志与失爆,入井电缆有无MA标志，是否存在失爆现象,保护接地,电气设备金属外壳、构架是否保护接地,检查维护,是否按规定对电气设备进行检查、维护和调整,检漏试验,检漏继电器是否每天试验一次,提升设备排查,保护装置,过卷、过速等保护装置是否灵

12、敏可靠,钢丝绳检测,是否按周期检测检验，安全系数是否符合要求,应急照明,提升设备应急照明是否完好,检查频次,立井提升系统是否每天至少检查1次，每月全面检查1次,运输设备排查与整治措施,运输设备排查要点,整治措施,胶带输送机,核心设备,皮带阻燃和抗静电性能合规，防打滑、跑偏、堆煤、撕裂保护有效,斜巷运输,设置跑车防护装置、阻车器、挡车栏，兼作人车时挡车装置常开闭锁,架空乘人装置,安全保护有效，按规定检测检验,单轨吊运输,巷道坡度合规，起吊梁和吊挂轨道按最大静载荷设计,淘汰设备禁用,禁止使用国家明令淘汰的机电设备、支护和运输设备,安标管理,纳入安标管理的设备须取得有效矿用产品安全标志证书（MA标志

13、）,定期维保,建立机电设备年度大修计划，定期维护保养，杜绝带病运行,特种作业人员,严格考核发证、持证上岗，严禁随意调换工种,监控通讯系统排查整治要素,08,监控通讯系统排查要点,六种作弊行为直接判定重大隐患,安全监控系统,甲烷、一氧化碳等传感器布设齐全，数据传输可靠,人员位置监测系统,入井人员标识卡佩戴齐全，人卡分离即违规,有线调度通信系统,覆盖全矿井，通信中断即隐患,视频监视系统,关键作业点视频覆盖，实时上传,备用主机配置,监控系统须配备备用主机和UPS不间断电源,数据实时上传,数据必须实时上传，不得断网断传,严禁数据造假,严禁过滤、篡改、屏蔽、隐瞒、销毁监控系统数据,入井安全与现场排查要求

14、,09,入井前安全要求,必讲上一班现场情况和存在问题,交接班信息传递，确保作业连续性,必讲现场主要风险和安全措施,风险预控，提前制定应对策略,必讲本班具体注意事项和处理方法,明确当班任务重点与操作规范,必讲班组长安全责任和关键环节,压实管理责任，守住安全底线,必讲特殊工种岗位要求和防护措施,特种作业人员专项安全交底,必讲隐患地点作业人员注意事项,重点部位重点管控，防范事故发生,安全注意事项不讲明不下井,信息透明是安全前提,岗位责任不明确不下井,职责清晰是履职基础,警示教育不到位不下井,案例警示是思想防线,佩戴安全帽、穿反光工作服,携带自救器、标识卡及矿灯，确保个人防护装备齐全,严禁穿化纤衣服,

15、手套和胶鞋必须防静电，杜绝静电火源风险,严禁携带烟草和点火物品,入井前严禁饮酒，消除火灾隐患,严禁饮酒,强制,必须熟练操作自救器，掌握紧急应急处置措施,一线人员岗位隐患自查要点,每班必查10项（1-5）,作业区域瓦斯浓度是否超限，传感器是否正常工作,工作面空顶距离是否超标，支护是否牢靠，有无冒顶征兆,作业点附近有无挂汗、淋水、底板鼓起等透水征兆,局部通风机是否正常运行，有无无风、微风情况,电气设备有无失爆、发热、异响情况,每班必查10项（6-10）,胶带输送机保护是否齐全，皮带有无跑偏、打滑,斜巷挡车装置是否正常，有无跑车风险,自救器、标识卡是否完好，随身携带,避灾路线标识是否清晰，有无堵塞,

16、作业区域有无其他人员违章作业行为,发现隐患立即上报班组长或带班领导，能现场处置的先处置，严禁冒险作业,矿领导带班与隐患闭环管理,100%,矿领导带班频次,10类,高风险作业点,100%,隐患整改率,矿领导带班下井要求,入井前掌握上一班作业情况，进行安全风险研判,重点巡查：采掘工作面、过断层、临近老空区、巷道贯通等高风险作业点,严查三违行为：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,发现隐患能当场处理的立即整改，无法立即处理的明确责任人和整改时限,隐患闭环管理流程,1,排查：岗位每日巡查、专业每旬排查、专项季度检查,2,登记：建立隐患台账，明确隐患位置、类型、危害程度,3,整改：按五定原则（定人、定时、定措施、定资金、定预案）落实整改,4,验收：整改完成后组织复查验收,5,销号：验收合格方可销号，重大隐患100%挂牌督办,全员参与机制：畅通隐患举报渠道，小隐患小奖、大隐患大奖，鼓励从业人员主动排查报告身边隐患,THE END,安全生产 人人有责,