2026煤矿安全生产月宣贯培训

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1、,人人讲安全、个个会应急,排查整治风险隐患,2026年安全生产月宣贯培训强化红线意识 压实安全责任 筑牢生命防线,XX煤矿2026年6月|安全生产专项行动宣贯组,目录,01,安全生产月概述,系统回顾安全生产月的起源、发展历程与核心宗旨，明确其在安全生产工作体系中的重要地位与意义。,02,政策解读与时代要求,深度剖析当前安全生产相关法律法规与政策导向，解读新时代对企业安全管理提出的新标准与新挑战。,03,2026工作内容及要求,详细阐述2026年安全生产月的主题核心、重点任务部署，明确各层级、各岗位的具体执行要求与目标。,04,警示教育案例剖析,通过近年典型安全事故的深度复盘，分析事故成因、暴露

2、问题与责任追究，以案为鉴筑牢思想防线。,05,安全生产知识培训,聚焦隐患排查治理、重大危险源防控、现场安全检查要点及应急逃生实操技能，提升全员安全实操能力。,安全生产月由来,01.1980-1984年：初创探索，全民宣贯,国务院设立“全国安全月”，连续5年开展全民性安全生产宣传教育活动，旨在扭转当时企业安全生产形势较差、伤亡事故多发、职业病严重的被动局面，筑牢安全生产的群众基础。,02.1985年：因地制宜，灵活施策,取消全国统一的“安全月”活动，改为由各地区、各部门结合自身行业特点与实际情况，组织开展形式多样、针对性更强的安全生产宣传、检查与整改活动，提升活动实效性。,03.1991-200

3、1年：以周为段，深化认知,调整为“安全生产周”，定于每年5月开展，共持续11次。活动主题紧扣时代特征，围绕“安全就是效益”“勿忘安全，珍惜生命”等核心，强化安全生产的经济价值与生命价值双重认知。,04.2002年起：定型规范，常态推进,经党中央、国务院决定，将“安全生产周”恢复并固定为“安全生产月”，时间调整为每年6月，持续开展至今。成为普及安全知识、排查治理隐患、提升应急能力、压实安全责任的国家级重要平台。,历年安全生产月主题,2002年安全责任重于泰山首次确立安全生产月主题，强调安全生产责任是一切工作的基石，树立安全责任意识的核心地位。,2005年遵章守法，关爱生命聚焦法律法规与生命价值，

4、倡导全员遵守规章制度，将关爱生命作为安全生产工作的根本出发点。,2014年强化红线意识，促进安全发展明确安全生产是不可逾越的红线，推动安全与发展同步推进，确立安全发展在经济社会发展中的重要地位。,2018年生命至上，安全发展坚持以人民为中心，把保护人民生命安全摆在首位，体现了安全生产工作的人文关怀与核心宗旨。,2022年遵守安全生产法，当好第一责任人紧扣新修改的安全生产法，压实企业主体责任，明确“一把手”的安全生产第一责任人职责。,2023-2026年人人讲安全、个个会应急2026年聚焦“排查整治风险隐患”，推动安全知识普及与应急能力提升，把风险隐患治理落到日常、落到全员。,2026主题三层核

5、心,01 人人讲安全,全员意识筑基：安全是每个人的责任，从企业负责人到一线员工，必须树立“安全第一”的理念，摒弃“事不关己”的麻痹思想。,责任与导向并重：落实“三管三必须”，压实全链条责任；通过案例警示与宣讲，让安全理念入脑入心，根除“重生产、轻安全”的侥幸心理。,02 个个会应急,全员技能提升：每位从业人员必须懂应急、会应急，熟练掌握本岗位风险点辨识、应急处置流程及火场逃生、避险自救的关键技能。,聚焦实战演练：针对矿山、危化等重点行业，常态化开展隐患识别、初期处置、疏散撤离的实战化演练，确保临危不乱、处置有效。,03 整治风险隐患,源头治理目标：坚持“风险清零、隐患闭环”，把事故消灭在萌芽状

6、态。建立从排查、登记、整改到销号的全流程闭环管理机制，不留死角。,紧盯关键要素：重点整治人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理上的制度漏洞，实现全方位、无盲区的风险管控。,警示：安全无小事，防范于未然是底线；事故猛于虎，闭环整治隐患是关键，容不得丝毫松懈。,三层落地：企业/个人/社会,01 企业层面：压实责任,严格压实安全生产主体责任，健全全流程安全管理体系；常态化开展隐患排查治理与应急实战演练，杜绝形式主义；公开曝光安全陋习与违规行为，在企业内部营造“人人管安全、事事为安全”的全员责任氛围。,02 个人层面：主动践行,摒弃“事不关己”的麻痹思想，主动学习安全法规与防护知识；立

7、足岗位积极排查身边的细微隐患，将安全意识转化为实际防护能力，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。,03 社会层面：全民共治,畅通社会监督与隐患举报渠道，鼓励公众参与安全治理；广泛普及应急避险常识，推动安全文化进社区、进学校、进家庭，让“讲安全、会应急”成为深入人心的全民风尚与自觉行动。,警示：安全防线是层层构筑的生命底线，企业、个人、社会缺一不可，唯有协同发力，才能筑牢全域安全屏障。,02 政策解读：“十五五”安全新要求,01 治理转型：事前预防,将工作着力点从事后追责前移至风险辨识和隐患消除，建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，从根源上遏制事故发生。,02 系统治理：全周期闭环

8、,打破“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化管理思维，运用系统观念统筹发展与安全，以全周期管理方式形成闭环的现代化安全治理体系。,03 多元共治：全社会参与,充分发挥市场机制作用，构建政府监管、企业负责、行业自律、媒体监督、公众参与的多元共治格局，压实各主体的安全责任。,核心抓手：风险分级管控机制,对安全风险实施科学评估与分级（红、橙、黄、蓝四级），针对不同等级风险制定差异化管控措施，明确管控责任和手段，确保风险始终处于受控状态。,关键路径：隐患排查治理闭环,建立常态化隐患排查机制，形成“隐患清单、责任清单、整改清单”三张清单，严格落实整改责任、措施、资金、时限和预案，实现隐患排查、登记、整改、销号的

9、全闭环管理。,重点行业治本攻坚,01 强化源头治理，严控准入关口,在产业规划、项目立项等关键源头环节严格执行安全标准，杜绝先天隐患。大力推广先进适用技术装备，淘汰落后工艺，从设计和建设阶段夯实基础，全面提升行业本质安全水平。,02 聚焦重点领域，全链条整治,紧盯煤矿、危化、建筑施工、消防等事故多发领域及“九小场所”等薄弱环节，开展全链条、穿透式整治和精准指导帮扶，系统排查风险点，从根本上化解系统性、区域性安全风险。,核心目标：推动双重根本性转变实现安全生产工作从“被动应对事故”向“主动治理风险”转变，从“治标为主、事后补救”向“标本兼治、重在治本”转变，全面构建现代化安全治理体系，切实提升重点

10、行业领域安全保障能力和整体水平。,03 2026安月五项工作要求,01 深学细悟 筑牢思想根基,深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述，严格对标“十五五”治本攻坚要求，把理论学习成果转化为统筹发展和安全、防范化解风险的实际能力。,02 全员排查 织密隐患防线,广泛发动全体员工参与隐患排查，建立“隐患有奖举报”机制，开设隐患曝光台，及时整改闭环，切实把事故隐患消灭在萌芽状态。,03 宣传“五进”普及安全知识,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，结合不同场景开展针对性教育，让安全知识走进千家万户，提升全民安全素养。,04“616”咨询日 强化社会互动,集中开展“616”安全宣传咨

11、询日活动，通过线下科普展览、应急装备体验、先进事迹宣讲等形式，搭建互动平台，凝聚社会安全共识。,05 文化阵地 营造浓厚氛围,打造多层次安全文化阵地，通过拍摄警示教育短视频、征集“安全家书”、建设安全科普长廊等载体，将安全理念融入日常，让安全文化浸润人心，构建全员参与的安全文化新格局。,落地保障要求,01.定制实施方案,结合本矿实际地质条件、生产流程与人员配置，制定详细、可操作的安全生产月活动方案，明确责任分工与执行节点，确保方案贴合现场、务实可行。,02.智慧设备巡检,充分利用物联网、大数据等信息化手段，对关键设备、重点区域进行实时监测与智能巡检，提升隐患排查的效率和准确性，实现风险早发现、

12、早处置。,03.专项经费保障,设立安全生产月专项经费，确保宣传教育、隐患治理、应急演练及设备维护等各项活动所需资金足额投入、专款专用，为活动开展提供坚实的物质支撑。,04.活动总结建长效机制,及时复盘总结安全生产月活动经验与不足，将实践中形成的有效做法、管控措施固化为规章制度，推动安全生产工作从集中整治向常态化、制度化管理转变。,04 警示教育案例剖析,安徽鑫泰新材料“1027”事故,违规进入反应罐进行作业，未落实有限空间作业审批及防护措施，直接导致4人死亡，酿成重大生产安全责任事故。,广东惠州“410”污水井事故,在未检测井下气体、未进行通风的情况下盲目开展污水井清淤作业，引发中毒事故，造成

13、2人死亡、2人受伤的严重后果。,上海江南造船“94”窒息事故,操作人员违规进入充氮保护的舱室，未对舱内氧气浓度进行检测，导致发生缺氧窒息，最终造成3人不幸遇难。,01 风险漠视,作业人员对有限空间“看不见的危险”认识不足，思想上麻痹大意，心存侥幸，是事故发生的首要诱因。,02 违规操作,未严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，省略关键防护步骤，盲目进入受限空间进行危险作业。,03 盲目施救,事故发生后，现场人员缺乏科学应急常识，无防护措施贸然进入施救，导致伤亡人数进一步扩大。,04 培训缺失,企业未开展针对性安全培训，员工不掌握有限空间作业规范及基本的应急自救、互救知识与技能。,案例2：建筑

14、坍塌事故,海陵船排厂“318”拆除坍塌事故事故概况：在拆除作业过程中发生坍塌，造成1人死亡。这起事故并非偶然，而是从工程发包到现场作业全流程安全管理失控的必然结果，暴露出拆除工程领域普遍存在的资质混乱、方案缺失、监管缺位等突出问题。,01 违法发包工程,项目方无视法规，将拆除工程发包给不具备相应资质和安全生产条件的施工方，未履行安全生产主体责任，从源头埋下了重大安全隐患。,02 缺失专项方案,未针对建筑结构特点制定拆除专项施工方案，也未进行安全技术交底，施工人员仅凭经验盲目作业，作业流程缺乏科学指导和安全保障。,03 现场违章作业,施工人员在未佩戴防护用具、未确认作业环境安全的情况下冒险作业，

15、现场无专人监护，违规行为未被及时纠正，最终引发坍塌伤亡事故。,安全警示：资质审查、方案制定、现场管理是安全生产不可或缺的“三道防线”。任何一环的缺失或松懈，都会让风险失控，最终酿成无法挽回的悲剧。必须严格落实全流程安全管控，杜绝侥幸心理。,05 安全知识一：隐患排查治理,人的不安全行为操作失误、违章作业、注意力分散等人为因素引发的风险点。,物的不安全状态设备老化、防护缺失、工具故障、物料缺陷等硬件隐患。,环境的不安全因素照明不足、通道堵塞、温湿度异常、作业场地杂乱等环境问题。,管理的漏洞制度不完善、责任不明确、培训不到位、监督检查缺失等问题。,01 一般隐患危害和整改难度较小，发现后能够立即整

16、改排除的隐患。此类隐患多为即时性、局部性问题，整改成本低、周期短。,02 重大隐患（重点警示）危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,现场常见隐患警示：设备防护装置缺失、临时用电私拉乱接、消防通道被货物堵塞、个人劳保用品（安全帽、防护鞋、护目镜）未按规定佩戴、高处作业未系安全带等，均为高频易发的安全隐患。,整改核心：五定原则定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人，确保隐患整改责任到人、闭环管理。,落实底线：四不推原则个人不推班组、班组不推车间、车间不推厂部、厂部不推上

17、级。隐患整改坚持分级负责、就地解决，杜绝层层推诿。,知识二：危险源管控,01 第一类危险源：能量本体,指生产过程中存在的能量或危险物质，如化学品、压力容器、大型运转设备等。它是事故发生的根源，直接决定了事故后果的严重程度，是管控的核心对象。,02 第二类危险源：隐患因素,指导致能量或危险物质的约束、限制措施破坏或失效的因素，包括人的失误、设备故障、环境不良及管理缺陷等。它决定了事故发生的可能性，是预防管控的关键环节。,技术改造：本质安全化,通过本质安全化设计，从源头降低风险。如采用自动化控制、安全防护装置、工艺优化等手段，减少能量意外释放的可能。,人员教育：意识与技能并重,开展系统性安全教育培

18、训，规范操作行为，提升全员安全意识和应急处置技能，从人的因素上杜绝误操作引发的事故隐患。,制度管理：闭环执行体系,建立健全安全生产责任制和规章制度，强化监督检查与考核问责，确保安全管理要求落地执行，形成长效的风险管控机制。,知识三：安全检查,01 查思想：认知先行重点检查各级管理人员、岗位员工对安全生产方针政策、法律法规的认识程度，是否树立“安全第一、预防为主”的思想。,02 查管理：制度落地检查安全生产责任制、安全规章制度的建立是否健全，以及各项制度在实际工作中是否得到严格执行和落实到位。,03 查隐患：源头治理深入生产作业现场，排查设备设施、作业环境、操作行为中存在的物的不安全状态和人的不

19、安全行为，从源头消除风险。,04 查整改：闭环管理对以往检查中发现的问题、隐患进行复查，确认整改措施是否落实、整改效果是否达标，是否存在整改不彻底或反弹回潮现象，确保隐患治理形成闭环。,05 查事故处理：合规复盘检查事故报告是否及时、真实，调查分析是否科学严谨，责任认定是否准确，处理结果是否符合法规要求，以及是否从事故中吸取教训、完善防范措施。,知识四：应急逃生,01.疏散指示标志规范,安装高度距地面不应大于1米，确保人员低头即可识别。灯光型标志间距20米，蓄光型标志间距5米，保证逃生路径全程可见指引。,02.日常安全“五不要”铁律,严禁堆放杂物、占道经营、锁闭逃生通道及在楼道堆物；安装防盗窗必须预留安全门，杜绝人为制造逃生障碍，确保生命通道时刻畅通。,看标识，记路线,进入陌生场所，首要确认安全出口、疏散通道位置，做到心中有数，遇险不慌。,做预案，搞演练,主动参与场所的应急演练，熟悉逃生流程与路线，遇突发火情时能快速反应、有序行动。,御浓烟，保呼吸,火灾浓烟向上蔓延，需弯腰低姿前行；用湿毛巾捂住口鼻，过滤有毒气体，防止窒息。,禁电梯，走楼梯,火场中普通电梯极易断电停运或窜入烟火，必须严禁乘坐，只能通过防烟楼梯间撤离。,人人讲安全 个个会应急,排查整治风险隐患 共建煤矿安全环境,XX煤矿,