GB 6441-2025《生产安全事故分类与编码》宣传课件

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1、2026/06/03,GB 6441-2025生产安全事故分类与编码宣传课件,汇报人：WPS_236602165,目录,标准概况与修订背景,核心术语与定义更新,事故分类体系重构要点,事故类型编码体系,统计指标优化说明,企业应对策略与行动建议,01,02,03,04,05,06,标准概况与修订背景,01,标准基本信息,2026年7月1日,正式实施,全面替代沿用近40年的GB/T 6441-1986企业职工伤亡事故分类，标志着我国生产安全事故分类体系进入新阶段,应急管理部归口,全国安全生产标准化技术委员会,标准编号,GB 6441-2025,强制性国家标准,2026年7月1日,距今约6个月,正式实

2、施,替代关系,全面替代 GB/T 6441-1986,沿用近40年的旧标准,标准定位,生产安全事故分类与编码,ICS 13.100 CCS C75,配套标准,3项标准同步实施,GB 6442/GB 6721/GB 15499,标准属性升级：从GB/T到GB,对比维度,旧版 GB/T 6441-1986,新版 GB 6441-2025,标准属性,推荐性国家标准（GB/T）,强制性国家标准（GB）,执行要求,企业可自主参考，无强制约束,必须严格执行，违规面临行政处罚,违规后果,无需承担行政处罚,认定为未落实安全生产主体责任,管理导向,被动合规、自主选择,主动落实、刚性约束,标准属性的升级意味着：从

3、2026年7月1日起，所有生产经营单位必须按照新分类执行，事故分类不再是可以打折扣的事。,适用范围扩容：从企业职工到全场景覆盖,主体覆盖扩展,正式工,外包人员,劳务派遣人员,临时作业人员,核心,场景边界拓展,新能源工厂,智能装备作业,有限空间作业,粉尘涉爆,损失统计延伸,人身伤亡,设备损坏,经济损失,全要素事故覆盖,从企业职工伤亡事故分类到生产安全事故分类与编码，体现管理视角的根本转变,核心术语与定义更新,02,术语体系调整,VS,删除术语,5项,伤亡事故,损失工作日（迁移至GB 15499-2025）,暂时性失能伤害,永久性部分失能伤害,永久性全失能伤害,新增核心术语,先发诱导性原因,事故中

4、有两个及以上原因同时存在时，最先出现或为其他原因发挥作用提供存在条件的原因,术语迁移说明：损失工作日重伤定义等内容整体迁移至配套标准GB 15499-2025生产安全事故伤害损失工作日判定，实现标准间的合理分工,先发诱导性原因的实践意义,先发诱导性原因是本次修订新增的核心术语，对事故分类判定和责任追溯具有关键意义,优先规则A,依据起因物判定，即事故发生时首先依据起因物确定事故类型,优先规则B,当存在多事件或连锁反应时，依据先发诱导性原因判定,致害程度规则,当上述规则无法明确区分时，按致害程度最严重的原因判定,术语定义,当事故中存在多个原因时，最先出现或为其他原因发挥作用提供存在条件的原因即为先

5、发诱导性原因。,核心要义,明确先发与诱导的双重属性：时间维度上的先行性+因果维度上的诱发性，构建多原因事故的分析框架。,实践价值,为多原因事故的分类判定提供明确依据，消除不同主体对事故的认知差异，适配现代事故调查的精准追溯需求。,精准追溯,统一认知,事故分类体系重构要点,03,三维分类体系总览,维度一：基本事故类型,新增分类原则，明确类型边界,由20类优化为27类，覆盖更全面,新增对应说明，提升判断准确性和可操作性,核心,维度二：人身伤害程度,1,零伤亡事故,2,轻伤事故,3,重伤事故,4,死亡事故,引用 GB 15499-2025 判定标准,维度三：行业分类,以GB/T 4754作为行业类别

6、划分依据,实现跨行业事故统计口径统一,基本事故类型变化总览,调整类型,数量,具体内容,新增,12类,跌落、水害、管道爆炸、可燃气体爆炸、可燃液体蒸气爆炸、粉尘爆炸、民用爆炸物品爆炸、烟花爆竹爆炸、其他可燃固体爆炸、高温熔融物爆炸、滑坡、泄漏,拆分,2类,车辆伤害 厂(场)内车辆致害+道路(轨道)车辆致害；中毒和窒息 中毒+窒息,更名,3类,机械伤害 机械致害；起重伤害 起重致害；其他伤害 其他,保留,8类,物体打击、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、容器爆炸,删除,7类,冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、其他爆炸,保留的8类事故类型,物体打击,失控物体的惯性力造成的人身

7、伤害,触电,包括雷击伤亡,淹溺,因水或液体造成的窒息伤害,灼烫,火焰烧伤、高温烫伤、化学灼伤等,火灾,造成人员伤亡的火灾事故,高处坠落,从基准面2米及以上高度坠落,坍塌,物体在外力或重力作用下发生的坍塌伤害,容器爆炸,压力容器超压爆炸,新增的12类事故类型,新增12类事故类型，填补旧版模糊分类空白,管道爆炸、可燃气体爆炸、可燃液体蒸气爆炸,粉尘爆炸、民用爆炸物品爆炸、烟花爆竹爆炸,其他可燃固体爆炸、高温熔融物爆炸,爆炸细分组,旧版其他爆炸是万能筐，粉尘爆炸、管道爆炸、高温熔融物爆炸统统归入其中，导致各行业数据无法横向比对。新标准将爆炸类型精准细分，8类事故均有明确归类。,水害,矿井、隧道等涉水

8、事故,滑坡,山体、边坡坍塌事故,跌落,高处坠落类事故,泄漏,危化品、有毒物质泄漏,删除的7类事故类型,冒顶片帮,核心风险已纳入坍塌分类,透水,核心风险已纳入水害分类,放炮,现代生产中已较少使用该术语,火药爆炸,已由民用爆炸物品爆炸等新类型替代,瓦斯爆炸,已纳入可燃气体爆炸分类,锅炉爆炸,已纳入容器爆炸分类,其他爆炸,已拆分为管道爆炸、可燃气体爆炸等7类细分场景,删除逻辑：避免分类重叠，消除模糊地带，聚焦核心风险。删除并非否定相关事故存在，而是将其归入更精准的分类中。,拆分与更名的事故类型,VS,拆分类型,车辆伤害 2类细分,类型1,厂(场)内车辆致害,厂区内部生产经营活动中的车辆事故,类型2,

9、道路(轨道)车辆致害,公共道路或轨道上的生产经营活动事故,中毒和窒息 2类细分,类型1,中毒,有毒物质引起的人身伤害,类型2,窒息,缺氧或有毒气体导致的呼吸障碍,更名类型,机械伤害,机械致害,表述更规范，覆盖范围更贴合实际作业场景,起重伤害,起重致害,从伤害到致害，强调致害方式而非结果,其他伤害,其他,简化表述，避免与伤害程度分类混淆,易混淆分类辨析,高处坠落,从基准面2米及以上高度坠落,跌落,从较低高度（不足2米）滑倒、摔倒等,灼烫,高温物质或化学物质直接接触人体造成的伤害,火灾,失控燃烧造成的人身伤害，强调火焰的不可控性,厂(场)内车辆致害,判定要点：发生在厂区内部生产经营场所,道路(轨道

10、)车辆致害,判定要点：发生在公共道路或轨道上，但与生产经营活动相关,按人身伤害程度分类,事故类型,判定标准,关键依据,零伤亡事故,事故发生但未造成人员伤害,轻伤事故,造成人员轻伤的事故,GB 15499-2025,重伤事故,造成人员重伤的事故,GB 15499-2025,死亡事故,造成人员死亡的事故,全谱系覆盖,不再仅关注伤亡事故,事前预防导向,零伤亡事故纳入统计，推动安全管理转型,精细量化评估,为企业安全绩效评估提供更精细依据,按事故发生行业分类,GB/T 4754,国民经济行业分类标准,跨行业统一,消除数据不可比问题,趋势分析,支持事故风险预警,决策支撑,精准数据服务监管,应用场景,同一类

11、事故在不同行业的分布特征差异显著，通过行业分类可揭示高风险行业和关键风险点，指导资源精准投放。,1,行业分布特征差异,同类事故在不同行业呈现截然不同的分布规律，需针对性分析,2,高风险行业识别,精准定位事故高发行业，锁定关键风险领域和薄弱环节,3,资源精准投放,基于行业风险画像，优化监管资源配置，提升防控效能,事故类型编码体系,04,编码规则详解,8位,标准化编码,旧版无统一体系,WSA,事故标识前缀,Work Safety Accident,3种,分类维度,类型/伤害/行业,XXX,按基本事故类型分类,对应27类事故类型代码，覆盖生产安全事故的主要类别,X,按人身伤害程度分类,对应4种伤害程

12、度代码，区分轻伤、重伤、死亡等不同等级,XXXX,按事故发生行业分类,对应GB/T 4754行业代码，实现跨行业事故数据可比可追溯,编码应用示例,示例一：高处坠落事故,编码构成：WSA+分类方式代码+高处坠落类型代码,用途：事故报告、台账登记、统计分析,示例二：粉尘爆炸事故,编码构成：WSA+分类方式代码+粉尘爆炸类型代码,用途：精准归类以往归入其他爆炸的事故,编码应用价值,数据比对,跨区域事故数据可直接比对，统计口径统一,快速检索,支持事故信息的快速检索与追溯,智能预警,为事故大数据分析和智能预警提供数据基础,扫码查责,未来可实现扫码查责任编码关联责任方、预防措施、整改时限,编码体系对企业的

13、影响,台账管理升级,企业事故台账需从自由文本描述转为标准化编码登记，确保与国家统计口径一致，实现数据规范化管理。,信息系统改造,现有安全管理信息系统需增加编码字段，支持8位编码的录入、查询和统计功能，适配新标准要求。,数据质量提升,编码消除了同一事故不同归类的问题，企业内部及集团层面的数据汇总将更加准确可靠。,跨企业对标,统一编码使同行业企业间的事故数据具有可比性，支持行业安全水平横向评估与对标分析。,数据质量提升,编码消除了同一事故不同归类的问题，企业内部及集团层面的数据汇总将更加准确可靠，提升决策质量。,跨企业对标,统一编码使同行业企业间的事故数据具有可比性，支持行业安全水平横向评估与对标

14、分析。,统计指标优化说明,05,相对统计指标调整,指标名称,旧版,新版,变化说明,千人事故死亡率,保留,保留,计算方法明确,千人重伤率,保留,千人事故受伤率,扩大统计范围更改,按产品产量计算死亡率,保留,单位产量死亡率,名称更规范更改,单位国内生产总值事故死亡率,新增,宏观安全水平衡量新增,伤害频率,保留,不再适用删除,伤害严重率,保留,不再适用删除,伤害平均严重率,保留,不再适用删除,统计指标变化的实践意义,统计指标的优化方向：从关注伤害程度转向关注事故全貌，从微观指标转向宏观与微观并重,单位GDP事故死亡率,从宏观层面衡量安全生产与经济发展的关系，支持国家及区域安全治理决策,千人事故受伤率

15、,从仅统计重伤扩展为统计所有受伤，覆盖面更广，更真实反映事故伤害全貌,单位产量死亡率,名称更规范，适用范围更广，提升指标的标准化水平,伤害频率,基于损失工作日计算，相关内容已迁移至GB 15499-2025,伤害严重率,基于损失工作日计算，在新标准框架下不再适用,伤害平均严重率,基于损失工作日计算，已随GB 15499-2025迁移删除,企业应对策略与行动建议,06,企业面临的合规挑战,制度层面,现行安全管理制度中的事故分类、报告流程、台账格式均需按新标准修订,工作量大且涉及多个部门协同，需跨部门配合完成制度更新,需重新梳理内部管理流程，确保与新标准全面对接,制度修订,人员层面,安全管理人员需

16、全面掌握27类新事故类型及编码规则,一线作业人员需了解基本分类变化，确保现场执行到位,培训覆盖面广，需分层分级开展针对性培训,全员培训,系统层面,安全管理信息系统需增加编码字段，支持新标准数据录入,需调整统计口径、更新报表模板，确保数据准确,涉及IT部门配合开发，需预留系统改造周期,系统改造,过渡期风险,7月1日前未完成整改的企业，将面临监管检查压力,将被认定为未落实安全生产主体责任,面临行政处罚及信用记录影响，后果严重,高风险,安全管理制度修订要点,企业需对现有安全管理制度进行系统性修订，确保与新标准全面对接,事故分类制度修订,将20类旧分类替换为27类新分类，更新分类定义和判定说明新增三维

17、分类维度（基本类型+伤害程度+行业）的适用规则明确易混淆类型的判定标准（如高处坠落与跌落的2米分界线）,事故报告制度修订,事故报告模板增加8位编码字段报告流程适配先发诱导性原因的判定规则零伤亡事故纳入报告范围,事故台账与统计制度修订,台账格式按新编码体系重构统计指标按新标准调整（千人事故受伤率、单位产量死亡率、单位GDP事故死亡率）历史数据按新分类进行映射转换,人员培训与能力建设,安全管理人员,深度培训,一线作业人员,普及培训,培训方式：专题讲座+案例分析+模拟判定练习，结合企业实际事故案例进行新旧标准对比演练,培训方式建议,核心原则：结合企业实际事故案例进行新旧标准对比演练,全面掌握27类事

18、故类型的定义、判定规则和编码方法,重点学习先发诱导性原因的判定逻辑和多事件分类规则,掌握三维分类体系的交叉应用,了解基本事故类型从20类变为27类的主要变化,掌握与本岗位相关的重点事故类型判定（如高处坠落与跌落的区别）,知晓零伤亡事故也需报告的要求,专题讲座,案例分析,模拟练习,信息系统改造与过渡期安排,信息系统改造要点,事故登记模块增加8位编码自动生成与校验功能,统计报表模块按新指标体系重构,历史数据迁移：旧分类（20类）新分类（27类）批量映射,与上级监管平台的数据接口按新编码规则对接,过渡期关键时间节点,准备期,即日起-2026.6,制度修订、人员培训、系统改造,实施日,2026.7.1,新标准正式实施，全面切换,执行期,2026.7起,接受监管检查，按新标准执行,新旧事故分类映射对照表（企业落地必备）,新旧分类映射实操判断正误示例,THE END,感谢聆听,