煤矿内部市场化实施办法

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1、煤矿分公司内部市场化实施办法第一条 为进一步深化和细化分公司内部市场化管理，使内部市场化管理实现制度化、规范化运作，特制定本办法。第二条 企业实行内部市场化管理，是通过企业管理机制和流程再造，将市场机制引入企业内部，以企业内部各部门和单位作为企业内部市场的经营主体，建立起一种全新的企业管理模式。第三条 企业内部市场化管理是按照市场体系的要求，在企业内部建立各种必要的市场，并把内部各基层部门作为市场主体和经营实体推向市场，使企业与各基层部门之间、基层部门与部门之间形成相互供求、交换的关系，在市场机制的作用下，让各基层部门达到独立经营、自负盈亏、自我约束、自我管理，使整个企业在内部市场的自动调控下

2、，构建起新的运行体制与机制，从而实现企业优化生产要素配置、降低生产成本、提高劳动生产率和经济效益的目的。第四条 为保证内部市场化工作的顺利进行，加强内部市场化组织管理，特成立内部市场化管理委员会和内部市场价格管理委员会。主 任：分公司经理副主任：分公司副经理成 员：财务科、企业科、供应科、调度室、生产技术科、机电科、安全科、库管科、福利科、总务科、洗煤厂、调运科等相关部门负责人。具体职责：1. 负责落实各部门职责分工，确立和完善内部市场主体，构建分公司、口（科、队）、班组、员工四级市场体系。2. 负责完善计量体系，统一计量标准。3. 负责制定和完善交易规则，规范交易行为。4. 负责建立内部市场

3、决策和调控机制，分解内部市场指标，制定内部市场价格，协调内部经济纠纷，调控内部市场运作。建立考核体系，制定奖罚办法，促进内部市场的健康有效运行，确保各项经营指标的完成。 5. 按照市场运行规则明确和完善口、队市场化管理职责范围，在工作量分析和工作规范确定的基础上，明确和完善岗位的市场化责任制度。6. 制定内部市场化考核评比办法，保证内部市场化有效推进。第五条 在管理委员会的领导下，成立委员会办公室，办公室设在企业科，由企业科科长兼任办公室主任。具体职责：1. 建立健全企业内部市场主体。按照分线管理、分块核算的原则，建立分公司与各口的一级市场；按照按点管理、按点核算的原则，确立口与队（厂或科）的

4、二级市场；按照班组管理、班组核算的原则，确立队（厂或科）对基层班组的三级市场；按照以人为本、责任到人的原则，确立基层班组对员工的四级市场，逐级形成市场主体体系。2. 负责起草编制内部市场价格。以劳动及各类消耗定额为基础，以成本项目为对象，在充分考虑市场主体可控性的前提下，对工资、材料、电力、修理费及其它各类费用和各类工作量进行测算，形成内部各项产品、劳务的综合价格。 3. 制定和修订内部市场化规章制度，理顺各级主体的责任关系和利益关系。及时发现问题，堵塞漏洞，变事后控制为事中控制，最大限度地降低成本，增加效益。4. 协助相关部门完善计量体系，统一计量标准。凡是内部市场涉及到的生产经营服务场所都

5、要安装计量器具。各级市场主体的用水、用电、用料、产量、产品、劳务、服务等均要有量可计。5. 遵循市场规律，模拟外部市场交易。结合具体情况，制定交易方式、交易程序、结算办法等内部交易规则，做到一级市场和二级市场日清日结，三级市场班清旬结。6. 负责起草内部市场化考核评比办法，保证内部市场化有效推进。通过检查考核与奖励评比推动各部门实施内部市场化管理工作。7. 配合培训中心、信息中心对分公司参与内部市场化管理人员进行相关知识和结算技能的培训。第六条 为确保内部市场化工作的全面展开和有效运行，委员会下设五个工作组。1. 生产二级内部市场化推动组组 长：生产副经理副组长：安全副经理 调度室主任成 员：

6、机电科、生产技术科、安全科、通风科、质标办等部门负责人2. 生产三级内部市场化推动组组长：调度室主任成员：生产各队队长、书记、副队长及核算员3. 洗煤厂二级内部市场化推动组组长：总工程师成员：洗煤厂厂长、书记、带班副厂长、核算员及相关负责人4. 销售二级内部市场化推动组组长：销售副经理成员：销售科、调运科等部门负责人5. 后勤二级内部市场化推动组组长：后勤副经理成员：生活科、总务科、福利科、环卫科等部门负责人第七条 内部市场化实现的目标1. 行为制度化：内部市场化管理作为基础管理制度，在生产经营各环节全面运行。2. 运行标准化：一是市场主体明确；二是仲裁体系健全；三是计量手段科学；四是运行规则规范。3. 结算网络化：通过计算机网络系统实现班清旬结，内部市场化管理信息实现网络化，便于领导、部门和职工查询。第八条 各部门负责人是深化市场化管理的第一责任者，要确实按照要求组织实施，并积极配合检查人员对本部门市场化执行情况进行检查。第九条 企业科每月不定期对各部门进行检查，严格按标准进行考核。第十条 各部门要按照检查标准做好本部门的自检工作，不断查找不足，积极改进，促进企业经济效益的提高。第十一条 本办法自发布之日起执行。