煤矿高分子材料使用安全管理制度

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1、煤矿高分子材料使用安全管理制度1 总则1.1 为规范煤矿井下高分子材料（包括但不限于加固材料、充填材料、堵水材料、封孔材料、喷涂材料、高分子涂层、胶粘剂等）的安全使用与管理，有效预防火灾、爆炸、中毒、有害气体超限等事故，保障职工生命安全和矿井安全生产，依据中华人民共和国安全生产法、煤矿安全规程（以下简称规程）、危险化学品安全管理条例等相关法律法规及行业标准，结合本矿实际，制定本制度。1.2 本制度适用于本矿范围内所有高分子材料的采购、验收、运输、储存、领用、配制、使用、废弃处理等全过程的安全管理。1.3 本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁使用、谁负责，谁主管、谁监管”的

2、原则，实行全流程、全方位、全员的安全管控。2 管理机构与职责2.1矿长：是高分子材料安全管理的第一责任人，负责提供必要的资源保障，审批重大安全措施和应急预案。2.2分管安全副矿长：负责组织制定、完善高分子材料安全管理制度，监督制度的执行，协调处理重大安全问题。2.3总工程师：负责高分子材料技术方案的安全性审查，审批新材料、新工艺的安全技术措施。2.4安全管理部（安监处）2.4.1 负责本制度的宣贯、监督执行与考核。2.4.2 组织或参与高分子材料安全技术措施的会审。2.4.3 对高分子材料的运输、储存、使用现场进行安全监督检查，查处“三违”行为。2.4.4 参与事故调查与处理。2.5生产技术部

3、（含通风、防突部门）2.5.1 负责审核高分子材料使用地点的技术条件（如通风状况、瓦斯浓度、煤层自燃倾向性、地质构造等）是否满足安全要求。2.5.2 制定并审批涉及高分子材料使用的专项安全技术措施（如启封密闭、过断层、防治水、防灭火、瓦斯治理等工程）。2.5.3 监测使用区域的瓦斯、一氧化碳、氧气、温度等参数变化，确保通风系统稳定可靠。2.5.4 评估材料使用对防突工作的影响。2.6物资供应部2.6.1 负责按本制度要求采购具备合法资质、符合安全标准的高分子材料。2.6.2 组织入库验收，核查供应商资质、产品合格证、安全技术说明书（MSDS）、安全标志（如需）等。2.6.3 负责高分子材料在矿

4、区内（地面）的安全储存与管理。2.6.4 建立详细的采购、入库、出库台账。2.7使用单位（区队/科室）2.7.1 是本区域高分子材料使用安全的直接责任主体。2.7.2 负责编制、贯彻、执行具体作业点的安全技术措施。2.7.3 负责对作业人员进行专项安全培训和应急演练。2.7.4 负责作业现场的安全管理、过程监护、隐患排查与整改。2.7.5 负责剩余材料及废弃物的规范处理。2.8通风区（队）：负责使用地点的通风保障、气体监测及有毒有害气体超限时的应急处置。2.9机电运输部：负责高分子材料运输（尤其是井下运输）的安全管理，确保运输设备、容器符合要求。2.10救护队：熟悉高分子材料特性及应急处置方法

5、，参与相关应急演练和事故救援。3 材料准入与采购管理3.1供应商资质审查3.1.1 供应商必须具备合法有效的营业执照、危险化学品生产/经营许可证（如属危化品）、产品生产许可证（如需）、质量管理体系认证等。3.1.2 供应商提供的产品必须取得国家授权的检验机构出具的有效期内的型式检验报告。3.1.3 用于煤矿井下有防爆要求的场所的材料，应取得矿用产品安全标志证书（MA标志）。3.2产品安全性能要求3.2.1阻燃性能：所有用于煤矿井下的高分子材料及其制品，必须满足规程第134条关于非金属材料的阻燃要求，其燃烧性能等级应符合相关国家标准（如GB 8624）中的B1级（难燃材料）或更高要求，并提供权威

6、检测报告。3.2.2抗静电性能：材料表面电阻值应符合规程要求，确保不会积聚危险静电荷。3.2.3毒性及有害气体释放：材料本身及在反应、使用、受热分解过程中产生的有毒有害气体（如HCN、CO、NOx、苯系物、异氰酸酯等）种类和浓度必须符合国家职业卫生标准和规程规定。供应商必须提供详尽的MSDS，明确成分、危险性、急救措施、消防措施、泄漏处置等。材料应通过低毒或无毒认证，优先选用环保型产品。3.2.4热稳定性：材料应具有良好的热稳定性，其反应温度、使用温度及分解温度应远低于作业环境可能达到的最高温度（如煤体自燃温度）。3.3采购审批流程3.3.1 使用单位提出需求计划，注明具体用途、技术要求和安全

7、性能指标。3.3.2 生产技术部、安全管理部对计划进行技术和安全审核。3.3.3 物资供应部依据审核意见，在合格供应商名录中选择供应商进行采购。3.3.4 首次使用或更换重要品牌/型号时，需经总工程师组织专题安全论证后方可采购。4 验收与储存管理4.1入库验收4.1.1 物资供应部负责组织，安全管理部、使用单位参与联合验收。4.1.2 查验项目：产品名称、型号、数量与采购合同、送货单一致。产品包装完好无损，标识清晰（含品名、成分、危险警示、生产日期、批号、供应商信息等）。随货文件齐全：出厂合格证、型式检验报告（在有效期内）、MSDS（中文版）、安全标志证书（复印件，如需）。必要时（如首次使用、

8、质量存疑），取样送有资质机构进行关键安全指标（阻燃、抗静电、主要毒性成分）的抽检。4.1.3 验收不合格或资料不全的产品，严禁入库，立即退货。4.2地面储存4.2.1储存场所：设置专用库房，符合防火、防爆、防潮、通风、防晒要求。库房应远离火源、热源、电源，配备充足的消防器材（如干粉、CO2灭火器，沙土）。严禁在普通材料库或露天随意堆放。4.2.2分类存放：不同性质、相互禁忌的高分子材料（如树脂与固化剂、氧化剂与还原剂）必须分库或隔离储存，严禁混存。标识清晰：库内设置明显的物料标识牌和MSDS挂图。4.2.3限量储存：控制库存量，遵循“用多少，进多少”的原则，减少储存风险。4.2.4人员管理：库

9、管员须经专业培训，熟悉物料特性及应急处理方法，严格执行出入库登记制度。4.3井下临时存放4.3.1 确需井下临时存放时，必须选择在通风良好、顶板完好、无淋水、远离机电设备、硐室或巷道宽敞处，并经生产技术部、安全管理部批准。4.3.2 存放点应设置警戒标志，配备专用消防器材（不少于2个灭火器，0.2m以上灭火沙）。4.3.3 存放量不得超过当班使用量，存放时间原则上不超过24小时。4.3.4 双组份材料必须分开存放，保持安全距离。5 运输管理5.1地面运输：遵守危险化学品运输规定，使用专用车辆，驾驶员和押运员持证上岗，配备应急器材。5.2井筒及大巷运输：5.2.1 使用专用、坚固、密封良好的容器

10、（桶、箱）盛装，容器外部应有清晰标识。5.2.2 运输车辆必须符合要求，严禁使用矿车、人车混合运输。5.2.3 运输过程中，容器必须固定牢靠，防止碰撞、翻滚、坠落。5.2.4 严禁与雷管、炸药、人员同罐（车）运输。5.3采掘工作面运输：5.3.1 使用手推车或小型专用运输工具，轻拿轻放，防止剧烈震动、摩擦。5.3.2 运输路线应避开人员集中区域和主要风路。5.3.3 运输人员应佩戴必要的个体防护用品（如手套、护目镜）。6 使用过程安全管理6.1作业前准备6.1.1专项安全技术措施：任何使用高分子材料的作业点，必须由使用单位编制专项安全技术措施，明确材料名称、用量、配比、施工工艺、操作步骤、安全

11、注意事项、应急处置方案等。措施须经生产技术部、通风部门（涉及气体）、安全管理部会审，总工程师批准。6.1.2作业环境确认：通风良好：作业地点风速、风量满足要求，回风流中瓦斯浓度低于0.8%（或按措施规定），无循环风。气体监测：作业前、中、后，由专职瓦检员或安全员使用便携式多参数气体检测仪（至少监测CH4、O2、CO、CO2、H2S等）进行全程监测，数据记录存档。环境安全：确认无明火、高温点、杂散电流，电气设备防爆性能完好。20米范围内无易燃物堆积，巷道支护完好。6.1.3人员培训与交底：所有参与作业人员（包括操作工、辅助工、监护人员）必须接受专项安全培训和技术交底，学习MSDS、安全技术措施和

12、应急预案，考核合格后方可上岗。6.1.4应急准备：现场配备足量适用的消防器材（灭火器、灭火沙）、急救箱、清水（用于冲洗）、必要的个人防护用品（见6.2.1），并确保通讯畅通。6.2人员个体防护6.2.1 作业人员必须佩戴合格的个体防护装备：防尘防毒口罩（根据MSDS选择适用的滤毒盒）或正压式呼吸器（高毒或密闭空间）。化学防护眼镜或全面罩。防化手套（耐溶剂型）。防静电工作服、安全帽、胶靴。6.2.2 严禁皮肤直接接触材料，尤其注意防止双组份材料溅入眼睛或吸入蒸气/气溶胶。6.3现场操作规范6.3.1配制与混合：在通风良好的指定区域进行，严格按产品说明书和安全措施规定的配比、顺序操作。使用专用、清

13、洁的容器和工具，防止杂质混入引发异常反应。双组份材料混合时，应缓慢加入，充分搅拌，避免剧烈放热或喷溅。一次配制量不宜过多，随配随用。6.3.2施工作业：严格按照批准的工艺和流程操作。控制反应温度：密切注意反应温度变化，采取冷却措施（如冷水降温）防止失控。避免火源：作业点及其上下风侧20米内严禁明火、吸烟、电焊气割等动火作业，禁止使用非防爆电器。限制用量：在满足技术要求的前提下，尽量减少材料用量，缩短作业时间。连续监测：作业过程中，监护人员持续监测气体浓度和温度变化。6.3.3特殊环境作业：采空区、密闭区作业：必须制定极其严格的安全措施，强化通风和气体监测，必要时采用远距离注入或机械手操作。高瓦

14、斯、突出区域作业：需经防突部门评估风险，采取强化抽采、排放等措施，降低瓦斯背景浓度。高温区域作业：评估材料热稳定性风险，采取强制降温措施或选用耐高温材料。6.4过程监护与监督6.4.1 每项作业必须指定至少一名经验丰富的安全监护人，负责全程监控安全状况，发现异常立即叫停。6.4.2 区队带班队长、矿安全员、瓦斯检查员应加强对作业现场的巡查监督。7 废弃物处理7.1 使用完毕的废弃包装容器、沾染化学品的废弃物、未使用完的失效材料等，均视为危险废物。7.2 严禁随意丢弃、掩埋在井下或混入煤流。7.3 废弃物必须收集在专用、密闭、有标识的容器内。7.4 由使用单位负责及时升井，移交至地面指定危险废物

15、暂存点。7.5 物资供应部负责联系有资质的危废处理单位进行合法合规处置，并保存转移联单。8 应急管理8.1应急预案：针对高分子材料可能引发的火灾、爆炸、中毒、泄漏等事故，制定专项现场应急处置方案，纳入矿井综合应急预案体系。8.2应急物资：在材料库、主要作业点附近配备针对性应急物资（如适用的灭火剂、吸附材料、中和剂、冲洗设备、正压呼吸器）。8.3应急响应：8.3.1泄漏处理：立即切断泄漏源，使用吸附材料（沙土、专用吸附棉）围堵回收，小量泄漏可用专用中和剂处理。大量泄漏或无法控制时，迅速疏散人员，报告调度室。8.3.2火灾扑救：首先切断电源，移除邻近可燃物。根据材料性质选用灭火剂：一般使用干粉、二

16、氧化碳灭火器，严禁用水扑救与水反应或熔融飞溅的材料（如部分活泼金属催化剂参与的体系）。大面积火灾，立即启动矿井火灾应急预案，撤人，反风（如安全），专业救护队处置。8.3.3人员中毒/灼伤：迅速将伤员移至空气新鲜处，脱去污染衣物。皮肤接触：立即用大量流动清水冲洗至少15分钟。眼睛接触：立即用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，翻开眼睑。吸入：保持呼吸道通畅，吸氧，必要时心肺复苏。立即报告调度室，启动医疗急救程序，送医时携带MSDS。8.4应急演练：使用单位每年至少组织一次针对高分子材料事故的专项应急演练，检验预案有效性，提高人员处置能力。9 培训教育9.1培训对象：涉及高分子材料管理、采购、运输

17、、储存、使用、监管的所有人员。9.2培训内容：本管理制度及相关法规标准。高分子材料的基本知识、危险特性（MSDS解读）。安全操作规程及专项安全技术措施。个体防护装备的正确选择、使用与维护。泄漏、火灾、中毒等事故的应急处置与急救知识。典型事故案例分析。9.3培训要求：新员工上岗前必须接受培训。使用新材料、新工艺前必须进行再培训。每年至少进行一次全员复训。培训考核不合格者不得上岗。10 检查、考核与持续改进10.1日常检查：使用单位班班自查，区队日排查，重点检查现场安全措施落实、个体防护、气体监测、消防器材、废弃物管理等情况。10.2专项检查：安全管理部每月至少组织一次高分子材料使用安全专项检查，

18、生产技术部、通风部门参与。检查覆盖全流程。10.3季节性/节假日检查：在高温、雨季等特殊时段及重大节假日前，加强检查频次和力度。10.4隐患治理：对检查发现的问题和隐患，按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）原则进行整改，实现闭环管理。重大隐患必须停工整改。10.5考核奖惩：将高分子材料安全管理纳入安全目标责任考核体系，对执行制度好、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对违反本制度、造成险肇或事故的，按矿安全奖惩规定严肃追责。10.6制度评审与修订：安全管理部每年至少组织一次本制度的评审，根据国家新法规、行业新标准、技术发展、事故教训及执行情况，及时修订完善本制度。11 附则11.1 本制度未尽事宜，严格按照国家现行有关法律、法规、标准及煤矿安全规程执行。11.2 本制度由矿安全管理部负责解释。11.3 本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。