关于山西留神峪瓦斯爆炸风险辨识评估报告

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1、 关于山西留神峪煤矿“5.22”瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估报告2026 年 5月 23日山西留神峪煤矿“5.22”瓦斯爆炸事故专项安全风险辨识评估报告2026年5月22日19时29分，山西省沁源县通洲集团留神峪煤矿发生瓦斯爆炸，造成多人遇难。一、安全风险辨识评估人员根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）（2021年）、山西省安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建设实施指南及公司安全风险分级管控工作体系及工作制度煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）的要求，2026年5月23日，在联建楼二楼会议室，由矿长组织各分管领导及相关科室人员针对山西留神峪煤

2、矿“5.22”瓦斯爆炸事故开展专项安全风险辨识召开会议，对本矿存在的类似安全风险进行专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，补充完善，并将辨识评估结果应用于指导修订完善操作规程、安全技术措施等。(一）安全风险辨识评估领导小组成员如下：组 长：矿 长副组长：总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、通风副矿长成 员：各专业副总、各专业科室负责人、队组负责人(二）领导组职责：1.针对山西留神峪煤矿“5.22”瓦斯爆炸事故结合本矿实际情况，进行专项风险辨识，避免同类事故发生。针对引发事故的危险因素，进行全面的辨识和分级评估，制定相应的防控措施。2.提升全体员工的风险意识，

3、强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控类似事故的发生。3.负责专项辨识评估资料收集、评估报告编制工作。领导组下设专项辨识评估办公室在通风部，通风部部长任主任。（三） 安全风险评估办法：1.经验对照分析法：通过经验对照分析法，对本矿存在的类似安全风险进行专项辨识，识别安全风险评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。2.专业人员综合判断法：有关单位、部门组织风险辨识组，辨识组由各业务部门技术人员、有关部门管理人员及职工代表组成。对事故的危险因素开展安全风险辨识，根据以往经历及现有的控制措施，判断该事件发生的可能性，以及一旦事件发生后所带来的后果，并确定安全风险级别。3.作业条件

4、危险性评价法：该方法采用与风险有关的三种因素指标的乘积来评估操作人员伤亡风险大小，计算公式为：D=L*E*C。其中：L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险(红色）、较大风险(橙色）、一般风险(黄色）、低风险(蓝色）四个等级。评估参数详见表1。参会人员在充分讨论及安全风险辨识评估中，通过经验对照分析法、专业人员综合判断法，明确了可能引发瓦斯爆炸事故的风险因素；共辨识出主要安全风险9项具体如下：1）工作面风量不足不能有效稀释生产过程中涌出的有害气体和工作面风量不足，可造

5、成瓦斯积聚引起瓦斯爆炸事故；2）不按照瓦斯检查计划及瓦斯管理对瓦斯浓度进行检查，易发生假检、漏检现象，造成无法及时了解井下瓦斯浓度变化情况；3）排放瓦斯或其他有毒有害气体未执行安全技术措施可能造成瓦斯爆炸事故；4）密闭受压出现裂缝瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出可能造成瓦斯大量涌出；5）下井前不检查仪器和仪器发放故障仪器，仪器造成测量数据不准确，不能及时掌握井下气体浓度；6）井下打钻孔注浆时，可能出现有毒有害气体涌出，未对施工地点气体检查就进行施工，可造成人员有毒有害气体中毒；7）各类通风设施未及时进行维护导致矿井风量不足或风流短路，影响工作面有效供风，导致瓦斯积聚风险加剧；8）局部通风机无计划

6、停风或未实现“三专两闭锁”；9）通风系统调节不当或局部阻力增大，亦会削弱风量分配的均衡性与稳定性，降低瓦斯稀释与排出能力。专项辨识安全风险共9项，采用作业条件危险性分析法，对辨识出的安全风险进行逐项评估，安全风险辨识评估表见表2；确定较大风险2项，一般风险4项，低风险3项，具体详见表3：专项辨识安全风险清单。（四）有关要求：1.提高政治站位，充分认识做好当前煤矿安全生产工作的极端重要性，严格标准、采取积极有效安全措施、管控安全风险、消除皮带等事故安全隐患；2.严格标准和程序，扎实做好煤矿复工复产验收各项准备工作；3.强化灾害治理，严格责任落实，严防安全生产事故；4.加大监管检查力度，严厉打击“

7、三违”行为，严格“一规程一措施”管理，严格按作业规程煤矿安全规程要求加强作业管理。（五）安全风险评估结果：根据作业条件危险性评价法，对上述风险进行评估分级，分级结果详见：表2安全风险辨识评估。表2 安全风险辨识评估表序号辨识对象风险描述灾害类型风险评估可能性暴露率后果风险值风险等级预警级别1矿井风量工作面风量不足不能有效稀释生产过程中涌出的有害气体和工作面风量不足，可造成瓦斯积聚引起瓦斯爆炸事故。瓦斯231590一般风险黄2瓦斯检查不按照瓦斯检查计划及瓦斯管理对瓦斯浓度进行检查，易发生假检、漏检现象，造成无法及时了解井下瓦斯浓度变化情况。其他161590一般风险黄3瓦斯排放排放瓦斯或其他有毒有

8、害气体未执行安全技术措施可能造成瓦斯爆炸事故。瓦斯311545低风险蓝4采空区密闭密闭受压出现裂缝瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出可能造成瓦斯大量涌出。瓦斯5315225较大风险橙5检测仪器下井前不检查仪器和仪器发放故障仪器，仪器造成测量数据不准确，不能及时掌握井下气体浓度。其他46124一般风险黄6打钻作业井下打钻孔注浆时，可能出现有毒有害气体涌出，未对施工地点气体检查就进行施工，可造成人员有毒有害气体中毒。瓦斯3320120一般风险黄7通风设施各类通风设施未及时进行维护导致矿井风量不足或风流短路，影响工作面有效供风，导致瓦斯积聚风险加剧。瓦斯33742低风险蓝8机电设备局部通风机无计划停风或

9、未实现“三专两闭锁”。机电16742低风险蓝9井下各地点各类传感器出现故障或因其他原因造成传感器失效，导致不能及时检测气体数据。机电3615270较大风险橙（六）结论及管控措施1.辨识评估结论经过辨识小组评估确认，共辨识评估出安全风险9项，按照风险等级统计：较大风险2项，一般风险4项，低风险3项。2.安全风险管控措施针对专项辨识得出的安全风险，辨识小组通过采取技术和管理措施来降低和控制风险，制定了相应管控措施。表3 专项辨识安全风险清单序号风险地点风险描述灾害类型风险评估管控措施责任单位分管负责人1井下各地点工作面风量不足不能有效稀释生产过程中涌出的有害气体和工作面风量不足，可造成瓦斯积聚引起

10、瓦斯爆炸事故。瓦斯一般风险编制月度配风计划，每旬对全矿井进行一次测风工作，通风系统发生变化时及时进行调风。通风部2井下各地点不按照瓦斯检查计划及瓦斯管理对瓦斯浓度进行检查，易发生假检、漏检现象，造成无法及时了解井下瓦斯浓度变化情况。其他一般风险加强瓦检员日常管理和培训，加强工作考核，及时检查瓦斯班报和日报。杜绝假捡漏捡情况出现。通风部3各密闭处排放瓦斯或其他有毒有害气体未执行安全技术措施可能造成瓦斯爆炸事故。瓦斯低风险进行瓦斯排放及启封密闭工作时严格按照措施进行施工，瓦斯排放及启封密闭作业时安全监察专员和安全员到现场进行监督。通风部4各密闭处密闭受压出现裂缝瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出可能造

11、成瓦斯大量涌出。瓦斯较大风险每周安排专人对矿井所有密闭进行一次检查，出现问题及时处理。通风部5井下各地点下井前不检查仪器和仪器发放故障仪器，仪器造成测量数据不准确，不能及时掌握井下气体浓度。其他一般风险对持有仪器人员和发放仪器人员进行培训、日常教育和抽查，确保仪器能正常使用。通风部6井下各地点井下打钻孔注浆时，可能出现有毒有害气体涌出，未对施工地点气体检查就进行施工，可造成人员有毒有害气体中毒。瓦斯一般风险各地点进行打钻探水等作业时班长携带好仪器，瓦检员每班进行瓦斯检查，确保气体浓度符合规定。通风部探水队7井下各地点各类通风设施未及时进行维护导致矿井风量不足或风流短路，影响工作面有效供风，导致瓦斯积聚风险加剧。瓦斯低风险每周安排专人对井下所有通风设施进行巡查，通风设施出现问题后要及时进行维修。通风部8掘进工作面风机处局部通风机无计划停风或未实现“三专两闭锁”。机电低风险保证局部通风机双风机双电源自动切换，每日进行风机切换试验，落实停风审批制度，每十五天进行一次闭锁试验。机电部调度指挥中心9井下各地点各类传感器出现故障或因其他原因造成传感器失效，导致不能及时检测气体数据。机电较大风险每日对各地点传感器进行外观检查和现场数据比对，甲烷电闭锁和风电闭锁功能每半个月至少测试1次，确保传感器各类功能完好。调度指挥中心