露天煤矿灾害预防及处理计划-2026年

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1、神木市*煤业有限公司2026年度灾害预防和处理计划神木市*煤业有限公司 2026年度灾害预防和处理计划 编制单位：神木市*煤业有限公司编制日期：2026年1月3日目 录第一章 总 则1第二章 公司概况1第一节 交通地理1第二节 地形地貌2第三节 地表水系2第四节 气候3第五节 地震4第六节 矿区及周边关系4第七节 采区划分、开采工艺及应急管理体系5第三章 目标与要求6第四章 危险源的分级8第五章 灾害预防与处理9第一节 边坡事故9第二节 爆破事故14第三节 机械运输事故20第四节 水灾事故26第五节 火灾事故31第六节 电气事故38第六章 抢险救灾45第一节 灾害事故的发现、报告程序及注意事项

2、45第二节 抢险救灾指挥及职责46第三节 现场急救措施49附录：52神木市*煤业有限公司指挥部通信电话52地面应急救援物资表53第一章 总 则为切实加强本单位安全生产工作，认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“安全为天、以人为本”的可持续发展的原则以及“预防为先，预防为主”的原则，提高安全事故预防能力，积极防范各类事故，降低经济损失，确保公司生产安全的有序进行，按照安全规程第12条的规定：必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。结合我单位实际情况和2026年度的建设生产安排部署，特编制神木市*煤业有限公司2026年度灾害预防和处理计划。第二章 公司概

3、况第一节 交通地理神木市*煤业有限公司资源整合项目位于陕西省神木市西北约15km 处，行政区划隶属西沙街道办事处管辖，地理坐标为北纬385232385342，东经11017451102200之间。S204省道从井田东、南部通过，拟定工业场地有公路（7.0km）与麻家塔乡相连。往东接入S204省道至神木县城约15km。榆商高速从井田东部通过，从神木立交向南可直达榆林、西安，向北可达神木店塔乡、内蒙等地。交通条件便利。交通位置见图1。图1*煤业有限公司交通位置图第二节 地形地貌井田位于陕北黄土高原北部，毛乌素沙漠南缘，主要为沙丘地貌及黄土沟壑地貌。黄土地貌部分地形变化较大，而沙滩地部分则地势开阔平

4、坦，总体南高北低，最高处位于井田的西南部边界，标高1216.00m，最低处位于井田的北部麻家塔沟，标高+1076.00m，最大高差140.00m，一般标高+1170.00m左右。第三节 地表水系本单位处于黄河一级支流窟野河流域区内麻家塔沟流域。区内主要沟流有石庙沟、芦草沟、贺家石畔沟、孙家沟岔、后红砂石梁沟、王家院沟、庙梁沟。各沟流由南向北注入北部的麻家塔沟，最终汇入窟野河。区内水系分布见图 4。井田内麻家塔沟年平均流量528.75 L/s，麻家塔沟流域面积251km2，沟道长28.9km，沟道平均比降10.0，评估区内长度为5km。石庙沟是麻家塔沟右岸最大的支流，其余支沟沟流均属季节性流水。

5、石庙沟流量53.089-186.46 L/s（5-11月），源于摆埝家瓜，西南-东北向流经海泽沟、王家石庙、阿鸡曼等村庄，于贺家石畔附近汇入麻家塔沟，流域面积29.1km2，沟道长6.5km，评估区内长1km，沟道平均比降16.1。第四节 气候本区为典型的中温带干旱、半干旱大陆性季风气候，冬季严寒，春季多风，夏季酷热，秋季凉爽，昼夜温差悬殊，四季冷热多变。常年干旱少雨，年蒸发量较大。全年无霜期较短，一般10月初上冻，次年4月初解冻。多年平均气温8.4（19571990年），极端最高气温38.9（66年6月21日），极端最低气温-28.4（58年1月16日），多年平均降水量435.7mm（195

6、71991年），蒸发量1774.1mm，枯水年降水量108.6mm（65年），丰水年降水量819.1mm（67年），多年平均风速2.2m/s（19571989年），极端最大风速25m/s（70年7月18日），年最多风向NW，多年最大冻土深度146cm（68年2月），多年平均气压910毫巴（19741989年），全年降水量分配很不均匀，多以暴雨形式集中在79月份，约占全年降水量的68%。第五节 地震根据建筑抗震设计规范（GB 50011-2010），本区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度为0.05g，分组为第一组。 第六节 矿区及周边关系一、采区及排土场、工业广场、生活区相对位置首采区位于露

7、天采区的东部，外排土场位于露天采区的东部及南部。工业广场及生活区位于露天采区的东南部。详见采剥工程平面图。二、四邻关系神木市*煤业有限公司是神木县瑶镇乡沙母河村办公司异地置换搬迁（编号H16）项目，公司位于陕北侏罗纪煤田榆神矿区大保当普查区与陕北侏罗纪煤田神木北部矿区之间，大部分包含在东湾井田范围内，西南部、西北部分别与陕西汇森集团有限责任公司凉水井煤矿、陕西煤业集团有限责任公司红柳林煤矿相邻，东南部与神木县三江能源有限公司煤矿相邻，北部、东北部分别与神木县麻家塔乡河湾煤矿、神木县麻家塔乡敖包沟煤矿相邻，除此之外，神木市*煤业有限公司周边再无其他采矿权、探矿权设置。见图2图2本单位与周边煤矿位

8、置关系示意图 第七节 采区划分、开采工艺及应急管理体系露天开采分为2个采区。即东部块段为首采区，西部块段为二采区。设计确定的开采顺序是首采区二采区。初始拉沟位置位于首采区东部，南北向拉沟、工作面向西推进，发展到首采区与二采区交界位置处，内排土场采用留沟内排。当首采区地表到界时，二采区北侧进行重新拉沟、工作线东西向布置，由北向南推进，到南部露天矿最终境界。剥离、采煤均采用单斗卡车开采工艺。剥离挖掘机选用斗容5m3单斗液压挖掘机，剥离运输汽车选用载重65t自卸汽车,采煤设备采用3.0m3液压挖掘机匹配65t自卸卡车，剥离台阶按水平分层，4-4煤和5-2煤两个采煤台阶。剥离台阶高度约10m，采煤台阶

9、高度为煤层厚度。沙层台阶坡面角35，土层台阶坡面角50，岩石台阶坡面角75，煤台阶坡面角65，工作平盘宽度50m。剥离台阶均采用分台阶开采，采用液压挖掘机端工作面后退式下挖开采，上分层采用下挖平装车，下分层采用下挖下装车。公司建立了应急救援管理体系，成立了以实际控制人为首的应急救援指挥部和应急救援管理机构，具有人力、物力、财力、医疗、通讯、运输、设备设施保障等管理体系，配备安全生产应急管理体系中开展事故预防、准备、响应、善后工作的专职人员。本单位配备兼职救护队编制为21人，本单位为辅助救护队配备了仪器和设备以及相关的工具设施，对应急队伍将进行军事化训练和管理，具有一定的事故应急救援的能力。 第

10、三章 目标与要求一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“以人为本、生命至上”理念，对“三违”采取“高压严打”势态为主线，以质量标准化为基础，超前预见、标本兼治、严格管理、落实责任，实现安全生产。二、奋斗目标1、杜绝死亡事故，实现2026年度“零”伤亡事故；2、不发生重大运输事故； 3、不发生大面积滑坡事故；4、不发生重大火灾事故；5、不发生其它各类重大恶性事故。三、组织机构及其职责1、为了加强公司露天开采项目灾害预防及处理工作，公司特成立领导小组：组 长：*（总经理）副组长：*（总工程师） 成 员：*（安全副经理）、*（生产副经理）、 *（机电副经理）、*（安全副

11、总）、*（生产技术副总）、*（地质副总）、*（机电副总）、*（调度主任）、冯晋文（防治水技术员）、杜敏（边坡技术员）、陈宇（剥离技术员）、*（采煤技术员）、*（地测技术员）、*（机电技术员）、*（安全技术员）、*（爆破技术员）、*（综合办公室主任）、*（财务总监）、*（后勤主任）2、领导小组职责：全面负责防灾治灾工作的组织领导、布置、安排、检查，督促防灾治灾工作的落实，解决防灾治灾工作所需的人、财、物力，严格把握日常生产与防灾治灾工作的关系，制定和实施防灾治灾工作的安全措施。3、建立防止重大事故工作秩序（1）每季度由领导小组组长召开一次防止重大灾害事故专题会议，检查、布置、安排、考核间段性工作

12、的落实。（2）每季度由领导小组组长下达重点防灾治灾工作计划。（3）每月召开一次安全生产办公会。（4）建立健全各类事故（包括未遂事故）追查、分析、处理和预防制度。（5）制定各项安全措施和落实防治灾害费用。（6）建立健全奖罚制度。第四章 危险源的分级根据重大危险源分级标准： 危险源按危险程度分为四个等级：一级危险源（A级）：事故发生潜在危险性很大，并难以控制，一旦发生事故将会造成多人伤亡的重大事故 地方。 二级危险源（B级）：事故发生潜在危险性较大，并较难控制，容易发生伤亡或多人伤害的地方。 三级危险源（C级）：虽然导致重大事故风险较小，但事故经常发生或潜伏有发生事故可能性较大的地方。 四级危险源

13、（D级）：具有一定的危险性，有可能发生一般伤害事故的地方。按照神木市*煤业有限公司2026年度生产安全事故风险评估报告、地质构成、水文、气象、煤质以及本单位的特殊性等具体特点，本单位的A级危险源：边坡、爆破、机械运输事故；B级危险源：水灾、火灾事故；C级危险源：电气伤害。所以，防止各类灾害事故的发生，边坡、爆破、机械运输事故为本单位工作的首要着重点，同时切实抓好水灾、水灾、电气伤害事故，D级危险源为其它一般伤害。第五章 灾害预防与处理第一节 边坡事故一、边坡事故的原因根据本单位的地质构造、气象、采场的开拓等条件可知本单位的岩层均为近水平层状沉积层，故发生滑坡事故主要是：1、地形因素：本单位作业

14、区域的地形也是滑坡事故的重要危险源之一。高陡边坡、山体边缘、河谷等地形较为陡峭的地区，容易发生滑坡事故。2、地质因素：本单位作业区域的地质构造和土石性质也会增加滑坡事故的风险。不稳定的岩土层、断层、裂隙、软弱夹层等地质构造，以及易滑岩组和易滑性格尔贴系数较大的土石性质，都会增加滑坡的可能性。3、水文因素：水也是本单位滑坡事故的重要诱因之一。长期的水浸、地下水的侵蚀、河流冲刷等水文因素，都会降低岩土的力学性质，增加滑坡的可能性。4、人为因素：人类活动也是本单位滑坡事故的危险源之一。采矿、开挖、填土、爆破、堆载等活动，都可能改变地形和地质结构，引发滑坡事故。5、天气因素：天气因素也会对本单位滑坡事

15、故产生影响。长期的干旱、暴雨、沙尘暴等极端天气现象，都会降低岩土的力学性质，增加滑坡的可能性。二、边坡事故的预防措施1、做好工程水文地质勘查、测绘工作和边坡稳定性评价，对不稳定区域可用描杆防护。2、建立永久观察点，定期观察。在采场南帮、北帮设有监测点，遇爆破、暴雨时定期观察、记录并存档。3、在生产过程中严格按设计要求保留平盘宽度：工作帮最小平盘宽度为50米；4、加强地表水的疏干，特别在雨季严格控制地表水流入坑下，对于各平盘雨后存有的积水，及时安排设备放水至采区最低点，在由明排水泵将积水排出坑外。5、在日常爆破过程中，对于风化比较严重的区段不采用大药量爆破。在采场已达最终开采境界处爆破时，采用预

16、裂爆破、缓冲爆破等技术，以减小对边坡沿体的破坏。6、对于爆破在保安平台、运输平台产生的崩塌物及时清理，保证保安平台、运输平台宽度满足设计要求。7、严格控制排土场的排土平台高度：保证每个平台不高于20米。8、定期对排土场边坡、特别是内排土场边坡进行观测。9、有计划安排剥离物的排弃，实现不同土岩合理排弃程序，靠近基底，排弃渗透性好的岩石；如大块、大颗粒砂质土岩等。对于粘土、黄土，绝对不允许堆在排土场的基底；合理安排土质的排弃比例。10、对于内排，特别是排土场的坡底采用压坡角的办法防止滑坡，主要采用在最下排土台阶的坡底排弃物料，宽度不小于20米，高度不小于5米；11、重点防止地表水对排土场的浸泡。采

17、取的措施主要是：在排土场最上层留有3-5%的反坡，并在排土场底部开挖排水沟，将排土场表面的积水汇入排水沟内排出。12、对于有积水的排土场，排弃基底开挖排水沟，将积水排净后安排排弃。13、对于发现有裂隙的排土场采用及时填平防止水流灌入。14、定期巡视采掘场及排土场边坡，发现有滑坡危险时须放明显标志牌。三、边坡事故的处理1、当边坡滑坡、坍塌过程中引发人身伤害时，按照应急过程中避免二次伤害的办法，作好受伤人员的抢救工作。2、当边坡发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援指挥部全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人

18、员。画出被埋人员的地区、被埋物体的位置，设法寻找被埋者。挖掘被埋人员时应十分谨慎，应使用安全工具，如手套、刷子、棍子等，并视情况使用。遇到可能颠覆车辆和危及人员安全的地点，要设置路障和警示标志。3、当少部分浮石、危石和伞檐体坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当整体倒塌时，要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。4、被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。5、注意事项：进入现场进行处理时，应注

19、意安全防护；进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具；事故中心区应禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离；应急处理时严禁单独行动，要有监护人。6、现场警戒、隔离与撤离：由于边坡滑坡、坍塌具有蔓延快、涉及面广等特性，以及在应急状况下人员较多且现场相对较繁忙的实际情况，须设立警戒范围。警戒范围以事故发生点为圆心，直径为至少100米的圆，警戒区涉及的道路应隔离，禁止无关人员及车辆进入，在预案实施期间，警戒区内禁止一切人员前进。7、发生滑坡、坍塌事故时，根据地形、迅速建立事故紧急隔离带和事故疏散距离。对警戒区域内的生产人员以及危险物品和事故发生点扇形区域

20、内的人员按规定的疏散路线进行疏散、转移以及隔离。8、由警戒疏散组负责对通往事故中心区的所有道路、疏散路线进行警戒，对事故波及和影响区进行监管。9、现场管理人员应组织班组长首先组织人员疏散，清点人员，确定有无人员失踪、受伤。如有施工人员失踪或被埋，在确保无二次坍塌的情况下立即组织有效的挖掘工作，并在第一时间向总经理紧急报告，主要说明出事的地点、事故的大小、有无人员伤亡等。四、现场自救互救措施：现场处于事故、事件的地区及受到威胁地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离。1、事故

21、发生后，现场人员要立即将事故发生的时间，地点，人员伤亡情况向公司调度室报告。2、被困人员可根据自身情况，如能自行脱离危险区，则现自身脱离，再救伤员。3、现场负责人要根据受伤人员的伤势，合理将受伤人员转移到安全地点，进行抢救，等待救援人员的到来。4、现场如没有事故扩大迹象，不能威胁到受伤人员和救护人员的情况下，应尽量使伤员静卧以保持体力。5、现场避灾路线的选择,如在剥离平台发生滑坡事故，根据现场情况向三面撤离，如在运输平台发生滑坡事故，向运输平台两边撤离，如在排土平台发生滑坡事故，则向坡顶处逃离、远离事故发生区域逃离。五、报警电话和联络公司报警联络人及电话:公司调度室电话：0912-716169

22、8*（总经理）电话：13788039421*（总工程师）电话：18691266478*（安全副经理）电话：13190802733焦 伟（生产副经理）电话：15929170142*（机电副经理）电话：13786786388第二节 爆破事故一、爆破事故发生的原因1、工程地质条件：本单位作业区域的工程地质条件是爆破事故的重要风险因素之一。不稳定的地质构造、断层、裂隙、软弱夹层等都会增加爆破事故的风险。2、爆破参数：爆破参数的设置不当也是爆破事故的风险因素之一。如炸药用量、装药结构、起爆方式等参数设置不当，可能导致爆炸失败、爆炸物飞散、爆炸引起的冲击波和地震波等危害。3、爆破作业管理：爆破作业管理不规

23、范也会增加爆破事故的风险。如爆破作业人员培训不足、作业证照不全、安全交底不充分、爆破作业现场安全监管不力等管理缺陷，可能导致爆破事故的发生。 4、机械设备运行：本单位作业过程中的机械设备运行也是爆破事故的风险因素之一。如挖掘机、装载机、宽体车等设备的运行不当，可能引发机械伤害、物体打击等事故，与爆破作业相互影响，增加事故风险。5、天气因素：天气因素也是爆破事故的风险因素之一。如高温、雷电、大风等恶劣天气条件，可能导致爆破作业中断或停止，同时也增加了爆炸物自然、爆炸等危险。二、穿孔爆破事故预防措施、孔钻作业和行走时必须距台阶边缘保持足够的安全距离（表格所规定），防止受振动发生塌方事故，机械作业时

24、无关人员不得靠近潜孔钻长时间逗留，滑架下严禁站人。台阶高度米4-1515安全距离米-3.5-62、远距离移动潜孔钻必须落下滑架，在坡度较大的作业面作业时应采取安全防范措施。3、严格执行爆破作业规程、放炮时作业场地所有人员必须撤离爆破区（放炮工除外），深孔一吨以上爆破时必须时有专人指挥，布署警戒哨、并鸣放炮信号，防止发生飞石砸伤人员、车辆事故。4、深孔爆破填药人数不得过多，杜绝闲杂人员进入炮区。5、深孔爆破装药前必须将所有机械撤到安全距离（其安全距离符合煤矿安全规程第568条）；所有作业人员必须撤到指定的安全地点、清点人数后和放炮工联系，在确保无任何安全隐患的前提下引爆，机械设备机棚、底盘下面不

25、得任何人躲炮，防止发生意外事故。6、炮区必须设警戒旗，无关人员不得进入炮区。爆破区域200m内严禁烟火，100m以内禁止工作人员进入及机械作业。7、安全警戒距离应符合下列要求：（1）深孔松动爆破：距爆破区边缘不得小于200m。（2）浅孔爆破：距爆破区边缘不得小于300m。8、深孔爆破引爆工作必须有两个人爆破工在场，以防发生其它事故，引爆前要先选择好安全躲炮的地点。9、爆破后15分钟进入炮区检查爆破情况，发现瞎炮及时按哑炮处理办法进行处理。当班处理不了的通知安全科予以处理。10、发生拒爆时分析原因采取措施并必须遵守下列规定：（1）在专人监视下检查，并在危险区设警戒，无关人员不得在警戒区作业。（2

26、）因地面网络连接错误或地面网络断爆出现拒爆，可再次连线起爆。（3）如炮孔内为非防水炸药，可向孔内贮水浸泡炸药，使其失效。浅孔拒爆可用风和水将炸药清除，重新装药爆破。（4）严禁穿孔机在原孔位置穿孔，应在距炮孔处重新穿孔装药爆破，孔深与原孔相等。（5）如不能立即处理，应报告调度室，并设置拒爆警戒标志。派专人指挥挖掘机挖掘。11、尽量避免裸露爆破及二次爆破。12、要确保二次爆破安全，各作业采区为确保安全，必须组织有一定排险经验、身体素质好、思想较稳定的排险队员，系安全带对所有需要二次爆破穿孔的工作面进行排险。13、爆破作业应在白天进行，严禁在雷雨天进行爆破作业；风力超过3级以上时，禁止爆破作业。三、

27、穿孔爆破事故处理1、首先落实爆破事故中是否有人员伤亡，如果有，要及时联络消防、医疗单位进行急救。2、及时疏散人群，并在危险区域设置明显的标志。3、如果是采空区爆破事故，则应迅速落实爆破事故中是否有人员和设备被掩埋，如果有，要判明被埋人员、设备的方位，迅速调集相关工程设备进行抢救。立即通知当地警方和消防部门，并向他们提供事故的详细信息，包括爆炸地点、人员伤亡情况等。迅速组织救援队伍，包括医疗人员、消防人员和警察等，前往事故现场进行救援。在救援队伍到达之前，现场安全负责人应组织现场人员采取自救措施，如将受伤人员移到安全地点、灭火、疏散人群等。4、紧急救援时，应先救遇险人员，尽快使其脱离危险。5、若

28、涉及到用电设备遇险，应设法先切断电源，然后进行救助。6、调离危险区域内与救援工作无关的设备、人员，以防事故扩大。7、必要时请求有关部门协助抢险救援。8、现场指挥要保持清醒和冷静，并做好战前思想动员工作，同时做好救援人员、救援物资的协调工作。9、控制隔离带，防止闲散人员和车辆进入。10、若有人员伤亡的，马上组织抢救受伤人员。11、救援工作要确保在人身安全的前提下进行。12、爆炸产生有毒气体时，救援人员要戴防毒面具，穿防护服（如有可能），并将撤离的人员安置在上风向有毒气体扩散范围以外的安全地点，救援人员和设备尽可能占领上风侧向阵地施救。13、保护好爆炸现场，防止爆炸物品在爆炸过程中丢失和散落。四、

29、现场自救互救措施：现场处于事故、事件的地区及受到威胁地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离。1、事故发生后，现场人员要立即将事故发生的时间，地点，人员伤亡情况向公司调度室报告。2、被困人员可根据自身情况，如能自行脱离危险区，则现自身脱离，再救伤员。3、现场负责人要根据受伤人员的伤势，合理将受伤人员转移到安全地点，进行抢救，等待救援人员的到来。4、现场如没有事故扩大迹象，不能威胁到受伤人员和救护人员的情况下，应尽量使伤员静卧以保持体力。5、现场避灾路线的选择,在剥离平台发生

30、爆破事故，现场人员以爆破区为中心向四周逃离，避免二次爆破（哑炮）的发生。五、报警电话和联络公司报警联络人及电话:公司调度室电话：0912-7161698*（总经理）电话：13788039421*（总工程师）电话：18691266478*（安全副经理）电话：13190802733焦 伟（生产副经理）电话：15929170142*（机电副经理）电话：13786786388第三节 机械运输事故一、机械运输事故发生的原因本单位的运输事故多为行车事故和机械设备事故。从而引发人员伤亡事故、设备相撞事故、车撞设备事故、翻车事故等。行车事故和机械设备事故发生的原因很多，可概括为以下4个方面：1、驾驶员不安全行

31、为：（1）违章操作；驾驶员的安全意识不强，法制观念淡薄，违反交通规则、安全制度、操作规程和联合作业规程。（2）疲劳开车；疲劳驾驶过程中，感知技能降低，判断能力失准，操作准确度下降。（3）生理原因；精神分散、注意力不集中，视、听、触觉器官出现临时性障碍，酒后或疲劳时头脑不清，反映迟钝，感知判断有误。（4）操作技术差；由于操作技术不精，对变化了的环境和道路不熟，造成感觉思维、应变能力较差。遇到紧急情况往往惊慌失措，操作失误。2、环境和作业条件：（1）运输道路、采场道路和排土场道路路况不好，洒水不及时，尘土飞扬，影响视力。（2）采场平盘坡顶线边缘未设置移动的明显标志和安全挡墙。（3）排土场随机性延伸

32、的安全墙及反坡做的不符合要求或者漏做。（4）恶劣的气候。如雨天、雾天、雪天、风沙、严寒酷暑等天气影响行车安全。3、车辆的不安全状况：（1）车辆操作人员安全技术状况差，超载、超速行驶。（2）车辆检查保养不够，转向和制动系统带病作业。（3）安全性能、效能差。4、安全管理：（1）设备维修技术能力差。（2）事故预防制度预防不健全，违章处罚落实不力、管理人员责任心差、安全意识淡薄、思想麻痹，事故隐患排查、整改落实不到位、“三违”现象得不到根除。（3）安全制度执行不力、安全教育等不能很好的执行。二、机械运输事故的预防措施1、严禁无证驾驶，驾驶人员必须经过安全培训，经考核合格后，方可上岗作业，严禁酒后上岗。

33、2、落实好“班前教育、班中检查、班后讲评”制度，作业前必须检查运输道路并降尘。3、车辆工作前，检查好车辆的主要部位，杜绝机械设备带故障运行，危险路口要设醒目的安全警示标志，杜绝超速行驶。4、车辆在采区及运输道路行驶应保持一定的距离，遵守限速、限距规定；临时道路、变道、采场、排土场及采场出入沟不得超过15公里/小时；固定道路行驶不得超过20公里/小时，车距应保持在30m；雨、雪天路面打滑时前后车距不得小于50m，严禁超车和超速行驶。5、在运行同向汽车不准超车。在急转弯、陡坡、危险地段应限速行驶，限速15km/h。6、采场运输道路的路堤必须修筑高度不低于轮胎直径的0.4倍，顶宽不小于1m的安全护堤

34、。7、采煤作业面设置机械临时停放点，所有无作业任务的或待检查保养的机械一律停放在临时停放点。8、汽车在运行中必须避让正在作业的养路设备和人员，不得急转弯、急刹车，不得拖挂其他车辆，必须拖挂时，应采取安全措施，并设专人指挥。9、夜间在运输道路上因故障停车时，车前后应设置醒目的标志，并在车体前后采取防护措施。10、故障车修理时，修理人员必须经现场负责人同意，方可进入采区，并遵守本单位的各项规章制度，车斗举升检查时，必须采用加垫或按安全设施固定厢斗，严禁利用举升缸支撑作业，需卸载时，必须经现场管理人员的同意，卸到指定地点。11、冬季道路防滑安全措施:（1）规范采场内的水沟，不允许出现大面积积水。（2

35、）现场管理人员要经常巡视道路，发现问题随时处理。（3）如果路面结冰，应派装载机铲除冰层，若不能彻底清除，应在其上洒干沙防滑。（4）新修道路应按规定的坡度最大不高于8%、转弯半径修设最低不得少于50米，并设人行道。（5）生产人员出入采坑，必须走人行道。（6）洒水车洒水时，使路面保持适中的湿度，不得使路面有冻层。（7）道路上的落石、落煤及大块物料等杂物必须及时清理。（8）下雪后必须及时清理道路积雪。12、排土指挥人员负责排土场区域的安全管理，严禁非作业车辆和非作业人员进入排土作业区域。13、指挥人员应在驾驶员一侧，并与车保持35米的安全距离，严禁在车尾指挥。14、在同一位置排土时，下一辆汽车须在排

36、土点20m外的地点待卸，等前一两车驶出排土工作位置后，方可进入。15、汽车运输排土场及排弃作业，必须遵守下列规定：（1）排土场卸载区，必须有连续的安全挡墙，其高度不得低于后轮胎直径的0.4倍，底宽不小于轮胎直径的1.25倍。（2）排土工作面向坡顶线方向必须有35的反坡。（3）必须按规定地点顺序排弃土岩，在同一地段进行卸车和推土作业时，设备之间必须保持不低于30米的安全距离。（4）卸土时，汽车应垂直排土工作线，慢慢驶入，后轮紧靠安全墙起斗卸载。严禁高速冲撞安全墙。（5）推土时，严禁装载机沿平行坡顶线方向推土。三、机械运输事故的处理措施1、采坑内机动车辆发生故障后，驾驶员应立即停车，防止发生其他事

37、故，并及时对车辆进行检修。2、发生人员伤亡事故后，驾驶员立即向周围人员及领导报警。3、领导接到报警后，立即到事故现场进行救护指挥，并通知救护组、保卫组等人员到事故现场开展自救工作。4、受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血采取止血措施，立即送往医院救治。如事故涉及危险品运输，应立即通知当地消防部门和安全监管部门，采取特殊措施，如疏散人员、设置警戒线等。5、受伤人员压在运载物资下面，立即搬开物体，抢救受伤人员。6、在抢救受伤人员的同时，立即拨打合作医院急救中心电话，进行救治。7、发生重伤、死亡事故，保护好现场，配合上级部门进行事故调查。四、现场自救互救措施：现场处于事故、事件的地区及受到威胁

38、地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离。1、事故发生后，现场人员要立即将事故发生的时间，地点，人员伤亡情况向公司调度室报告。2、被困人员可根据自身情况，如能自行脱离危险区，则现自身脱离，再救伤员。3、现场负责人要根据受伤人员的伤势，合理将受伤人员转移到安全地点，进行抢救，等待救援人员的到来。4、现场如没有事故扩大迹象，不能威胁到受伤人员和救护人员的情况下，应尽量使伤员静卧以保持体力。5、现场避灾路线的选择,如在上坡处发生运输事故，则向上坡处逃离，如在运输平台、剥离平台发生

39、运输事故，则向机械设备少的宽敞地方逃离，如在排土平台发生运输事故，则向坡顶处逃离。五、报警电话和联络公司报警联络人及电话:公司调度室电话：0912-7161698*（总经理）电话：13788039421*（总工程师）电话：18691266478*（安全副经理）电话：13190802733焦 伟（生产副经理）电话：15929170142*（机电副经理）电话：13786786388第四节 水灾事故根据本单位的地形地貌构成、水文、气象等条件可知本单位的水文地质属于简单类型，本单位内无常年地表水流或水体，地下水匮乏，地下水位低。露天采场水害主要有雨季洪水灾害和采坑地下涌水灾害。根据采场地质情况，一旦发

40、生洪涝灾害，可能造成洪水冲断运输道路；采场、排土场边坡坍塌、滑坡、采场排土场积水等事故，严重影响正常生产，还可能发生采场淹没，造成人员伤亡及设备毁坏，造成长时间停产，危害性较大。一、水灾事故发生的原因1、采场防洪堤坝、防洪沟渠未按要求修筑。2、采场防洪堤坝、防洪沟渠未按要求及时地进行修补、清理等。二、水灾事故预防措施1、应根据实际的天气情况采取预防措施，本单位在春季或夏季雷雨天气时，要组织有关人员对天气情况进行分析，发现有水灾隐患时，提前检查防洪堤坝、防洪沟渠的情况，并及时地进行修补、清理工作。， 2、对低于当地洪水位的建筑、采坑必须按规定采取修筑提坝、沟渠、疏通水沟等防洪措施。3、地表及边坡

41、上的防排水设施，应避开有滑坡的地段，排水沟应经常检查、清淤，不应渗漏，但采场内有滑坡区时应在滑坡区周围设截水沟，当水沟经过有变形裂缝的地段时，应采取防渗措施。4、组织专人对防洪堤坝进行24小时监控，发现问题，立即向本单位主要负责人汇报。5、组织人员进行24小时值班，以备随时进行防洪作业。6、对煤坑内的积水深度进行24小时监控，并做好记录，发现异常情况，及时向公司领导汇报。三、水灾事故的处理1、在雨季之前，“三防”领导小组组织对防洪工程、设备、设施全面检查，并作好详细记录。检查重点：（1）已有的防洪工程、防洪设备、设施是否完善；（2）道路、采场、停车场、边坡、护堤的稳定情况，有无裂缝、沉陷、坍塌

42、及滑坡，评估其能否经受起强烈冲刷；（3）救援保障组对现有潜水泵进行全面测试或检修，保证水泵全部运转正常，检查供电系统完好，确保发生水灾时能正常供电；（4）全面检查正常排水系统和暴雨排水系统完好，备用水泵功率与管路与现有排水系统管径是否匹配；（5）供配电设备设施的防雨、防雷情况等。2、召开防洪工作会议。作好防洪宣传教育，提高各级管理人员的水患意识，落实洪灾隐患整改责任人，落实有关防洪工程、设备设施、抢险物资及材料的到位情况。3、修筑防洪工程。确定对洪水的拦截、引排方式和引排方向；根据现场实际，选择蓄滞洪区（坑）位置，及时修筑并设立标志。4、救援保障组要落实好抽排水设备、设施。根据蓄滞洪区（坑）大

43、小，配置水泵及水车，保障足够的综合泄洪能力。5、各单位对自己责任区内的防洪工程、设备设施要经常巡查，救援保障组对各单位的防洪工作情况要认真检查，发现隐患立即整改。6、生产技术科要密切关注天气预报，随时掌握气候变化情况，并及时在生产调度会上通报。7、当洪水灾害发生后，指挥部立即组织实施防洪专项应急预案。（1）首先落实洪灾危害的范围。查询被困人员和设备，勘察防洪工程的御洪能力及重点部位的冲刷情况。（2）根据初步掌握的灾情和近期天气预报，分析判断灾害可能发展的趋势，并严防水灾引发的次生灾害（滑坡坍塌事故）。（3）当洪灾得不到有效控制时，要立即做出撤人、撤设备命令，请求公司扩大应急响应。（4）撤离挖掘

44、机、钻机等设备时，一定要有专人指挥；若有必要移动电气设施时，需采取防漏电措施。（5）洪灾减退后，抢险救援指挥组应立即组织力量修复水毁工程，抽放蓄滞洪区（坑）积水，疏导或排放作业场地积水，清除水道阻水障碍物。若有被洪水淹没或浸泡的电气设施，应先断电，后抢救。（6）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。沙袋若干，将沙袋放在地势较低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水汇集到地势较低区域，造成危险。开启一切通讯、传输、遥控遥测设备，千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、各单位的通讯联系畅通，及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令。（7）抢险工作结束后，要做好现场清理和其他善后工作，待彻底消

45、除灾害所带来的各种隐患后，方可恢复生产。（8）恢复正常状态的原则隐患消除方可恢复正常状态。（9）恢复正常状态的程序a.检查办公区房屋和采场积水情况，水患消除，恢复常态。b.当排水系统满足不了排水需求时，及时发布汛情预警，及时通知相关部门，同时加强抗洪监测，及时发现汛情变化，提前采取抗洪措施，调用沙袋等防洪用具，避免洪水进一步扩大，减少经济损失，疏散群众，确保人员安全。四、现场自救互救措施：现场处于事故、事件的地区及受到威胁地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势，在确保自身安全的前提下，采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撤离。1、事故发

46、生后，现场人员要立即将事故发生的时间，地点，人员伤亡情况向公司调度室报告。2、被困人员可根据自身情况，如能自行脱离危险区，则现自身脱离，再救伤员。3、现场负责人要根据受伤人员的伤势，合理将受伤人员转移到安全地点，进行抢救，等待救援人员的到来。4、现场如没有事故扩大迹象，不能威胁到受伤人员和救护人员的情况下，应尽量使伤员静卧以保持体力。5、现场避灾路线的选择,如在采坑内发生水灾事故，则向高的剥离平台处撤离。如在厂区内发生水灾事故，则根据现场情况，向高处撤离。五、报警电话和联络公司报警联络人及电话:公司调度室电话：0912-7161698*（总经理）电话：13788039421*（总工程师）电话：18691266478*（安全副经理）电话：13190802733焦 伟（生产副经理）电话：15929170142*（机电副经理）电话：13786786388第五节 火灾事故一、火灾事故发生的原因1、本单位所在位置属典型的大陆性干旱荒漠气候，四季的昼夜温差很大，最冷气温达到26，5月至8月高温炎热，气温可达到32以上。常年多风，年平均降水量106，而蒸发量达到12022382，为降水量的12倍23倍。常年气候干燥、多风，因此发生火灾的机率较高。2、根据周边单位调查，原煤属易