2025年煤矿“三违”认定标准及管理办法

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1、*煤业集团有限公司“三违”认定标准及管理办法二二五年十月目 录前 言2第一章“三违”认定标准4第一节 通风类4第二节 地测防治水类6第三节 采掘类7第四节 机电类10第五节 运输类13第六节 地面类15第七节 其它类16第八节 特别严重“三违”(重大安全隐患）18第二章 “三违”查处管理职责划分23第三章 奖罚规定24第四章 附则28前 言“三违”是指煤矿职工在生产建设中所发生或出现的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。“三违”现象及行为是导致事故发生的重要原因，严重威胁着煤矿的正常生产和矿工的生命安全，危害极大。为进一步加大安全监督检查力度，强化安全生产责任，保障安全生产，推动企业安全有效发展

2、，夺实安全生产基础管理工作，*煤业集团有限公司(以下简称“集团公司”)制定了*煤业集团“三违”认定标准及管理办法。为了便于査找和认定“三违”标准，我们对各项标准的编号进行了规范,编号的格式为“三违类别一三违级别一三违编号”，具体如下:1、三违类别:采掘类用“CJ”表示:通风类用“TF”表示、运输类用“YS”表示、机电类用“JD”表示、地测防治水类用“DC”表示、其它类用“QT”表示、地面类用“DM”表示、特别严重三违(重大安全隐患)类用“TB”表示。2、三违级别:一般三违用“C”表示、严重三违用“B”、特别严重三违（重大安全隐患）用“A”表示。3、三违编号:按照自然数从1开始顺序编号。4、举报

3、电话:公司安全监察部:*-*，*。第一章“三违”认定标准第一节 通风类第一条 凡属下列情况之一者，为通风类一般“三违”TF-C-1.机组外喷嘴堵塞或不雾化而继续使用；TF-C-2.通风设施质量不符合标准规定；TF-C-3.风简多处漏风(超过2处以上)或末端与迎头超过规程规定距离未及时处理继续作业；TF-C-4.通风设施前后5m内停放矿车或堆放杂物；TF-C-5.井下采掘作业、喷浆、搅拌灰沙等未佩带防尘口罩；TF-C-6.风简随巷道拐弯未使用骨架风筒的；TF-C-7.隔爆水袋未按规定设置或有2个以上水袋不合格的；TF-C-8.各级下井人员未按规定携带便携仪；TF-C-9.各类除尘、喷雾设施未按规

4、定使用；TF-C-10.未制定专门消防措施或消防责任制未落实到位、未按要求配齐消防器材或消防器材失效未及时更换；TF-C-11，采掘机组机载灭火器配各不全或失效；TF-C-12.未执行“放炮三保险”制度；(拉绳、挂牌、专人站岗)TF-C-13.火药箱存放点不符合规定；TF-C-14.放炮母线同电缆、信号线挂在同一帮且距离小于0.3米；TF-C-15.装药时未将雷管脚线扭结短路；TF-C-16.运送爆破材料人员将爆破材料运送到工作地点后没有及时入箱上锁；TF-C-17.班组长不在现场处理拒爆；TF-C-18.处理拒爆后爆破工没有收集崩落的雷管；TF-C-19.在处理拒爆地点做与处理拒爆无关的工作

5、；TF-C-20.放炮后未按规定向煤体、岩体洒水；TF-C-21.安全监察部门认定的其它一般“三违”行为。第二条 凡属下列情况之一者，为通风类严重“三违”TF-B-1.局扇停风未及时撤人到安全地点的；TF-B-2.瓦斯员未按规定向调度室汇报的；TF-B-3.携带不完好的通风瓦斯检查设备或仪表上岗；TF-B-4.瓦斯员不执行特定地点交接班制度，瓦斯检查未做到“三对口”未按规定线路检查瓦斯；TF-B-5.井下施工支护、抽采、注水、探放水等钻孔时干打眼；TF-B-6.排放瓦斯时未按措施执行；TF-B-7.不听劝阻强行进入警戒区；TF-B-8.重新打眼处理拒爆，新眼和老眼的距离小于0.3米；TF-B-

6、9.本班发现的瞎炮没有处理完毕并没有向下班交代清楚；TF-B-10，处理堵仓没有专项措施而进行放炮；TF-B-11.没有制定安全技术措施使用反向起爆；TF-B-12、未使用水泡泥或黄土封堵炮眼、或封堵长度不符合规程要求；TF-B-13.从成東的雷管中抽取单个雷管时采取手拉脚线硬拽管体；TF-B-14.使用有明接头的爆破母线进行放炮；TF-B-15.炸药、雷管混放一起；TF-B-16.安全监察部门认定的其它严重“三违”行为。第二节 地测防治水类第三条 凡属下列情况之一者，为地测防治水类一般“三违”DC-C-1.钻探设备不完好继续作业；DC-C-2.导线、水准点位，未标记或标记不清楚；DC-C-3

7、.掘进工作面激光与中线不一致的；DC-C-4.未按规定进行放线；DC-C-5.导线测量时埋点不符合规定；DC-C-6.巷道临时导线点和中线未使用木概或钉子固定；DC-C-7.巷道贯通未按措施要求提前探透；DC-C-8.钻探老空时，无瓦检员在场的作业；DC-C-9.探放水牌板、记录填写不清或不及时；DC-C-10.钻探施工时，操作人员站在与孔内钻具成一直线的位置；DC-C-11.安全监察部门认定的其它一般“三违”行为。第四条 凡属下列情况之一者，为地测防治水类严重“三违”DC-B-1.钻探工程无设计，无审核;钻探时遇有煤璧松软或膨胀等现象，未采取冲垮煤壁措施；DC-B-2.井下探放水时未确定放水

8、路线，未做好观测和放水准备工作盲目放水；DC-B-3.钻探、测量人员不按规程操作；DC-B-4.破坏测量导线点或私自改动测量中线点；DC-B-5.在上山巷道探放水打钻时，无防止钻机下滑装置；DC-B-6.钻探放水时，钻孔中水压突然增大、顶钻未采取措施就拔出钻杆；DC-B-7.发现透水预兆未及时向调度室汇报；DC-B-8.安全监察部门认定的其它严重“三违”行为。第三节 采掘类第五条 凡属下列情况之一者，为采拥类一般“三违”CJ-C-1.割煤时追机、拉架滞后超过6个支架；CJ-C-2.液压支架操作完毕后，操作手把没有打到“零”位；CJ-C-3.采煤工作面有连续两架或共有5架没有按规定升紧接顶的；C

9、J-C-4.采煤工作面支架仰、俯角超过7度；CJ-C-5.支架、设备缺少安全销；CJ-C-6.采煤工作面支架歪斜、倒架、咬架、架间距不符合规程要求:；CJ-C-7.架设超前支护时少于三人；CJ-C-8.打底座压柱、回柱放顶少于两人操作；CJ-C-9.采煤工作面液压支架架间距离超过0.2米，或已拉过架的液压支架端面距超过0.34米；CJ-C-10.采煤工作面刮板输送机、转载机未停机时，在刮板输送机机头正对面作业；CJ-C-11.进、回风超前支护的支护长度、支护数量及支护方式不符合规程规定；CJ-C-12.进入采掘工作面作业未进行敲帮问顶；CJ-C-13.液压支架、支柱未进行编号管理的；CJ-C-

10、14.采掘工作面液压管、水管等破裂或损坏后不及时处理；CJ-C-15.进、回风隅角未按规定打设封口柱；CJ-C-16.不按要求每月对采掘作业规程进行复审或无复审意见的；CJ-C-17.采掘工作面施工前规程措施未按规定下发到有关队组；CJ-C-18，未采取保护措施将金属液压支架损坏:；CJ-C-19、顶板离层仪观测记录填写与实际不符；CJ-C-20.锚杆巷道距迎头5m范围内已施工好的锚杆、错索中(刚施工的两排可以不计)，存在不合格或失效；CJ-C-21.在已施工好的巷道中金属网网头、网边联结在5m范围内不合格数量达到3处;；CJ-C-22.掘进工作面出现伞檐未按规定处理继续作业；CJ-C-23.

11、锚杆支护巷道未按规定配备锚杆、锚索专用检测工具;CJ-C-24.单体柱支设后未及时设防倒装置；CJ-C-25.损坏巷道支护未及时修复；CJ-C-26.规程、措施学习考试不合格上岗；CJ-C-27.安全监察部门认定的其它一般“三违”行为。第六条 凡属下列情况之一者，为采捆类严重“三违”CJ-B-1.采掘工作面开工前、施工中、交接班安全技术员未对工作面进行隐患排查的；CJ-B-2.采煤工作面进入煤帮侧作业未设专人观测；CJ-B-3.掘进工作面开口、贯通不按措施执行或现场与措施不符；CJ-B-4.掘进工作面支护参数、支护形式与作业规程不符；CJ-B-5.掘进工作面最大空顶距超过作业规程规定；CJ-B

12、-6.起吊、拖拉设备未打设专用锚杆、铺索；CJ-B-7.工作面有冒顶危险不采取措施强行作业；CJ-B-8.架棚、铺杆、铺索、超前铺杆施工不合格未及时处理，CJ-B-9.安全监察部门认定的其它严重“三违”行为。第四节 机电类第七条 凡属下列情况之一者，为机电类一般“三违”JD-C-1.皮带输送机、刮板输送机司机或看溜煤眼人员在皮带输送机、刮板输送机运行时做与工作无关的事情；JD-C-2.乳化液浓度配比不合格；乳化液检测仪损坏而继续使用；JD-C-3.井下电气设备的接地装置不符合要求；JD-C-4.各种仪表指示不正常，设备仍在运行且未采取措施；JD-C-5.开关不上架；JD-C-6.操作牌板上的数

13、据与实际不符；JD-C-7.井下电气设备无包机牌或填写不全；JD-C-8.设备安装、拆卸、检修后未按规定填写记录；JD-C-9.机组单滚简缺截齿超5个；JD-C-10.不按规定悬挂电缆；JD-C-11.刮板输送机、皮带输送机司机躺着操作设备或睡觉；JD-C-12.综掘机停机后截割头未落地，未采取防护措施；JD-C-13.电工作业时，个人劳保防护不齐全、不符合规定；JD-C-14.综掘机组割煤时，其他人员站立位置与机组本体不在安全距离；JD-C-15.综掘机切割头或采煤机滚简缠有铁器未及时处理；JD-C-16.采掘面前后刮板机运转中司机脱岗；JD-C-17.不按规定信号联络开动设备；JD-C-1

14、8.起吊重物时，起吊工作中途滞停，未将起吊链和手拉链予以连锁或固定，没有采取防止起吊物坠落措施；JD-C-19.所有液压、风水管接头未用合格的U型销(卡)连接；JD-C-20.抽放钻机、钻探钻机开孔前，未提前将开孔位置处的网片剪开；JD-C-21.液压联轴节未使用易熔塞；JD-C-22.高、低压保险用其它材料代替；JD-C-23、井下进行机电设备检修、安装未按措施作业；JD-C-24.交接班时不按规定进行交接班；JD-C-25.提升机运行中，监护司机不进行监护；JD-C-26.未按规定进行漏电保护试验；JD-C-27.防爆电气设备未经机电科防爆检查入井，井下电气设备未按规定进行防爆检查；JD-

15、C-28.防爆电气设备未按规定安装“三开一防”锁；JD-C-29，进出线嘴应平行压紧，两压紧螺丝入扣差超过5mm；JD-C-30、隔爆面螺杆裸露部分超过三扣；JD-C-31.安全监察部门认定的其它一般“三违”行为。第八条 凡属下列情况之一者，为机电类严重“三违”JD-B-1.检修完毕未清理现场或清点工具县就联系送电操作；JD-B-2.综掘机、采煤机主司机离开机组未将隔离开关闭锁；JD-B-3.电工检修所用工(器)具与检修设备电压等级不符；JD-B-4.拉移运行中的转载机；JD-B-5.乳化液系、加压泵吸空，设备仍继续运行；JD-B-6.设备在停机(停运)后，未及时将开关打至零位；JD-B-7.

16、随意改动电气设备整定值；JD-B-8.停电后不验电、放电就触及电气设备；JD-B-9.无相关专业资格证即打开或操作电气设备；JD-B-10.采掘机组未断电且未闭锁即在机组危险区域内作业；JD-B-11.启动采拥机组、刮板机及转载机等未预警；JD-B-12.综采工作面刮板机未安设闭锁；JD-B-13.进入刮板机作业未按规定闭锁刮板机、且无人看护；JD-B-14.支架检修，未执行“谁停液、谁送液”规定；JD-B-15.皮带输送机运行中，人员站在皮带输送机架上作业；JD-B-16.人员未经专门的行人通道穿、跨越运行皮带输送机、刮板机；JD-B-17.带负荷拉隔离刀闸的作业；JD-B-18.未按电业安

17、全工作规程两票制度进行作业；JD-B-19、带电搬迁电气设备、移动高压电缆；JD-B-20.私自打开或甩掉闭锁送电；JD-B-21.井下不检查瓦斯打开电气设备；JD-B-22.停电检修或处理故障未按规定挂警示牌，未设专人看护；JD-B-23.违反煤矿安全规程规定强行带电检修电气设备；JD-B-24.操作高压电气设备不戴绝缘手套，不穿绝缘鞋；JD-B-25.事故原因未查清、设备故障未排除强行送电；JD-B-26.未停电、未摘开离合器即在机组滚筒(截割头)上作业；JD-B-27.机电管理干部未按规定上岗；JD-B-28.安全监察部门认定的其它严重“三违”行为。第五节 运输类第九条 凡属下列情况之一

18、者，为运输类一般“三违”YS-C-1.调度绞车钢丝绳头的绳卡少于四个，或者无绳皮，护绳板、绳卡失效的；YS-C-2.支架装车未使用合格垫板；YS-C-3.无极绳绞车运行语音报警装置失效不报警；YS-C-4.绞车管理牌板技术参数与实际不符；YS-C-5.五小电器未上牌板；YS-C-6.平巷推车时两车相距不足10m；YS-C-7.调度绞车运输中，使用不合格的联接装置；YS-C-8.平板车运输联接销未插防脱销；YS-C-9.调度绞车钢丝绳锈蚀严重、有硬弯、死结而进行运输;；YS-C-10.绞车滚简压绳板未压紧或缠绳小于三圈继续使用；YS-C-11.操作调度绞车，不使用远方按钮或信号；YS-C-12.

19、乘坐猴车随身携带物件超规定;；YS-C-13.不听警戒人员劝阻，强行进入运输警戒区域内；YS-C-14.无极绳运行中处理故障，骑绳作业；YS-C-15.大巷运输中，矿车未连接顶车运行；YS-C-16.运输过程中，车辆通过后，未按规定及时闭合阻车设施；YS-C-17.在运输系统中，声光信号失灵或未安装而作业(有声无光不受此限)；YS-C-18.随意拆除和损坏轨道绝缘；YS-C-19.综采工作面撤架或调架时，没有躲开牵引钢丝绳的波及范围；YS-C-20.斜巷运输未使用保险绳；YS-C-21.安全监察部门认定的其它一般“三违”行为。第十条 凡属下列情况之一者，为运输类严重“三违YS-B-1.在能自动

20、滑行的坡巷上停放车辆，没有设置合格的阻车设施；YS-B-2.停车未放挡车器；YS-B-3.在巷道坡度大于7%时，巷道中人力推车的；YS-B-4.处理矿车掉道时，没有按规定或措施操作；YS-B-5.调度绞车运行中，一手开车，一手拔绳；YS-B-6.无措施使用刮板输送机、皮带输送机运送材料、备件；YS-B-7.“四超件”车辆掉道后，现场无跟班干部或安全员进行安全监督而私自上道；YS-B-8.调度绞车运输不设警戒或警戒人员不负责任，致使其他人员进入警戒区域；YS-B-9.安全监察部门认定的其它严重“三违”行为。第六节 地面类第十一条 凡属下列情况之一者，为地面类一般“三违”DM-C-1.井口检身人员

21、不检身或不配合检身人员进行检身的；DM-C-2.进入地沟、暗井内作业未进行有害气体检测；DM-C-3.地面烧焊时，氧气、乙炔瓶相距不足5m；DM-C-4.危化品未按规定进行分装分运；DM-C-5.进入高空作业场所未戴安全帽、未采取防坠落措施；DM-C-6.对个体防护有要求的岗位人员未按定进行个体防护；DM-C-7.挖筑各类地沟，深度超过1.5m未戴安全帽；DM-C-8.戴手套或不(无)扣衣扣操作台钻；DM-C-9.重要岗位(操作运行设备的岗位、重要设施重点监护的岗位)人员未持证上岗；DM-C-10.岗位人员酒后上岗；DM-C-11.安全监察部门认定的其它一般“三违”行为。第十二条 凡属下列情况

22、之一者，为地面类严重“三违”DM-B-1.可运转的设备未按规定闭锁，进入波及范围内作业；DM-B-2.强行通过起吊重物危险区的;DM-B-3.在禁火区内无措施使用电炉和电、氧焊者及抽烟；DM-B-4.高空作业时，上下抛掷物件或工具；DM-B-5.不服从管理并殴打、辱骂、威胁管理人员；DM-B-6.安全监察部门认定的其它严重“三违”行为。第七节 其它类第十三条 凡属下列情况之一者，为其它类一般“三违”QT-C-1.不规定参加班前会或各类培训学习活动的；QT-C-2.入井不随身携带劳动保护用品的；QT-C-3.各类人员班中睡觉；QT-C-4.无证上岗、拒绝查证；QT-C-5.井下搭架作业不符合措施

23、规定;；QT-C-6.井下人员运输长件物料未同府拾、扛；QT-C-7.入井穿化纤衣服；QT-C-8.乘坐猴车不服从管理人员指挥；QT-C-9.上岗人员班中脱岗、串岗；QT-C-10.各种记录填写不及时或填写错误的；QT-C-11.安全监察部门认定的其它一般“三违”行为。第十四条 凡属下列情况之一者，为其它类严重“三违QT-B-1.带班矿级领导、作业现场带班人员井下睡觉;QT-B-2.对制止违章和揭发隐瞒事故的人员(安全员等)进行打击报复;QT-B-3.重要岗位(班组长、安检员、瓦检员等)未按规定交接班;QT-B-4.酒后下井;井下打架;QT-B-5.携带违禁物品入井;QT-B-6.无特种作业资

24、质从事特种作业:QT-B-7.强令无特种作业资质人员从事特种作业;QT-B-8.高压风、水、液压管的动力源未关闭，强行拆卸管路:QT-B-9.在事故追查过程中，故意编造、隐瞒事实真相;QT-B-10.作业现场出现事故后不按规定汇报或私自处理的;QT-B-11.下井带班领导、安全技术员等人员未按规定填写各种记录的;QT-B-12.作业现场未进行作业前隐患排查及开工前的安全确认制度;QT-B-13，不按规定进行倒查追责，责任追究报告敷衍了事;QT-B-14.安全监察部门认定的其它严重“三违”行为。第八节 特别严重“三违”(重大安全隐患）第十五条 凡属下列情况之一者，为特别严重“三违”(重大安全隐患

25、)TB-A-1.瓦斯超限；TB-A-2.无计划停电停风的；TB-A-3.不按规定每月对主要通风机进行切换；TB-A-4.瓦斯检查员配备数量不足的;TB-A-5.安全监控运行不正常(传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时等);TB-A-6.局部通风机未实现“三专两闭锁”的，不能实现自动切换的；TB-A-7.未经批准的串联通风；TB-A-8.出现盲巷，采掘工作面等主要用风地点风量不足的;TB-A-9.局部通风机吸循环风的；TB-A-10.瓦斯检查员出现空班、漏检或假检的；TB-A-11.井下煤尘堆积的(连续长度超过5m、厚度超过2mm)；TB-A-12.通风设施损坏的；TB-A-13.两道风

26、门同时打开，造成风流短路的；TB-A-14.采煤工作面上隅角悬顶面积超过2m5m，且未采取措施；TB-A-15.不执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，一次装药分次起爆的，炮眼深度和封泥长度，放炮警戒距离不符合作业规程规定的；TB-A-16.采煤机、掘进机不开喷雾割煤、岩的，内外喷雾均不能正常使用的，采掘工作面喷雾装置不能正常使用或不使用的；TB-A-17.采掘工作面未执行“有掘必探、有采必探”，在探放水施工和资料上弄虚作假的；TB-A-18.超过允许掘进距离未停掘进行探放水工作的；TB-A-19、掘进工作面找不到探水钻孔继续掘进的；TB-A-20.下山据进工作面未安装排水管路的；TB-A-

27、21.主要排水点或水仓不能实现双回路供电，无备用水泵的；TB-A-22.发现透水征兆，未积极采取措施、未及时撤出井下作业人员的；TB-A-23、采掘工作面支护强度严重不足的(采煤工作面支架，单体支柱初撑力合格率低于80%以下，检测支架不少于50架，单体支柱不少于10根；掘进工作面锚杆扭矩力合格率低于80%以下，检测锚杆、单体支柱不少于10根)TB-A-24.违反严禁空顶作业规定，空顶距达到2.4米及以上的；TB-A-25.采掘工作面使用不合格的支护材料，无备用支护材料或备用支护材料严重不足的；TB-A-26.回采工作面上下端头及安全出口高度不足1.8米、宽度不足0.8米、两巷超前支护长度少于作

28、业规程规定10米的；TB-A-27.掘进工作面巷道宽度、高度小于设计，中线偏差超过允许范围，贯通误差超过规定；TB-A-28.井下电气设备出现失爆的；TB-A-29.大型设备未按要求进行定期检验的；TB-A-30.纳入安标管理的设备材料无煤安标志的；TB-A-31.存在“三大保护”不齐全或甩掉保护不用的；TB-A-32.起吊设备、用具有严重缺陷仍进行起吊作业的:作业人员在起吊设备及重物坠落所波及的危险区域作业；TB-A-33.违反停机闭锁规定或闭锁检修时无人看守闭锁开关；TB-A-34.设备转动、旋转部件未加防护罩等防护装置(设施)继续使用；TB-A-35.井下电氧焊作业无专项措施或不按措施执

29、行的；TB-A-36.燕汽锅炉保护失效，水质不达标的；TB-A-37.调度绞车固定不符合要求；TB-A-38.调度绞车钢丝绳绳头、绳卡松动、残缺或失效继续作业，断丝断股超过规定仍在使用(平巷不在此限)；TB-A-39.超挂车规定(斜坡坡度大于7%。时，11.4KW调度绞车允许挂一个车，25KW调度绞车允许挂两个车，40KW及以上调度绞车允许挂3个车，坡度在7%以下不受此限)；TB-A-40.11.4KW绞车未配中12.5mm及以上绳径的钢丝绳；25KW调度绞车未配中15.5mm及以上绳径的钢丝绳；40KW调度纹车未配中18.5mm及以上绳径的钢丝绳；TB-A-41.调度绞车斜巷运行时有违反“行

30、车不行人，行人不行车”规定；TB-A-42.斜井、斜巷或平巷运输“超高、超宽、超长、超载”，没有安全措施或不按措施运输；TB-A-43.坡巷顺坡停放可以滑动的车辆或设备而没有采取有效阻车设施；TB-A-44.未设置“一坡三挡”、不全或不起作用的；TB-A-45.乘坐皮带输送机、刮板输送机；TB-A-46.斜坡断电放飞车；TB-A-47.刮板输送机机头、机尾未固定即使用:在运行过程中，用脚蹬、手扳、撬棍等方式或工具处理漂链；TB-A-48.矿级领导带班下井出现空班的；TB-A-49，安全技术员配各不足，工作面无安全技术员；TB-A-50.采掘工作面无规程、措施施工的，特殊作业未制定措施的(巷道开

31、口与贯通，回采工作面的初采、初放、末采，回撤、安装、电氧焊、探放水、瓦斯排放、工作面发生变化等未制定专项措施)；TB-A-51.一般隐患逾期不整改，存在弄虚作假现象(即隐惠排查治理台账已闭合但现场未整改也未标注任何未整改原因的安全隐患)；TB-A-52.违章指挥强令工人冒险作业的；TB-A-53.出现重大隐患未及时处理的；TB-A-54.对省、市、县检查问题未进行分析和责任追究的；TB-A-55.带烟火入井或井口20米范围内及井下发现烟头的；TB-A-56.主要负责人未组织旬检月验、隐患排查的；TB-A-57.新工人未培训安排入井的。第二章 “三违”查处管理职责划分第十六条 职责划分1、安全副

32、矿长全面负责本单位“三违”查处管理工作；2.安全监察科负责本单位“三违”现象的查处与整改落实情况的检查；3.安全技术员负责当班“三违”查处及督察整改工作；4.队组队长、副队长负责本队组“三违”查处工作的日常管理；5.集团公司安全监察部负责煤业子公司“三违”查处管理工作的业务指导及监督检查工作。第十七条 责任划分1.通风类、地测类“三违”责任领导为总工程师及分管科室、队组；2.采掘类“三违”责任领导为生产副矿长及分管科室、队组；3、机电、运输类“三违”责任领导为机电副矿长及分管科室、队组；4.地面类“三违”责任领导为工会主席及分管科室、队组；5.其它类“三违”责任领导为矿长、工会主席及分管科室、

33、队组；6.特别严重“三违”类责任领导为矿级领导班子成员及分管科室、队组。第三章 奖罚规定第十八条 为加强安全生产管理工作，降低事故的发生率，坚决杜绝“三违”行为，进一步细化“三违”管理，各级人员在现场检查过程中发现“三违”行为时，根据“三违”种类、性质、内容、后果程度将进行奖罚处理，具体如下：一般“三违”：根据情节严重程度，对违反者给予罚款30-100元。严重“三违”：根据情节严重程度，对违反者给予罚款200-300元。特别严重“三违”（重大安全隐患），对煤业子公司每条给予罚款2万元。对屡纠屡犯的“三违”人员，3人以上（含3人）同时违章和关键岗位的严重“三违”要从严处理，进“三违”学习班学习三

34、天，学习期间停发工资，情节严重者解除劳动合同。“三违”学习人员必须过“四关”，一是班长关；须经班长谈话帮教：二是区队长关：须经区队长谈话帮教；三是工会关：“须经工会负责人谈话帮教；四是分管领导关：须经分管责任领导谈话帮教；各煤业公司要建立“三违”学习管理档案。第十九条 各级管理人员、业务部（科）室人员都必须按照本“三违”认定标准行使检查权，制止和查处“三违”现象和行为。第二十条 安全工作必须实行群防群治，每个员工都有权利、有义务制止任何人“三违”行为，并拒绝任何人违章指挥。第二十一条 安监部门对违章员工的处理，要坚持教育与处罚相结合的原则，以教育为主，对认识态度好的违章者，可视情节轻重按章处理

35、，对认识态度不好，屡教不改的违章者，按章加倍处罚，造成严重后果按有关规定另究其责。第二十二条 为搞好各煤业子公司安全生产工作，加强“三违”查处力度，防范人身事故及非人身事故的发生，坚持“四不放过”原则，落实把隐患当事故处理制度，强化矿级带班领导职责，规定各煤业子公司领导及安全员“三违”查处次数如下：1.科级及以上领导查处“三违”次数不少于1人次/月：2.安全监察科（安全员）查处“三违”次数不少于1人次/月；煤业子公司科级及以上人员每月未完成“三违”查处指标的，每少一次处罚1000元，安全监察科安全员每月未完成“三违”查处指标的，每少一次处罚 200元。各煤业子公司每月“三违”查处及“三违”人员

36、的管理情况，由安全监察科汇总统计并将罚款通知单于每月26日下午 18：00 时报公司安全监察部，安全监察部每月27日通报各煤业子公司“三违”查处情况。第二十三条 对在生产中及时制止“三违”，避免事故发生，未造成直接经济损失和人员受伤害等方面，给予一定奖励。1.煤业子公司及集团公司查处一般和严重“三违”并报安全监察部门查实的，奖励查处者罚款的100%；安监系统（分管安全的副总、副矿长、副总工、安全监察部、安全科）、审计监察部的人员，按处罚额的30%奖励；2.对举报“三违”的人员，经安监部门查实,奖励其“三违”罚款的100%；3.凡是上级主管部门查处和煤业子公司组织的责任追究的处罚金额，不得用于奖

37、励；4.凡是对单位、队组、科室等集体的处罚(如重大安全隐患等)，按处罚额的20%用于奖励，未进行早调会通报的不奖励，多人一同查处的，按处罚额进行平均分配(安监、审计监察部门查处的重大安全隐患奖励适用于本条）第二十四条 奖罚公示各单位查实并执行的奖罚必须经过公示(可采取张贴或公告等方式),确认无异议后方可执行。第二十五条 奖罚兑现责任单位1.安全科、安全监察部是安全生产奖罚的汇息、公示和审核部门；2.审计监察部是安全生产奖罚的复审部门；3.人资企管科、人资企管部是安全生产奖罚兑现执行部门。第二十六条 奖罚兑现流程1.每月26日前将上月各单位安全科将木单位的奖罚公示汇总后，报集团公司安全监察部；2

38、.每月28日前安全监察部将下属单位、集团公司的奖罚明细汇总表的报送审计监察部复审；3.每月30日前审计监察部将复审后的奖罚明细汇总表报送人资企管部、安全监察部及各单位人资企管科，用于在当月工资核算时兑现。第二十七条 安全监察部(科)室和各有关领导、部(科)室接到举报“三违”隐患后应迅速组织进行核实，举报人所报事实具体明确真实，并责成责任单位落实整改。第二十八条 各单位结合实际情况，制定适合于本单位的“三违”认定标准及管理办法细则，但必须报备集团公司安全监察部审核确认后方可执行。报备通过的奖罚标准，由安全监察部报审计监察部、人资企管部备存。第四章 附则第二十九条 本管理办法由集团公司总经理办公会研究通过后颁布，自下发之日起试行，原下发的“三违”认定标准及查处奖罚办法同时废止。26