《2026版煤矿安全管理制度汇编(依据2025新规程修编与增加制度)》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2026版煤矿安全管理制度汇编(依据2025新规程修编与增加制度)(539页珍藏版)》请在安全文库网上搜索。
1、 XXXXX矿业有限公司安全生产管理制度XXXXX矿业有限公司安全生产管理制度XXXXX矿业有限公司2025年12月目 录第一章 安全管理制度1第一节 安全目标管理制度1第二节 安全生产责任制考核管理制度5第三节 安全办公会议制度13第四节 公司领导带班下井制度15第五节 安全投入保障制度20第六节 安全监督检查制度28第七节 安全技术措施审批制度32第八节 矿用设备、器材使用管理制度41第九节 生产安全设备采购查验制度46第十节
2、 主要灾害预防管理制度49第十一节 安全奖惩制度58第十二节 安全操作规程管理制度62第十三节 事故报告与责任追究制度66第十四节 “三违”管理制度74第十五节 入井检身与出入井清点制度81第十六节 事故隐患排查、治理、报告制度84第十七节 隐蔽致灾地质因素普查制度94第十八节 劳动用工管理制度100第十九节 安全限员制度103第二十节 劳动定员管理制度105第二十一节 煤矿复工复产验收管理制度109第二十二节 调度值班制度112第二十三条
3、 事故应急救援管理和应急演练制度115第二十四节 重大风险灾害停产撤人制度123第二十五节 安全避险设施管理和使用制度127第二十六节 井巷维修制度133第二十七节 围岩观测制度136第二十八节 敲帮问顶制度140第二十九节 公司测风制度143第三十节 公司煤尘防治管理制度144第三十一节 矿用设备器材使用管理制度148第三十二节 停送电管理制度153第三十三节 安全生产标准化管理制度161第三十四节 安全生产群防群治制度164第三十五节 安
4、全生产承诺制度165第三十六节 安全管理人员入井制度166第三十七节 带班井下交接班制度168第三十八节 公司领导带班下井档案管理制度170第三十九节 带班下井考核奖惩制度171第四十节 下井带班公示制度172第四十一节 重大危险源登记建档、检测、评估、监控制度173第四十二节 公司领导外出请假报备制度175第四十三节 检身房双人双检双登记管理制度176第四十四节 安全生产委员会工作制度180第四十五节 公司灾害情况发生重大变化及时报告制度192第四十六节 公司出
5、现事故征兆等紧急情况及时撤人制度194第四十七节 安检员管理制度196第四十八节 手指口述管理制度197第四十九节 重大事故隐患排查治理督办公示制度202第五十节 外委施工管理规定210第二章 安全教育培训管理制度213第一节 安全生产教育、培训责任制213第二节 安全生产教育、培训管理制度214第三节 安全生产教育、培训档案管理制度223第四节 安全生产教育培训策划设计与实施225第五节 持证上岗管理制度226第六节 培训教师管理制度227第七节 教学质量管理制
6、度228第八节 新工人培训管理制度228第九节 井下作业人员实习及以师带徒管理制度230第十节 安全教育培训考核制度231第十一节 “七新”日常培训管理制度235第十二节 “三违”培训管理规定235第十三节 转岗培训制度236第十四节 职工教育培训经费保障管理制度237第十五节 职工培训过程控制考勤奖惩制度239第十七节 课堂管理制度241第十六节 培训考场管理制度242第十八节 培训教室管理制度242第十九节 安全培训质量评估与绩效考核制度244第二
7、十节 培训效果检验制度245第三章 安全风险分级管控工作制度246第一节 安全风险工作体系246第二节 安全风险分级管控工作制度281第三节 安全风险分级管控辨识工作制度289第四节 安全风险分级管控定期检查分析工作制度293第五节 安全风险公告制度295第六节 安全风险分级管控辨识评估结果应用制度297第七节 安全风险分级管控培训制度298第八节 重大安全风险区域作业人数上限管理制度299第九节 安全风险分级管控信息化管理制度301第十节 安全风险分级管控资金保
8、障制度303第四章 事故隐患排查治理管理制度305第一节 总则305第二节 事故隐患排查治理工作责任体系306第三节 事故隐患分级分类329第四节 事故隐患排查330第五节 事故隐患登记上报332第四节 事故隐患分级治理、督办、验收销号334第五节 事故隐患公示及举报奖励335第六节 事故隐患信息化管理338第七节 事故隐患治理会议338第八节 事故隐患排查治理资金保障339第九节 事故隐患排查治理考核管理340第十节 附则343第五章 公司巡回检查制度345第一节 配电工巡
9、回检查制度345第二节 空压机巡回检查制度345第三节 压风机设备巡回检查制度346第四节 主通风机设备巡检制度347第五节 地面变电所设备巡检制度348第六节 井下变电所设备巡检制度349第七节 水泵巡回司机检查制度350第八节 带式输送机巡回检查制度351第九节 矿灯房无人值守巡回检查制度352第十节 机电设备巡回检查制度354第十一节 通风系统巡视检查制度355第十二节 专用回风巷巡视及管理制度356第十三节 雨季巡视制度358第十四节 &nbs
10、p;地面事故隐患巡查制度360第十五节 施工现场巡回检查管理制度361第十六节 采动影响区域巡查制度363第十七节 钻孔巡查制度364第十八节 供热设备巡回检查制度365第十九节 瓦斯巡回检查制度367第二十节 安全出口定期巡查制度368第六章 安全监测管理制度370第一节 安全监控系统的管理制度370第二节 安全监控系统设备、实施的使用管理制度372第三节 安全监测人员岗位责任制373第四节 安全监控系统员操作规程374第五节 井下监测工375第六节  
11、;机房监测值机工375第七节 安全监控系统值班制度375第八节 安全监控系统传输设备定期检修制度376第九节 安全监控系统设备和设施的定期检修制度377第十节 安全监控系统技术资料管理制度380第十一节 安全监控系统网络运行管理制度381第十二节 安全监控系统异常、故障处理及上报制度383第七章 消防安全管理制度386第一节 总 则386第二节 消防安全管理体系386第三节 消防安全责任人职责387第四节 消防安全管理391第五节 防火检查392第六节  
12、;火灾隐患整改394第七节 消防安全教育和培训394第八节 灭火应急疏散预案和演练395第九节 消防档案396第十节 消防安全工作考评与奖罚细则397第十一节 防火巡查、检查制度402第十二节 安全疏散设施管理制度402第十三节 消防控制中心(或集控室)管理制度403第十四节 消防设施、器材维护管理制度403第十五节 用火、用电安全管理制度405第十六节 易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度406第十七节 义务消防队组织管理制度406第十八节 灭火和应急
13、疏散预案演练制度407第十九节 燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)制度407第二十九节 发生火灾汇报制度408第三十节 会议厅消防工作制度408第三十一节 车库、司机防火制度409第三十二节 消防负责人防火制度411第三十二节 机修车间消防安全管理办法412第三十三节 公司库房防火安全管理制度413第八章 职业危害管理制度416第一节 总则416第二节 职业病危害防治责任制度416第三节 职业病危害警示与告知制度421第四节 职业病危害项目申报制度423第五节 &
14、nbsp;职业病防护设施管理制度423第六节 职业病个体防护用品管理制度424第七节 职业病危害日常监测及检测、评价管理制度427第八节 建设项目职业卫生“三同时”制度431第九节 劳动者职业健康监护及其档案管理制度432第十节 职业病诊断、鉴定、事故处置及报告制度433第十一节 职业病危害防治经费保障及使用管理制度434第十二节 职业卫生档案管理制度435第十三节 职业病危害事故应急管理制度438第十四节 职业卫生宣传教育培训制度442第十五节 职业卫生岗位操作规程444第
15、十六节 粉尘危害防治制度457第十七节 噪声危害防治制度460第十八节 高温危害防治制度461第十九节 中毒防治制度462第九章 危险作业管理制度464第一节 登高作业安全管理办法464第二节 吊装作业安全管理办法474第三节 动火作业安全管理办法481第四节 动土作业安全管理办法495第五节 临时用电作业安全管理办法503第六节 盲板抽堵作业安全管理办法509第七节 有限空间作业安全管理办法5151第一章 安全管理制度第一节 安全目标管理制度为认真贯
16、彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和煤矿相关安全生产理念,以人为本,细化管理,建立安全生产长效机制;依据煤矿安全规程(2025)煤矿安全生产条例煤矿企业安全生产许可证实施办法(总局第86号令)等规定,特制定本制度。进一步完善安全目标管理,加强安全目标考核机制的运行,充分调动公司广大干部职工做好安全工作的积极性、主动性、创造性,有效减少事故的发生,全面实现安全生产,特制定本制度。一、成立领导小组(一)成立安全生产目标工作领导小组为加强对安全生产目标管理的组织领导,特成立安全生产目标管理领导小组。组长:经理(矿长)副组长:各分管副经理成员:各副总工程师、各科室、区队负责人领导小组
17、下设办公室,设在安全环保培训科,办公室主任由安全副经理兼任。职责:1.组长负责组织制定和修改年度安全生产目标;全面负责组织实施安全生产目标管理工作。2.副组长负责分管范围内安全生产目标的具体实施工作。3.成员负责按照分工要求完成各自安全生产目标分解任务和制定保障措施,并严格落实完成安全生产目标工作任务。4.办公室负责年度安全生产目标的组织制定和日常监督落实工作,负责年度安全生产目标分解至各科室、区队,并制定安全生产目标考核办法,并实施。负责季度和年度安全生产目标工作任务的统计、年度考核兑现奖惩等工作。二、安全目标制定的原则1.整合一致原则。公司安全目标是各科室、区队工作的依据,各科室、区队的目
18、标要依据公司总体目标开展工作。2.均衡协调原则。各科室、区队之间要协调均衡,正确处理好主次目标之间的主从关系和各分级目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系,以保证总体目标的实现。3.分层负责原则。主要负责人是公司安全生产的第一责任人,对公司安全工作目标负总责,各分管副经理、各专业副总工程师对分管范围内安全工作目标负责,各科室、区队负责人对本单位安全工作目标负责。三、安全目标制定的程序1.每年底前由安全环保培训科、标准化办公室牵头组织制定下一年度安全目标,征求有关科室(部门)意见后,提出安全目标建议,提交公司安委会讨论确定并明确各级安全目标责任人相关职责。2.安全目标
19、制定实行自上而下、层层分解。3.按照确定的分解目标,落实具体目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求,落实到每个岗位,责任到人。四、安全目标制定内容1.目标内容至少应包括:(1)零死亡、零重伤,瓦斯零超限、零透水、零冒顶、零自燃;(2)轻伤事故率同比下降10%,杜绝二级以上非伤亡事故,非伤亡事故起数和经济损失同比下降20%;(3)重大风险管控方案100%落实;(4)零重大隐患,一般隐患按期闭合率不低于98%;(5)安全培训合格率100%,岗位操作人员持证率100%;特种作业人员持证率100%;(6)各项安全资金到位率100%;(7)设备完好率不低于95%,特种设备定期检验率100%;(8)
20、全年内部自查和外部检查中,安全生产标准化管理体系各要素均达到一级标准化要求。五、安全目标的分解1.公司年度安全目标是各单位分目标的依据,各单位要服从公司总体目标,逐级细化责任目标,明确划分各科室、区队及个人的目标任务。2.逐级签订安全目标责任书,形成层层分解、逐级保证的安全目标管理体系。3.各单位按照本单位所制定的目标由单位负责人检查督促本单位目标完成情况,安全环保培训科每季度针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报,奖优惩劣,增添措施,保证目标进度,每年对安全目标任务完成情况进行考核,并严格兑现奖惩。六、安全目标的考核1.安全环保培训科负责建立安全目标考核方案,将考核结果纳入薪酬,充分利用
21、经济杠杆,调动所有人员落实安全责任的积极性和主动性。每季度对各单位安全目标完成情况进行检查统计,对未按时完成的分析原因,提出改进措施。每年年末需将本年度安全生产目标完成进行统计分析,根据完成情况将结果纳入企业的总体生产经营考核指标。2.考核采取年度考核的方式进行。安全生产目标考核领导小组每年末根据对各部门安全生产目标完成情况进行检查,根据检查情况实施季度考核。3.安全生产目标的考核,以XXXXX矿业有限公司2026年安全目标实施方案为依据,每年度考核兑现一次。七、奖罚办法由公司安全生产目标考核领导小组每季度根据对部门控制指标落实情况和工作指标完成情况的检查。根据检查结果,按照XXXXX矿业有限
22、公司2026年安全目标实施方案进行奖罚。八、适用范围本制度汇编适用于公司所属各单位、各部门及各岗位人员。本制度从下发之日起执行,解释权属XXXXX矿业有限公司。4 XXXXX矿业有限公司安全生产管理制度第二节 安全生产责任制考核管理制度第一条 制定目的为进一步落实国家安全生产法律法规,加强安全生产管理,明确各层级管理人员在公司安全、生产、技术管理中的职责,做到分级管理,职责明确,层层落实,促进公司安全生产和职业病危害防治工作健康平稳发展,根据安全生产法煤矿安全生产条例煤矿安全规程(2025版)煤矿安全生产标准化管
23、理体系基本要求及评分方法要求,结合公司实际,制定本制度。第二条 制定依据1.安全生产法2.煤矿安全生产条例3.煤矿安全规程(2025版)4.煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法第三条 管理制度(一)建立安全生产责任制的目的1.增强各级领导和职工安全生产主人翁意识,牢固树立安全第一,预防为主思想,真正把安全生产从组织制度上统一。2.建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系,将安全生产责任落实到各级各岗位人员。3.促进安全第一、预防为主、综合治理的方针具体化、行动化,使安全生产工作真正落到实处。4.在事故分析中分清事故责任,客观公正追责问责事故责任人。5.确立各岗位工作业
24、绩考核标准。(二)安全生产责任制的制定程序按照“成立编制机构、进行摸底调研、完善责任体系、优化定岗定员、开展编制审核、建立考核机制、完成培训实施和持续改进”8个工作程序和“一级管一级、一级对一级”要求,编制各层级安全管理人员、岗位操作人员安全生产责任制,编制内容必须符合国家安全生产法律法规规定和省、市安全管理要求;必须符合本公司安全生产管理体系组织架构和职责分工要求;必须符合本公司定岗定员设置情况,确定每个岗位责任范围;必须符合本公司的安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援等要求,明确每个岗位的责任清单,做到职责全面、分工合理、内容简洁。同时,全员安全生产责任制岗位考核内容要切合实际
25、、操作性强。编制完成后提交主要负责人组织内部集中审核,审核通过,予以发布。(三)安全生产责任制修订与废止程序各级、各部门、各岗位安全生产责任制与实际工作不相符,或责任鉴定不全面、不具体、不明确的,由安全环保培训科责令本部门安全生产负责人限期整改纠正;因安全生产需要,职能机构职责进行调整、岗位职责划分变更或新增岗位等原因,安全生产责任制与实际不相符合的,根据安全生产责任制制定程序,由公司编制领导组会议研究决定,由相应部门负责人负责组织编制、修订,新增、废止、变更相关岗位安全生产责任制,并报至安全环保培训科备案。(四)建立安全生产责任制的要求1.必须符合国家安全生产法律、法规和方针政策等。2.必须
26、符合本单位生产经营管理实际的安全生产规章制度等要求。3.安全生产责任制要明确、具体,具有可操作性。4.安全生产责任制要建立监督、检查等制度,使安全生产责任制得到落实,不流于形式。5.公司所有岗位必须有本岗位的安全生产责任制。6.定期组织开展安全生产责任制自查,持续改进,不断完善,形成长效机制。7.各岗位安全生产责任制的执行以安全环保培训科的备案为准,未备案的安全生产责任制由公司编制领导组会议研究决定。第四条 安全生产责任制各级人员主要职责1.生产经营单位主要负责人的职责:主要负责人(法人/主要负责人)是本公司安全生产第一责任人;建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,负责本单位全员安全生产责任
27、制考核;组织制定并实施安全生产规章制度、操作规程和作业规程;依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;定期组织召开本单位安全生产会议;保证安全生产投入的有效实施;组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患。每月至少组织开展一次“全覆盖”隐患排查;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设;依法依规组织生产建设,坚决杜绝越层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,配备必要的应急救援物资和装备,按规定组织开展应急演练;赋予调度员、安检员、井下带
28、班人员、班组长、瓦检工、作业人员等相关人员紧急撤人的权力。是落实灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的第一责任人;落实领导带班下井制度;做好全公司的职业病防治工作;及时、如实报告生产安全事故。2.安全生产管理机构和安全生产管理人员的职责:组织参与拟订安全生产规章制度、作业规程、操作规程和生产安全事故应急救援预案;组织或者参与安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;组织开展安全生产法律法规宣传教育;组织开展安全风险辨识评估,督促落实重大安全风险管控措施;制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反规程的行为,发现威胁安全的紧急情况时,有权要求立即停止危险区域内的
29、作业,撤出作业人员;检查安全生产状况,及时排查事故隐患,对事故隐患排查治理情况进行统计分析,提出改进安全生产管理的建议;组织或者参与应急救援演练;督促落实安全生产整改措施。对本机构职责范围的安全生产工作负责。4.班组长的职责:按规定召开班前会,开展班前安全教育,督促正确佩戴和使用劳动防护用品,告知班组作业区域、工作岗位存在的主要安全生产风险点、防范措施和事故应急措施,做好技术交底;遵守并督促班组人员执行安全生产规章制度和作业规程、操作规程,严格落实岗位安全责任;参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。组织开展班组安全文化建设和班组安
30、全建设;落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作制度,组织开展班前、班中、班后安全检查或交接班检查,对班组作业区域进行安全风险隐患排查,落实安全防范措施,及时报告发现的事故隐患或者其他不安全因素。对作业中发生的险情、生产安全事故按规定及时报告,组织事故初期应急处置。督促本班组人员遵守有关规章制度和安全操作规程等,不违章指挥和作业,遵守劳动纪律;对本班组的安全生产负责。5.岗位工人的职责:参加安全生产教育和培训,提高安全生产技能,掌握本职工作所需的安全生产知识及增强事故预防和应急处理能力。参与班组安全文化建设和班组安全建设;认真开展岗前、岗中、交接班安全隐患排查;遵守有关安全生产规章和安全操作规程
31、,拒绝违章指挥和强令冒险作业,遵守劳动纪律,正确佩戴和使用劳动防护用品;及时报告发现的事故隐患或者其他不安全因素。按规定报告生产安全事故;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业现场;特种作业人员还必须接受专门的培训,经考试合格取得资格证书,方可上岗作业。第五条 组织机构1.为贯彻落实全员安全生产责任制,公司成立安全生产责任制考核领导小组。组 长:主要负责人副组长:各分管负责人成 员:各副总工程师、业务科室及队组主要负责人领导组下设办公室,办公室设在安全环保培训科,办公室主任由安全副主要负责人兼任。安全环保培训科负责对全员安全生
32、产责任考核结果汇总,汇总结果报送至财务票证科,考核结果逐月兑现。2.安全生产责任制考核领导小组职责(1)全面负责公司安全生产责任制考核管理体系的构建及考核管理的指导、监督工作。(2)负责对各部门及其负责人安全生产责任制考核结果的审核。(3)负责安全生产责任制考核结果申诉的最终处理。(4)负责各部门安全生产责任制考核指标变更申请的审批。3.各科室、区队安全生产责任制考核职责负责本科室、区队安全生产责任制考核的实施工作,各职能管理部门根据专业职能分工,负责及时记录、整理及提供归口安全生产责任制考核的相关信息。第六条 全员安全生产责任制管理原则1.“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须
33、管安全”的原则。2.“一岗双责、失职追责”的原则。3.“分级管理、逐级负责”的原则。4.“自下而上与自上而下”相结合的原则。5.全员参与的原则。第七条 考核管理由安全生产责任制考核领导组负责,重点考核各级安全生产管理人员和岗位操作人员安全生产责任制工作落实情况。(一)考核范围:公司全体在册人员。(二)考核内容按照“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则,根据各级各类人员在日常安全管理工作中的实际表现和效果,对失职人员及时进行责任追究,强力推进安全管理的常态化和动态化。重点考核内容如下:1.主体责任落实情况。2.安全教育与培训工作落实情况。3.安全生产会议落实情况。4.
34、安全监督检查及隐患排查治理情况。5.安全管理情况。(伤亡或其它事故)6.安全风险分级管控及事故隐患排查治理“双重预防”机制建设落实情况。7.遵章守纪、按章作业等安全活动开展情况。8.职业病危害防治职责落实情况。9.生产任务指标完成情况和其它事项。10.法律法规规定的其他安全生产与职业病危害防治职责落实情况。(三)考核方式实行季度考核、年终考评相结合的分级考核方式,主要负责人(主要负责人)由公司进行考核;其他人员由上到下逐级进行考核;考核采用百分制,根据管理职级由上一层级对下一层级进行打分;考核结果纳入个人岗位绩效管理。1.主要负责人(主要负责人)对总工程师及各分管副经理进行考核。2.总工程师、
35、各分管副经理对分管业务范围内副总工程师、科室、科室负责人进行考核。3.科室负责人对副职及科室人员进行考核。4.区队负责人对区队副职和班组长进行考核。5.班组长对岗位作业人员进行考核。(四)考核方法1.各基层单位、区队、科室必须根据安全生产法律法规建立各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。检查发现未及时修订完善安全责任制情况,考核岗位主管领导100元;2.公司各部门要认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照公司制定的全员安全生产责任制,逐项做好落实工作,把安全生产责任切实落实到位。3.各单位的生产经营责任人也是各单位的安全生产第一责任
36、人,安全生产责任人必须贯彻“管生产必须管安全”的原则,出现安全事故按照公司文件进行处理;4.各层级考核人员均要实事求是对被考核人员进行打分,凡发现弄虚作假者,一律追究考核人员的责任。5.各层级人员考核结果由安全环保培训科严格按照限定时间汇总完成,考核结果经安全主要负责人审核,签字确认后报送至综合办公室公室,综合办公室公室负责对考核结果随当月绩效工资兑现。6.每位员工必须依据安全生产责任制履行相应的职责,员工出现失职时,安全环保培训科及相关职能部门要根据其性质、影响范围、损失情况对责任人进行考核追责。(五)考核标准考核标准按照制定的XXXXX矿业有限公司安全生产智能管理考核办法执行。(六)责任追
37、究责任追究:分组织处理、纪律处分和经济处罚。在责任追究的惩戒处理中,三种惩戒方式既可单独使用,也可同时运用。1.上级部门及公司查处的重大隐患,一票否决,对相关责任人的处罚按照事故调查组的处理意见执行。2.发生伤亡事故,一票否决,对相关责任人的处罚按照事故调查组的处理意见执行。3.发生重伤事故,一票否决,对相关责任人的处罚按照事故调查组的处理意见执行。4.发生涉险事故,一票否决,对相关责任人的处罚按照事故调查组的处理意见执行。第三节 安全办公会议制度安全办公会议是公司安全管理的重要组成部分,通过定期召开安全办公会议,能够及时发现和解决安全隐患,提高员工的安全意识和应急处理能力,从而保
38、障公司的安全生产和稳定发展。为规范XXXXX矿业有限公司安全办公会议管理,根据煤矿安全规程(2025)煤矿安全生产标准化管理体系和上级煤炭主管部门的要求,结合公司实际,制定本制度。一、适用范围本制度适用于公司全体员工及与公司安全相关的所有活动。二、组织机构1.成立安全办公会议领导小组,由主要负责人担任组长,安全副主要负责人担任副组长,各区域分管领导及相关部门负责人担任成员。2.安全办公会议领导小组下设办公室(设在安全环保培训科)负责制定和修订安全办公会议制度,监督执行情况。三、会议内容1.通报上次安全办公会议安排重要工作落实督办情况。2.总结分析管理周期内安全工作情况,安排部署下一管理周期的安
39、全工作。3.审议安全工作计划和安全措施。4.研究解决安全工作中存在的问题。5.传达上级安全指示和要求。6.其他需要会议研究的事项。四、会议形式1.安全办公会议分为定期会议和临时会议。2.定期会议原则上每月底召开一次,临时会议根据工作需要由主要负责人决定召开。五、会议要求1.由经理(矿长)主持,总工程师、副经理、副总工程师、职能科室和基层区队负责人等参加;经理(矿长)因出差等原因不能主持会议时,应授权委托相关领导主持;其他领导因下井、外出等原因不能参会时要向主持人请假;科室、区队负责人因下井、外出等原因不能参会时要履行请假手续,并委派本科室、区队其它负责人员参加。2.会议应安排专人负责会议记录,
40、包括会议时间、地点、出席人员、讨论内容、决议事项、记录人等,并根据会议记录形成会议纪要,以便贯彻实施。3.会议安排的重点工作由安全环保培训科负责督办落实形成督办信息表,督办信息表内容包括督办事项、责任领导、责任单位、完成时限、落实情况。并定期向领导小组报告执行情况。六、其他事项1、安全环保培训科负责记录会议内容,2个工作日内将会议纪要分发给各级领导、科室和区队。2、有关责任人认真贯彻落实会议安排。3、安全环保培训科对安全办公会议制度的执行情况进行监督与检查。4、安全环保培训科对未按会议要求执行的单位,依据XXXXX矿业有限公司安全奖惩管理制度XXXXX矿业有限公司安全生产智能管理考核办法落实考
41、核,将考核结果纳入月度岗位绩效考核。第四节 公司领导带班下井制度一、总则为落实安全生产主体责任,督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况,及时发现和消除事故隐患,有效制止违章现象,根据煤矿企业安全生产许可证实施办法(总局令86号)煤矿领导带班下井及监督检查规定(总局令33号)煤矿安全生产条例煤矿安全规程(2025版)和集团公司文件要求,制定本制度。二、一般规定1.带班领导必须经公司安全培训机构培训,取得安全生产管理安全知识和管理能力考核合格证,并熟悉井下各生产系统。2.带班人员范围:主要负责人、总工程师、副经理、各专业副总工程师。3.带班次数:经理(矿长)每月入井带班不少于5次:总
42、工程师、副经理每月入井带班不少于5次,副总工程师每月带班入井不少于9次。4.安全培训环保科每月底前制定下月带班工作计划并经经理(矿长)审批,带班人员必须严格执行下井带班工作计划,特殊情况不能带班的(出差、请假等原因),可适当减免带班数量,但必须书面委托有带班资格的人员带班,确保每班至少有一名领导带班。5.凡是井下有人工作的班次必须有领导带班,带班人员与当班职工一同入井,一同出井。三、带班人员职责1.经理(矿长)是本企业安全生产第一责任人,带班公司领导在带班期间是公司安全生产第一责任人,对公司的安全生产履行带班职责;严格执行带班管理制度。2.带班领导要对区队召开的班前会进行监督检查,每班至少参加
43、1个区队的班前会。3.带班领导监督检查区队、班组、安检员交接班。4.带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产(作业环境)安全情况、生产任务(产量)完成情况等,对当班的安全生产负领导责任。5.带班人员必须做到与职工同下同上,发现的安全隐患得不到处理不放过。6.带班人员必须坚守岗位,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现并组织消除事故隐患和险情,及时制止违章、违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产。7.关口前移,重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视,必要时,对重点工作、关键环节及重大隐患的处理蹲点把关。8.认真检查各作业点的工作人员是否执行操作规程,有无违章作
44、业现象,协调所在区域的区队之间、各环节的关系,维护安全生产秩序。9.发现危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班人员必须立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施,并及时向公司综合督查调度室汇报。10.公司领导带班下井过程中跟踪带班区域重大安全风险管控措施落实情况,排查事故隐患,记录重大安全风险管控措施落实情况和事故隐患排查情况。11.如实填写带班记录、交接班记录。四、井下交接班1、带班人员交接班地点必须为井下设有视频监控的地点,现场进行交接班,严禁电话或带信交接班,防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。2、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面(点)的安全状况,设备的运转情况,
45、有无安全隐患,以及下一班检查重点及其他注意事项,交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后,方可下班。3、未完成当班任务或因特殊原因当班处理不完的,必须向综合督查调度室汇报,并在交班地点,与下一班交代清楚处理措施、目前进度、安全事项等,并如实填写在交接班记录簿上。4、领导下井带班交接班记录簿,每月由安检人员负责发放和管理。5、领导交接班必须实行井下交接班制度,上一班带班领导必须向接班领导详细说明井下安全状况。存在的问题及原因,需要注意的事项等,并认真填写交接班记录本。违反规定,罚款500元/次。五、考核及相关规定1.由安委会办公室对带班人员进行考核,报经理(矿长)审定后执行。2.带班人员不认真履行
46、职责,擅离职守,不能完成规定带班次数的,依据XXXXX矿业有限公司岗位责任制暨风险抵押金奖惩办法XXXXX矿业有限公司安全生产智能管理考核办法落实考核。3.带班人员未与当班员工同进同出的,按违反劳动纪律论处,并视其情节轻重,必要时给予相应的行政处分;造成事故的,按照法律法规及有关规定追究责任。4.未填写带班记录、交接班记录的,依据XXXXX矿业有限公司安全奖惩实施细则进行处罚。六、档案管理1、领导下井带班记录的项目(内容)包括:下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。2、领导下井带班记录必须由当班带班领导亲自填写,严禁他人代为填写,以确保记录的真实性。3、每天由安检人员对领导下
47、井带班记录进行查阅,对存在的隐患未能现场处理的,及时下发隐患整改通知书,按规定进行整改,并注明整改负责人,以及复查人员。到期未按规定整改的,严格按照相关规定处理。4、领导下井带班记录每天由安检人员负责收集整理和筛选,并按隐患三级管理原则录入电脑,形成电子文档版领导带班下井记录档案,档案内容应包括:姓名、下井时间及班次、地点、经过线路、发现的问题及处理情况。5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一对应,由于录入人员的工作失误造成记录与档案不一致的,依据XXXXX矿业有限公司安全奖惩实施细则给予录入人员罚款100元。6、安检员每月末将打印的领导下井带班记录档案,交由安全环保培训科长审查,发现
48、问题及时纠正。7、领导下井带班记录档案由安检人员录入电脑,每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案,由安检人员负责收集、保存。8、安全环保培训科将每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案按月装订,保存期限不得少于两年。违反规定依据XXXXX矿业有限公司安全奖惩实施细则处罚负责人1000元/次。9、公司领导带班下井的相关记录和煤公司下人员定位系统存储信息保存期不少于两年。违反规定依据XXXXX矿业有限公司安全奖惩实施细则处罚系统维护单位1000元/次。10、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁,必须经分管公司领导批准,严格按照批准销毁的时间段进行,上年度的记录和档案一律不得销
49、毁。违反规定依据XXXXX矿业有限公司安全奖惩实施细则处罚负责人2000元/次。11、下井带班形成的电子文档及下井人员定位系统中存储信息,其数据要及时备份并保存二年,防止系统故障造成数据丢失,未经分管领导批准,严禁私自删除。违反规定依据XXXXX矿业有限公司安全奖惩实施细则处罚负责人500元/次。七、带班下井举报制度1.公司安全环保培训科受理有关举报。2.任何单位和个人对公司领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的,均有权向安全环保培训科举报和报告。3.对于受理的举报,认真调查核实。经查证属实的,奖励举报者1000元/次,严肃追究相关责任人的责任。4.公司举报电报:安全环保培训科8013,综合督查调度室8000。5.对当班没有公司领导带班下井的,职工有权拒绝下井作业。八、公示1.下井带班人员应在井口和综合督查调度室显著位置公示,根据实际情况实行动态管理。2.公示内容:当天(班)公示带班领导的姓名、带班班次
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