盛隆煤矿复工复产自验收报告
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1、泸州金星煤业有限公司盛隆煤矿复工复产自验收报告编制单位:盛隆煤矿编制日期:2025年12月29日盛隆煤矿复工复产自验收报告会 审 意 见会审时间会审地点主 持 人记 录 人会审内容盛隆煤矿复工复产自验收报告参加会审人员签名编 制 人调 度 室生 技 科安 全 科通 风 科机 运 科机电副总通风副总地测副总安全副总采掘副总机电矿长生产矿长安全矿长总工程师矿 长会审意见:目 录一、 企业基本情况1(一) 煤矿概况1(二) 证照情况1二、 停工停产及整改情况2(一) 停工停产原因及时间2(二) 整改工作开展情况2三、 自验收依据4四、 自验收内容及结果4(一) 证照条件4(二) 责任制建立情况5(三
2、) 规章制度健全情况5(四) 操作规程制定情况6(五) 安全费用投入情况6(六) 安全生产管理机构设置情况6(七) 管理人员管理能力情况7(八) 工伤保险缴纳情况8(九) 危险源管控情况8(十) 应急救援保障情况8(十一) 培训计划制定与实施情况9(十二) 特种作业人员管理情况10(十三) 从业人员培训情况10(十四) 职业危害防治情况11(十五) 安全评价情况11(十六) 灾害预防计划制定情况12(十七) 安全出口及巷道断面情况12(十八) “三性”鉴定情况13(十九) 通风系统情况13(二十) 监控系统情况14(二十一) 防尘供水及排水、探放水系统情况14(二十二) 防灭火措施落实情况15
3、(二十三) 供电系统情况16(二十四) 运输系统情况16(二十五) 通信及人员位置监测情况17(二十六) 爆破管理情况18(二十七) 淘汰设备及工艺管理情况18(二十八) 安全避险系统情况19(二十九) 图纸管理情况19(三十) 作业规程制定情况20(三十一) 重大隐患排查情况20(三十二) 安全监控系统升级改造情况21五、 存在的问题及整改计划22(一) 存在的问题22(二) 整改计划22六、 自验收结论22泸州金星煤业有限公司盛隆煤矿盛隆煤矿复工复产自验收报告一、 企业基本情况(一) 煤矿概况盛隆煤矿(泸州金星煤业有限公司)为合法生产矿井,坐落于四川省泸州市古蔺县大村镇阳华村六社境内,矿井
4、生产规模30万吨/年,服务年限5.3年,开采深度为+1050m+800m,开采范围由4个拐点坐标界定,面积0.5841km。2025年瓦斯等级鉴定矿井为低瓦斯矿井;各可采煤层经专业机构鉴定,均为不易自燃煤层(类)、无煤尘爆炸性;水文地质类型评定为中等。当前,矿井布置有21231回撤工作面、21233准备工作面及21174运输巷掘进工作面。21231回撤工作面采用综合机械化采煤工艺;21233准备工作面已完成切眼掘进及综采设备安装前准备工作,待复工后即可安装综采设备,该工作面走向平均长度270m、倾斜长度100m、煤层平均厚度2m,预计回采煤量为8.37万吨;21174运输巷掘进工作面采用炮掘机
5、装工艺,配备耙装机、带式输送机等设备,计划掘进520米(因原施工40m巷道垮落,目前处于维修状态,已维修23m),掘进效率满足生产衔接需求。截至2025年12月底,矿井开拓煤量162.7万吨、可采期5.3年;准备煤量91.4万吨,可采期36.5月;回采煤量19.31万吨,可采期7.8个月;矿井“三量”符合要求。(二) 证照情况1. 安全生产许可证:(川)MK安许证字20255105251975B,有效期至2028年12月23日;2. 采矿许可证:C5100002010121120102207,有效期至2032年12月30日;3. 营业执照:915105257446637395,有效期为长期。上
6、述证照均齐全、合法有效,符合复工复产基础条件。二、 停工停产及整改情况(一) 停工停产原因及时间2025年11月10日至13日,国家矿山安全监察局四川局执法二处莅临我矿开展机电运输专项执法检查,对井下作业现场和地面安全基础资料进行了检查,国家矿山安全监察局四川局于11月20日下达了行政处罚决定书(矿安监川煤执二告202519006号),责令煤矿停产整顿1日,开展一次全矿范围的思想整顿和警示教育,对机电设备各项保护安装进行一次规范化培训,科学制定管控措施。为严格落实监管要求,切实消除安全隐患。矿井于2025年11月29日夜班起全面停止井下采掘作业,正式进入停产整顿阶段。停产期间,已安排专人落实矿
7、井通风、排水、瓦斯监测等日常值守工作,确保矿井通风、排水、供电、监测监控系统稳定。(二) 停产整顿工作开展情况1. 方案编制及停产整顿:2025年11月27日,矿井提前编制矿井停产整顿工作方案,明确停产期间安全值守制度、通风排水保障措施、应急处置流程等关键内容;11月30日,组织全体职工开展安全生产教育培训,培训内容涵盖机电设备安全操作规范、隐患识别与整改方法、应急避险技能等,培训时长8学时,参训198人且全部考试合格。停产整顿期间,矿井严格按照重大事故隐患停产整顿工作方案及审批通过的隐患整改方案,有序推进整改工作。整改过程中,各责任部门每日报送整改进展,矿长每日组织召开整改调度会,及时协调解
8、决技术、人员、设备等整改难题。2. 隐患排查:2025年11月29日,矿长周庆艮组织安全、生产、机电、通风等部门安全生产管理人员,按照“全覆盖、无死角、零容忍”原则,开展停产前全矿井隐患排查。排查范围覆盖井下采掘工作面、通风系统、机电运输系统、排水系统、安全监控系统等关键环节,以及地面生产车间、办公区域、消防设施等场所,共排查出一般隐患16条。2025年12月24日,古蔺县应急管理局煤矿监管专班莅临矿井开展隐患排查督导,重点核查停产整顿落实情况及隐患排查整改进展,新增排查隐患9条。按照县应急局督查要求将9条隐患问题纳入企业自查隐患整改方案。3. 隐患整改方案制定与审批:针对发现的25条问题隐患
9、,我矿于12月24日14时30分召开隐患整改专题会议,成立隐患整改领导小组,编制隐患整改方案及安全技术措施,并依据“五落实”“八定”要求进行隐患。方案明确整改目标、整改内容、整改措施、整改时限、责任分工、资源保障及安全注意事项,将25条隐患逐一分解至各分管副矿长及相关科队,实行“一隐患一措施一责任人”闭环管理。当日下午,矿长组织召开复工复产专题会议,召集全体管理人员对整改方案进行集体研讨,结合矿井实际优化整改措施,确保方案科学可行。2025年12月26日古蔺县应急管理局下达关于同意泸州金星煤业有限公司开展隐患整改的批复(古应急202597号),同意矿井在确保安全前提下开展隐患整改工作。4. 整
10、改实施与复查阶段:根据安全科每日隐患整改销号及调度室通知,2025年12月29日早班完成自查及古蔺县应急管理局煤矿监管专班莅临矿井开展隐患排查督导发现的问题隐患,完成隐患整改销号清单,当天矿长周庆艮组织安全生产管理人员入井开展复工复产专项验收,严格对照煤矿安全生产条件验收表逐项核查,重点验证整改效果的稳定性与安全性,确保无遗留隐患。5. 基础保障:2025年12月22日,结合矿井生产实际,编制复工复产工作方案复工复产期间应急处置方案,明确复工复产步骤、各环节安全管控要求及突发情况应急响应流程;12月24日开展矿长周庆艮组织全矿管理人员召开复工复产专题会;12月26日,矿长周庆艮组织全员开展复工
11、复产收心会,通报行业内近期典型安全事故案例,重申复工复产各项安全规定,引导职工快速调整状态,确保职工具备上岗条件。三、 自验收依据1.煤矿复工复产验收管理办法(煤安监行管20194号);2.四川省安全生产委员会办公室关于进一步加强煤矿复工复产验收工作的通知(川安办201971号);3.泸州市应急管理局关于印发煤矿停产整顿、复工复产和头面核准管理制度的通知(泸市应急202428号);4.煤矿安全规程及相关安全生产法律法规、标准规范。四、 自验收内容及结果(一) 证照条件验收内容:安全生产许可证、采矿许可证、营业执照是否齐全、合法有效。验收结果:经核查,矿井安全生产许可证、采矿许可证、营业执照均为
12、原件有效,证书信息与矿井实际生产情况一致,无信息变更未备案、证照过期等问题。其中,安全生产许可证载明的许可范围与当前矿井生产能力相符;采矿许可证划定的矿区范围与矿井实际开采区域一致,无超层越界开采行为;营业执照经营范围包含煤炭开采、销售等相关业务,登记信息完整。各项证照齐全、合法有效,满足复工复产基础条件。(二) 责任制建立情况验收内容:是否建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。验收结果:已建立覆盖全员、全流程的安全生产责任体系。依据中华人民共和国安全生产法煤矿安全规程等要求,制定盛隆煤矿安全生产责任制汇编,明确法人代表、矿长、总工、安全副矿长、生产副
13、矿长、机电副矿长等矿级领导的安全生产职责,细化安全科、生产技术科、通风科、机电科、地测科等职能部门的监管职责,以及采煤工、掘进工、瓦检工、电钳工等各岗位人员的操作安全职责。(三) 规章制度健全情况验收内容:是否建立健全安全目标管理、安全奖惩、事故隐患排查治理等安全生产规章制度。验收结果:已依据相关法律法规及行业标准,建立健全安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定员、矿领导带班下井、入井检身与出入井人员清点等47项核心安全生产规章制度。各规章制度紧密结合矿井生产实际,内容具体、可操作性强。例如,事故隐患排查治理制度明确隐患排查
14、频次、范围、上报流程及整改闭环要求;矿领导带班下井制度规范带班领导职责、带班频次及井下值守时间。同时,通过组织制度培训、开展制度执行情况检查等方式,确保全体职工熟知并严格遵守各项规章制度,制度执行到位,符合要求。(四) 操作规程制定情况验收内容:是否建立健全各工种操作规程。验收结果:已针对矿井所有工种制定完善的岗位操作规程,涵盖采煤工、掘进工、打眼工、放炮工、支护工、瓦检工、电钳工、绞车司机、水泵工、通风工等工种,形成盛隆煤矿岗位操作规程汇编。各操作规程结合对应工种作业特点、设备特性及安全风险点制定,明确作业前准备、作业过程操作步骤、安全注意事项及作业后收尾要求。例如,瓦检工操作规程详细规范瓦
15、斯检测地点、频次、检测方法及瓦斯超限时处置流程;爆破工操作规程明确爆破器材领取、运输、装药、起爆及瞎炮处理等关键环节操作规范。操作规程通过岗前培训、现场实操指导等方式确保从业人员熟练掌握,且规程内容与实际作业情况完全相符,符合复工复产要求。(五) 安全费用投入情况验收内容:安全投入是否满足要求,是否按规定足额提取和使用安全生产费用。验收结果:矿井安全投入可充分满足安全生产需求,严格按照企业安全生产费用提取和使用管理办法及低瓦斯矿井相关标准,以15元/吨的标准足额提取安全生产费用。安全生产费用主要用于安全设备购置与维护、安全培训、隐患整改、职业危害防治等方面。(六) 安全生产管理机构设置情况验收
16、内容:是否设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。验收结果:矿井已按规定设置安全生产管理机构,明确机构职责并配备足额专职安全生产管理人员,构建“五长、五科、五队、一室”安全生产管理体系。其中,“五长”包括矿长、总工、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长;“五科”包括安全科、生产技术科、通风科、机电科、地测科;“五队”包括采煤队、掘进队、机电队、运输队、通风队;“一室”为调度监控室。科室均按要求配备相应管理人员及技术人员,所有管理人员均具备相应安全生产管理资质。矿井水文地质类型为中等,地测科已明确专人负责防治水工作,配备4台ZDY1250型探水钻机及4名专职探放水作业人员,可满足当前防治水
17、工作需求,符合复工复产基本条件。(七) 管理人员管理能力情况验收内容:主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力是否经考核合格。验收结果:矿井严格执行主要负责人和安全生产管理人员持证上岗制度。矿长、总工、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长等矿级领导,以及各科室负责人、班组长、技术员均按规定参加应急管理部门组织的安全生产知识和管理能力培训,全部取得合格证书且证书在有效期内,培训内容涵盖煤矿安全生产法律法规、安全管理方法、事故应急处置等关键知识。经核查,存在2名副队长、安全副总未取得安全生产知识和管理能力合格证的问题,原因是近期人员岗位调整,尚未完成培训考核。矿井已制定专项培训计划,明确
18、2026年1月组织相关人员参加有资质培训机构的专业培训,确保按时取得合格证书;培训期间,已安排具备相应资质的人员代为履行相关管理职责,明确代履行职责范围和要求,确保不影响矿井安全生产管理工作,当前不影响复工复产基本条件。(八) 工伤保险缴纳情况验收内容:是否参加工伤保险并为从业人员缴纳工伤保险费。验收结果:矿井严格遵守工伤保险条例相关规定,已在古蔺县社会保险事业管理局为全体在职从业人员足额缴纳工伤保险费,缴纳范围覆盖所有井下作业人员、地面生产人员及管理人员,无漏缴、欠缴情况。矿井明确专人负责工伤保险相关工作,及时办理人员增减、工伤认定及待遇申领等手续,确保从业人员工伤保险权益得到有效保障,符合
19、复工复产相关要求。(九) 危险源管控情况验收内容:是否制定重大危险源检测、评估和监控措施。验收结果:已结合矿井实际,全面排查识别重大危险源,确定矿井重大危险源主要包括井下瓦斯积聚风险、顶板垮塌风险、水害风险及机电设备故障风险等4类。针对各类重大危险源,均制定专项检测、评估和监控措施。例如,针对瓦斯积聚风险,明确瓦斯检测频次、地点及检测方法,配备充足瓦斯检测仪器并定期校准;针对顶板垮塌风险,加强顶板观测,制定支护加固措施并定期检查支护效果;针对水害风险,定期开展涌水量观测及地质灾害巡查,配备专用探放水设备并严格执行探放水制度。同时,建立重大危险源动态管理台账,定期开展重大危险源评估,及时更新管控
20、措施,实行常态化管控,确保重大危险源处于可控状态,符合要求。(十) 应急救援保障情况验收内容:是否制定应急救援预案,是否签订救护协议或设立矿山救护队。验收结果:已编制2025年度矿井应急救援预案,预案覆盖瓦斯爆炸、顶板事故、水害事故、火灾事故等各类突发安全事故的应急处置流程,明确应急组织机构、各部门职责、应急响应程序、应急物资保障及善后处理等内容。2025年度矿井应急救援预案于2025年11月重新上报古蔺县应急管理局备案。为提升应急救援能力,矿井于2025年3月30日与四川省古叙煤田开发股份有限公司矿山救护大队签订矿山救护协议,协议明确救护范围、救护响应时间、救护费用及双方权利义务等内容,协议
21、有效期至2026年3月30日,该救护大队具备相应矿山救护资质,可提供专业应急救援服务。同时,矿井成立18人组成的兼职救护队,队员均经专业应急救援培训,配备自救器、呼吸器、灭火器等应急救援器材,定期开展应急演练,应急保障到位,符合复工复产要求。(十一) 培训计划制定与实施情况验收内容:是否制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。验收结果:已结合矿井生产实际和人员结构,制定完善的2025年度特种作业人员培训计划2025年度从业人员培训计划及2025年度职业危害防治计划。其中,特种作业人员培训计划明确各特种作业工种培训人数、培训内容、培训时间及考核要求,确保特种作业人员持证上岗
22、率100%;从业人员培训计划涵盖新职工入矿培训、在职职工年度培训、转岗人员培训等,明确不同类型培训的学时要求和培训内容;职业危害防治计划针对粉尘、噪声等主要职业危害因素,制定监测、防护及健康检查等措施。截至目前,已按计划开展特种作业人员培训12次(41人次)、员工培训5次(138人次),从业人员培训6次(484人次)、职业危害防治培训2次(396人次),所有培训均建立完整培训档案,含培训通知、签到表、课件、考试试卷及合格证书等,培训工作有序推进,符合要求。(十二) 特种作业人员管理情况验收内容:特种作业人员是否经考核合格并取得特种作业操作资格证书。验收结果:矿井严格执行特种作业人员持证上岗制度
23、,根据生产需求足额配备各类特种作业人员,其中采煤机司机4名,探放水工4名,提升机司机5名,监测监控工7名,电工7名,焊工2名,爆破员8名,瓦斯检查工18名,特种作业人员合计55人。所有特种作业人员均按规定参加应急管理部门组织的特种作业培训,考核合格后取得相应特种作业操作资格证书,证书均在有效期内,无无证上岗、证书过期或跨工种作业等情况。同时,建立特种作业人员管理台账,详细记录特种作业人员基本信息、证书编号、有效期及培训考核情况,定期组织特种作业人员参加继续教育和复训,确保作业技能符合岗位要求。特种作业人员配备充足、资质齐全,符合相关规定要求。(十三) 从业人员培训情况验收内容:从业人员是否进行
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- 煤矿 复工 验收 报告 讲演 呈文
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