皂卫煤矿2026年复产工作方案（2026.2.25）

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1、 宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿2026年复产工作方案编制单位：皂卫煤矿 编制时间：2026年1月30日宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤2026年复产工作方案审核意见矿委审核意见： 签 章 年 月 日姓名职务时间备注宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿2026年复产工作方案为认真贯彻落实国家、省、市有关煤矿安全生产工作要求及曲靖市能源局关于做好2025年煤矿复工复产验收工作的通知（曲能源安全20252号）、宣威市能源局关于做好2026年地方煤矿复工复产验收工作的通知（宣能源安发20262号）文件要求和工作部署，确保2026年春节后我矿安全、顺利复工复产，经矿委会议研究制定本方案。一、煤矿基本

2、情况1、宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿（以下简称皂卫煤矿）位于宣威市北东方向、平距约为55km处，行政区划分隶属宣威市双河乡，核定能力30万吨/年，属私营企业、正常生产矿井，主要负责人：谭永霖（实际控制人兼法定代表人）、蒋海斌（矿长）。2、矿区面积6.1499km，开采深度+1960至+1300m，现开采标高：+1375m水平；矿井范围内有可采煤层2层，分别为K2、K5煤层，现开采K5煤层；水文地质类型为中等类型，低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸危险性，煤层自燃倾向性为类自燃。3、煤矿证照情况。证照名称证照编号发证机关有效期采矿许可证C5300002010121120104649曲靖市自然资源和规

3、划局2030.02.17安全生产许可证（滇）MK安许证字201670001云南省能源局2028.04.30工商营业执照91530381054681833w宣威市行政审批局长期有效矿长（蒋海斌）530328198510051936云南省能源局2028.10.174、管理机构设置情况。矿井配备了五职矿长、七职技术员，同时还设置了生产科、安全科、机电科、技术科、地测科、通风科、调度室、综合办、职健科、财务科，设置了掘进队、巷修队、机电队、运输队、综采队，安全管理人员满足矿井安全生产需要。修编了安全生产管理制度163项、安全生产责任制103项、安全操作规程79项，组织全员进行贯彻学习，层层签订了安全生

4、产责任书。5、煤矿于2025年7月委托云南省一九八煤田地质勘探队为煤矿开展了隐蔽致灾因素普查，2025年11月20日取得宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿隐蔽致灾因素普查报告，普查结论为：综合分析矿井未来3年采掘规划区域情况，瓦斯、煤层顶底板灾害是矿井未来3年采掘规划区的主要隐蔽致灾因素，水害、地质构造是次要致灾因素，并委托云南省一九八煤田地质勘探队编制治理报告。2025年8月，煤矿委托云南煤矿安全技术中心有限公司编制提交了宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿水文地质类型划分报告，矿井水文地质类型为中等；2025年8月委托云南省一九八煤田地质勘探队编制了皂卫煤矿防治水“三区”管理报告，采掘部署方

5、面严格按照矿井“三区”划分报告，矿井所有采掘活动均在可采区内进行。煤矿成立皂卫煤矿灾害治理机构，明确了灾害治理机构、领导小组、人员配置、设备设施。6、采掘布置情况。皂卫煤矿采用斜井开拓，现有4个井筒：主斜井、副斜井、一号风井、二号风井，通风方式为分区式通风。现开采水平为+1375m水平，布置2个回采工作面：130506综采工作面、130501采煤工作面；布置3个掘进工作面：130508回风巷掘进工作面、130503回风联络巷掘进工作面、一采区K2煤层回风大巷掘进工作面，均为机掘，采用锚网索联合支护。7、国家矿山安全生产风险监测预警系统、曲靖市煤矿安全生信息化平台、煤矿双重预防管理信息系统运行稳

6、定可靠，数据实时上传；煤矿在130506综采工作面、130501采煤工作面、130508回风巷掘进工作面、130503回风联络巷掘进工作面、一采区K2煤层回风大巷掘进工作面探头T1、打钻施工现场、煤仓、调度室、带式输送机机头、机电硐室、水泵房、空气压缩机房、主通风机房、永久避难硐室、绞车房、井口（所有井口）、中央变电所、架空乘人装置上下站、危险区域出入口等地点视频监控全覆盖，且数据传输正常。8、人员精确位置监测系统建设情况：矿井安装了一套KJ251A型井下人员定位系统，并建立了相应的管理制度，系统中心站配备了备用主机，并配备不小于4h的在线式不间断电源，有可靠的接地装置和防雷装置。矿井安装了K

7、J251（A）-F2矿用本安型读卡分站40台，共配备了KLX6LM(B)本安型信息矿灯500个。人员定位系统设有专人24h值班，维修人员每天检查设备及电缆，发现问题及时处理，并将处理结果报中心站；系统运行正常，实现井下作业人员精确定位、精准识别。9、辅助系统自动化建设完成情况：煤矿供电、运输、通风、排水、压风辅助系统自动化建设已完成并投入使用。10、安全教育培训情况。煤矿按照煤矿安全培训规定、宣威市能源局培训大纲要求制定宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿2026年春节后职工安全教育培（复）训计划，按计划开展职工安全教育复训，严格按照体检、培训、考试合格，签订劳动合同、购买工伤保险、签订安全生承

8、诺等招工程序进行职工招录。11、按要求与宣威市矿山救护中队签订救护协议；煤矿成立了兼职救护队，配备兼职救护队员18人，救护仪器、设备、设施符合规定要求，并定期组织演练。二、成立复产工作领导小组为有序开展复产工作，将工作任务具体分解到各部门、各责任人，促进煤矿安全、顺利的恢复生产，成立复产工作领导小组：组 长：谭永霖（实际控制人兼法定代表人）副组长：蒋海斌（矿长）成 员：张帅、卢志平、左同武、李品军、李继帅、万有生、李松、李坤、张如学、孔柱德、陶成、李荣兴、张韩、李永锋、杨东、余青正、刘红军、张凯、姚海涛、王平、邓成举、侯开红、何豪、杜普旗领导小组下设办公室在安全科，安全副矿长卢志平兼任办公室主

9、任，负责复产具体工作协调和日常业务、收集和整理安全隐患整改资料，建立健全隐患排查整改档案和台帐，按要求向上级主管和监管部门报告等工作。复产领导小组职责：1、组长、副组长对复产工作全面负责、统筹安排和部署；组织各分管负责人、技术员开展风险研判。2、总工程师负责复产期间安全技术措施的编制，解决复产期间的技术问题；组织技术科人员更新和完善技术资料、图纸绘制、作业规程编制、安全生产标准化相关软件资料。3、安全副矿长负责复产期间全矿安全隐患排查治理整改工作的安全监督管理，组织编制事故隐患排查计划及整改方案，督促落实各项作业规程和安全技术措施；深入现场督促各整改单位及时整改和消除整改过程中出现的安全隐患，

10、指导和解决安全问题；组织全员安全教育培复训工作；组织安全科人员更新和完善安全管理制度、安全生产岗位责任制、安全操作规程、安全生产标准化资料。4、生产副矿长负责各生产连队职工招收、筛查和劳动组织，负责安全隐患整改实际指挥工作，协助矿长组织领导整改，安排调配整改任务和人员，在自己的分管范围内，认真履行安全整改职责。深入现场及时发现解决整改作业点的通风、瓦斯、顶板、水患、井上下供电、提升运输、支护管理、工程质量等方面的安全隐患落实整改工作，坚决做到不安全不整改，隐患不排除不整改，确保整改工作顺利完成。5、机电副矿长负责机电设备、运输整改工作指挥安排工作,在自己的分管范围认真履行机电、运输整改职责。深

11、入现场及时发现解决整改中的机电、运输、供电系统、瓦斯抽排放系统、压风系统、矿井水排放系统、防尘系统、通讯系统等的安装维护工作,确保隐患治理整改工作的顺利完成。6、综合办主任负责返岗人员落实、入井人员岗前体检、参保、入职登记及矿井地面辅助、整改物资的采购和供应等工作。 7、其他成员按照组长、副组长的安排开展工作。三、复产工作开展程序（一）严格把关从业人员招收培训1、职工招收。对报名职工的学历条件、身体状况、从业经历等进行全面筛查，具备从事煤矿安全生产工作条件的，开具岗前体检证明组织体检，经体检合格后，方可参加岗前培（复）训和考试。 2、安全教育培复训工作计划。培复训工作由培训科负责，按照上级培训

12、要求制定皂卫煤矿2026年度安全教育培（复）训计划、皂卫煤矿2026年春节后复产前安全教育培（复）训计划、安全教育培训管理制度，下发各科室、连队培训通知，培训科认真组织开展好安全教育培复训工作，通过培复训、考试合格的职工，取得从业人员上岗证，统一签订劳动用工合同。（二）强化安全风险辨识评估由矿长组织各分管负责人、技术员及安全管理人员开展一次复产前专项风险研判辨识，辨识范围包括：通风瓦斯、顶板管理、防治水管理、机电运输系统、监测监控系统、人员定位系统、采掘工作面等主要系统方面的安全风险。（三）强化事故隐患排查 由安全科负责制定皂卫煤矿2026年复产前事故隐患排查工作方案和安全技术措施，书面向宣威

13、市双河乡煤炭安全生产管理所申请入井排查，经煤管所审查并组织人员对矿井井上下软件资料、机构人员、生产安全系统、安全设施建设、重大灾害治理、安全生产关键环节进行全面、细致排查后，根据排查的隐患清单，制定复产隐患整改方案，由矿长组织相关人员进行会审、签署意见，报双河乡煤炭安全生产管理所、局挂钩监管组审查同意，组织全体从业人员贯彻学习后方可入井进行隐患整改。（四）强化隐患整改验收因我矿停工停产期间未进行井下巷道及设备设施维护、安全检查工作，复产按照连续停工停产达30天及以上程序进行审批、上报、签字。排查出的隐患由矿长组织各分管负责人、安全生产管理人员召开隐患整改专题会议，严格按照“措施、人数、组织方式

14、、工作量、资金、时限、整改责任人、验收责任人”八定原则制定复产隐患整改方案并上报双河乡煤炭安全生产管理所、宣威市能源局双河乡挂钩监管组审查，审查同意后，组织全体参与隐患整改的人员贯彻学习隐患整改方案和措施。单项工程编制有针对性、可操作性的安全技术措施，落实好整改资金、材料、设备、工具、人员等所需财物的筹备，严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。隐患整改结束后，由煤矿主要负责人组织相关人员进行初验，达到复产验收条件后，向双河乡煤炭安全生产管理所申请复产验收。（五）恢复生产经双河乡煤炭安全生产管理所、宣威市能源局双河乡挂钩监管组验收同意，宣威市能源局综合督查组核查，各级层层签字把关，取得复产通

15、知后，方可恢复生产。四、 复产内容详见宣威市能源局关于印发曲靖市能源局关于做好2025年煤矿复工复产验收工作的通知（曲能源安全20252号）、宣威市能源局关于做好2026年地方煤矿复工复产验收工作的通知（宣能源安发20262号）文件中附件1宣威市地方煤矿复工复产检查验收表五、复产工作要求（一）加强组织领导。各科室要加强复产工作的组织领导，将工作方案和措施细化到个人，明确科室人员、采掘队长岗位工作职责，从严把控职工招收筛查、培训考核、劳动合同签订、工伤保险购买等关键环节。（二）严把事故隐患排查关。由矿长组织各分管负责人、六职技术员、采掘队长，严格按照事故隐患排查方案和安全技术措施，对标对表，对照

16、煤矿重大事故隐患判定标准（中华人民共和国应急管理部令第4号)、宣威市能源局关于煤矿复工复产验收工作文件要求对矿井各系统、各环节进行细致、全面排查，认真组织整改、验收、销号闭环。（三）由安全科负责按照曲靖市能源局、宣威市能源局关于做好煤矿复工复产验收工作要求及其他相关要求做好资料上报工作，上报资料包括：复产验收申请，复产检查验收表，复产验收审批表，安全生产标准化自评、考评统计表，隐患整改验收报告。六、保障措施（一）安全检查。对矿井、通风系统、瓦斯防治设施、易燃易爆物品的管理等方面的全面检查。通过定期检查和随机抽查，确保所有设施和流程符合安全标准，及时发现和消除安全隐患。（二）人员培训。针对不同岗

17、位的员工，制定个性化的培训计划，包括安全知识、应急处理、操作规程等方面的内容。通过理论学习和实际操作相结合的方式，确保员工具备必要的安全知识和技能。（三）隐患排查。通过定期开展隐患排查工作，对矿井、设备、设施等进行全面检查，发现潜在的安全隐患并及时整改。同时，建立隐患排查档案，对排查出的隐患进行分类管理，落实整改责任人，确保整改措施的有效执行。（四）应急预案。根据矿井实际情况和历史事故经验，制定相应的应急预案，包括应急组织、救援队伍、救援设备、通讯联络等方面的内容。同时，定期组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。（五）物资保障。根据矿井生产和安全需要，储备足够的应急物资，包括通风设备、瓦斯

18、检测仪、灭火器等。建立物资管理制度，对物资的采购、保管、发放等环节进行规范管理，确保物资的质量和有效性。（六）健康保障。建立健全的职业病防治体系，定期为员工进行体检，及时发现和治疗职业病。同时，加强粉尘、噪音等职业危害因素的监测和治理，改善作业环境，降低职业病的发生率。（七）环境监测。通过安装环境监测设备，对矿井内的氧气含量、瓦斯浓度、温度湿度等环境参数进行实时监测，及时发现异常情况并采取相应措施。同时，建立环境监测数据管理系统，对监测数据进行汇总和分析，为安全管理提供科学依据。（八）制度建设。建立健全的安全管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查制度等，确保各项安全措施的有效执行。同时，加强安全文化的建设，提高员工的安全意识和自觉性，形成全员参与的安全管理氛围。 宣威市皂卫矿业有限责任公司皂卫煤矿 2026年2月25日- 9 -