煤矿生产系统安全要素管理

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1、 （一）通风管理 建立并保持通风管理控制程序，以控制和消除通风系统中潜在的风险。通风管理应符合下列要求： （1）矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统，采区应实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等，要设专用回风巷； （2）风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损，通风巷道保证有足够的断面并保证不失修； （3）矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求； （4）风速、有害气体浓度等，必须符合规程要求； （5）按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定； （6）局扇

2、通风要符合规程的要求，采用双风机、双电源，能自动切换，保持连续均衡供风； （7）生产矿井主要通风机必须装有反风设施，各种参数符合规定，并定期进行反风演习； （8）通风基础测试报告、记录齐全。 （二）瓦斯管理 建立并保持瓦斯管理程序，通过瓦斯检测，及时掌握瓦斯浓度变化情况并采取措施，确保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理应符合下列要求： 1、建立完善瓦斯管理制度 （1）明确瓦斯防治责任，并细化分解落实到各个岗位； （2）根据井下条件的变化，不断改进和加强瓦斯治理的各项措施； （3）严格制度的贯彻与落实，实行群防群治； 2、强化瓦斯检测 （1）有瓦斯检测专门机构，且人员配备满足要求； （2）每年对矿井瓦斯

3、等级和二氧化碳涌出量进行鉴定； （3）相关入井人员按规程规定携带便携式或光学甲烷检测仪； （4）瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦斯检查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台帐三对口； （5）瓦斯检查人员严格按程序进行交接班； （6）瓦斯检查地点的设置及检查次数符合我矿安全规程规定； （7）每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。 3、制订瓦斯隐患处理措施 （1）有瓦斯积聚排放安全技术措施，并严格按措施进行排放； （2）排放瓦斯前必须先确认回风系统的人员已撤退完毕，电源已全部切断，并已设置警戒栅栏、警标和停电牌； （3）每次排放瓦斯都应做好记录，建册登记； （4）临时停风地点，要立即断电撤人，设置

4、栅栏、警示标志； （5）长期停风区必须在24小时内进行封闭。 4、采取瓦斯隔爆措施（1）在矿井两翼与井筒相连通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区之间的集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运输石门和回风石门间设置主要隔爆水棚； （2）在采煤工作面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚； （3）对隔爆设施实行挂牌管理，定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量。 （三）防治水管理 准确掌握井田及其周边地表水系、地下水和采空区积水等分布情况，掌握当地历年降水量和最高洪水水位情况，评估地表水和各地下水系的风险，防治水管理应符合下列要求： （1）坚持“预测预报、有掘必

5、探、先探后掘、先治后采”的十六字方针，组织编制中长期防治水规划和年度防治水计划，制定“探、防、堵、截、排”的综合防治措施； （2）井下防水、排水系统设计合理，能力满足实际需要； （3）水文地质条件复杂的矿井，针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报； （4）每年雨季前对防治水工作进行全面检查； （5）防治水设施完善、设备齐全； （6）防治水专项应急预案完善。 （四）防尘管理 建立健全防尘系统，有效降低各作业地点的粉尘浓度，并满足： 1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道： （1）主要进风大巷； （2）主要回风大巷； （3）主要运输巷； （4）带式运输机斜井与平巷、盘区进、

6、回风巷； （5）采掘工作面所属各巷道； （6）煤仓与溜煤眼放煤口； （7）转载点； 2、所有水幕灵敏可靠，封闭全断面，使用正常，在下列地点应设置净化水幕： （1）采煤工作面进回风顺槽（水幕距工作面上下出口不得大于30m）； （2）掘进巷道（在距迎头50200m范围内）； （3）多巷掘进在回风巷风流汇合处下风侧200m范围内； （4）运输顺槽的转载点、溜煤眼上口及破碎机处； （5）采区、盘区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧50m范围内； （6）主要进风大巷、主要回风大巷； 3、下列设备应设置喷雾装置或者除尘器，并确保喷雾装置和除尘器正常使用： （1）采煤机； （2）液压支架； 4、防尘

7、基础管理完善 （1）及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤，巷道积尘按冲洗周期定期冲洗； （2）按规定的周期测定全尘和呼吸性粉尘浓度，且不超标； （3）预防和隔绝煤尘爆炸措施完善； （4）综合防尘管理制度完善，技术资料齐全。 （六）防灭火管理 建立并保持防灭火管理程序，以消除和控制矿井火灾风险，并确保： 1、防灭火设计符合我矿安全规程规定； 2、新建矿井、生产矿井延深新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定，煤与瓦斯突出矿井每年对煤层最短发火期和自燃倾向性进行鉴定； 3、内外因发火管理和火区管理符合我矿安全规程规定； 4、防灭火基础管理符合下列规定： （1）有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图； （2

8、）及时对地表塌陷裂隙进行回填； （3）有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空区技术管理档案； （4）有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材厂等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定； （5）有黄泥灌浆、均压、注氮等防灭火技术措施。 （七）监测监控管理 各我矿应建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所“一通三防”相关数据进行实时监测，以及时掌握各种数据变化情况，并可实现对矿井相关设备的自动化控制。监测监控管理应符合下列要求： （1）监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，安装设置要符合规定要求，系统运作不间断、不漏报； （2）瓦斯传感器必须按期调校，其报警

9、值、断电值、复电值要准确，监控中心能适时反映监控场所瓦斯的真实状态； （3）当瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，迫使停止采掘等生产活动，并及时按程序进行汇报； （4）定期对各种监测数据进行分析，并做出趋势判断； （5）相关记录、报表内容应与实际相符。 （八）采掘管理 建立并实施采煤、掘进管理程序，消除和控制采掘系统和作业中的危险源，且符合下列要求： （1）采掘设计要体现安全高效的原则，并保证采掘关系正常； （2）采煤工作面长度、推进长度、采掘工作面巷道布置、断面和煤柱留设尺寸的设计应考虑潜在的风险； （3）作业规程的编制应考虑最大限度的降低作业中的风险，且具有针对性和可操作性； （4）巷

10、道施工应符合设计要求，各类尺寸在允许误差范围内；施工及地质条件变化时应有补充措施；采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过冲刷带、过空巷等要制定专项措施； （5）支护设计应合理选择支护方式、支护参数，各类支护设施可靠有效； （6）对采掘工作面顶板实施监测，并阶段性做出趋势分析和判断； （7）确保生产矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通。 （九）爆破管理 我矿应建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料储存、运输和爆破作业过程中的风险，并确保： （1）爆破材料和爆破设备购置渠道正规，有合格证和说明书，并进行入库检验和登记； （2）有专门的爆破器材存放地点，存放点周围环境、存放分类符合我矿安

11、全规程相关规定；存放地点有明显标志； （3）发爆器及发爆器的钥匙由放炮员随身携带； （4）爆破材料运输方式符合我矿安全规程相关规定； （5）爆破前按照我矿安全规程编制爆破作业说明书，爆破材料按照爆破作业说明书的内容选取，按照说明书进行爆破作业，并执行“一炮三检制”和“三人连锁”放炮制度。 （十）地测管理 建立并保持地质测量控制程序，确保采掘作业遇有地质构造或其他异常情况时，及时采取预控措施，以保障采掘作业的正常进行，并确保： （1）矿井各类地质报告齐全、规范； （2）在生产过程中各项地质预测预报及时； （3）掘进给向及时、准确，贯通测量精度符合规程规定或工程要求； （4）基本矿图齐全，内容、精

12、度符合我矿测量规程的要求，更新及时； （5）对开采沉陷区进行有效治理，防水（沙）、建（构）筑物保护煤柱设计合理。 （十一）供用电管理 建立并实施供用电管理程序，以控制和降低供电、用电风险。供用电管理应符合下列要求： （1）供电系统应安全可靠，矿井供电必须为双电源、双回路供电，任一回路都能担负矿井全部负荷；严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母线段； （2）井下各水平中央变电所、井下主排水泵房、主要通风机、地面永久抽放泵站、固定式压风机、矿井立井提升人员系统全部实现双回路供电； （3）矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求，并应充分考虑其安全性与潜在的风险； （

13、4）供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠； 注：上述保护一般指：欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保护、无压释放保护等。 （5）大型设备检修要制定专项措施； （6）停送电严格执行工作票管理制度； （7）确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明； （8）设备监测、检修、维护到位，确保设备完好、运行可靠，防爆性能符合要求； （9）设备基础管理规范，各种图纸资料齐全，且应分类存档，便于查阅。 （十二）运输提升管理 建立并保持运输提升管理程序，以控制和降低运输、提升过程中的风险。并确保： （1）各种运输、提升设备运行正常，安全设施、保护齐全、灵敏、可靠； 注：上述保护主要指：打滑、温度、烟雾、堆煤、防跑偏、急停、拉线、速度、断带、防纵撕、逆止、自动洒水、电气闭锁、欠压、过电流、过卷、过速、限速、松绳、防坠、一坡三挡、指示器失效、满仓及“信、集、闭系统”等保护。 （2）各种运输、提升装置完好、连接件紧固，并定期检验； （3）运输巷道、运输胶带（轨道）、运输设备相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要求； （4）运输线路、路面质量符合相关标准要求，并定期进行检查、维护； （5）车库、车场、硐室设置和环境符合相关规程要求； （6）运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范； （7）运输提升设备检修记录齐全。