山西300万吨煤矿安全风险评估报告(238页15万字)
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1、更多煤矿精品资料,微信关注:煤矿安全知识华晋焦煤有限责任公司XXX煤矿2020年度安全风险评估报告XXX煤矿2019年12月前 言华晋焦煤有限责任公司XXX矿(以下简称XXX矿)位于柳林县城西5km处,行政区划属于山西省吕梁市柳林县管辖,隶属山西焦煤集团有限责任公司。华晋焦煤有限责任公司沙曲一号矿井和二矿合用一个采矿许可证,批准开采矿种为煤,井田面积138.3535km2,许可生产能力300万吨/年。根据国家发展和改革委员会文件国家发展改革委员会关于山西省离柳矿区总体规划的批复发改能源(2010)223号文,批准XXX矿井在原沙曲矿北以三川河和太中银铁路保护煤柱带划分为南、北两个井田,其中保护
2、煤柱以北为XXX,保护煤柱以南为XXX,XXX生产能力调整为300 万吨/年。XXX井田面积63.4483km2,现开采3号、4号、5号煤层,有二个综采工作面,五个综掘工作面,现为300万吨/年矿井。根据山西省人民政府安全生产委员会办公室关于推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知(晋安办发201742号)、国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家发展改革委 国家能源局关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知(安监总煤行201759号)和山西焦煤集团集团有限责任公司关于下发的通知(山西焦煤安发2017339号) 及华晋焦煤有限责任公司XXX关于下发的通知(XXX发201761
3、号)精神,切实加强煤矿安全生产过程中管控风险的能力,有效预防和遏制重特大事故,促进煤矿安全生产状况持续稳定好转,XXX矿于2017年10月委托山西智德安全技术股份有限公司对该矿进行安全风险评估。我公司接受委托后,组成了沙曲矿安全风险评估工作组。在评估过程中,评估组按照矿井瓦斯、水灾、火灾、煤尘、顶板、提升运输和井下供电,以及采掘面类别划分,对具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、关键单位、关键环节可能出现安全风险进行摸排。采用作业条件危险性(LEC)分析法,D=LEC公式计算风险分值,按照安全风险评估结论可能造成的危害后果,将安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风
4、险四个等级。根据安全风险的特点和评估、分级结论,分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注警示。从组织、制度、技术、应急等方面制定措施,通过隔离危险源、实施个体防护、采取技术手段、监控设施等办法,对风险源进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。最后针对矿井存在的风险和事故隐患提出了对策措施和建议,并编制了本安全风险评估报告。目 录第一章 概 述1第一节 风险评估对象、范围、目的、原则1第二节 风险评估依据2第三节 主要危险因素的识别分析4第四节 风险评估工作程序8第二章 矿井基本情况10第一节 矿井概述10第二节 矿井自然安全条件12第三节 矿井生产系统31第三章 煤矿安全风险评估分级依据和原
5、则55第一节 煤矿安全风险评估分级原则55第二节 安全风险级别变化管理60第四章 煤矿安全风险辨识评估及管控措施61第一节 矿井瓦斯安全风险辨识评估及管控措施61第二节 矿井水害安全风险辨识评估及管控措施74第三节 矿井火灾安全风险辨识评估及管控措施85第四节 矿井煤尘安全风险辨识评估及管控措施89第五节 矿井顶板安全风险辨识评估及管控措施94第六节 矿井供电系统安全风险辨识评估及管控措施99第七节 矿井提升运输系统安全风险辨识评估及管控措施116第八节 上下班、出入井安全风险辨识评估及管控措施138第五章 井下作业场所安全风险评估及管控措施146第一节4401工作面146第二节 5203工作
6、面155第三节 九采区瓦斯预抽二巷延伸166第四节 4304胶带巷173第五节 5301轨道巷181第六节 井下变电(充电硐室)风险评估及管控措施188第七节 提升、运输风险分析及管控措施191第六章 地面场所风险评估196第一节 电、气焊作业场所196第二节 地面配电室安全风险评估201第三节 空压机房212第四节 主要通风机房217第五节 地面风险点220第七章 评估总结226附件 煤矿重大安全风险清单228附件:1.采矿许可证、营业证;2关于山西焦煤集团华晋焦煤有限责任公司沙曲一号、二号矿井联合试运转期间瓦斯等级鉴定结果确认的通知(晋煤瓦发2016363号文);3现采煤层自燃倾向性、煤尘
7、爆炸性鉴定报告;4. 建矿地质报告的批复及评审意见书;5关于下发的通知(山西焦煤安发2017339号);6.关于下发的通知(XXX发201761号)7. 委托书。第一章 概 述第一节 风险评估对象、范围、目的、原则一、评估对象本次风险评估对象是XXX300万吨/年基建矿井。二、评估范围和评估内容1仅对XXX3号、4号、5号煤层,生产水平为+400m 的4号煤层的4401工作面和 4304综掘工作面, 5号煤层的5203综采工作面和5301轨道巷综掘工作面和九采区瓦斯预抽二巷延伸及矿井生产场所存在安全风险进行评估。2危险、有害因素辨识与危害程度分析;3可能发生事故的种类及严重程度;4专业系统风险
8、点的安全风险评估;5各采掘工作面风险点的安全风险评估;6确定存在的风险点;7安全风险等级划分;8针对矿井存在的风险提出合理、可行的管控措施和建议。三、评估目的为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,深入落实国务院安委会办公室关于标本兼治遏制重特大事故工作指南(安委办20163号)和山西省标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知(晋安发20164号)、山西省安委办关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知(晋安办发2016113号)及山西省人民政府安全生产委员会办公室关于推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知(晋安办发201742号)、国家
9、安全监管总局 国家煤矿安监局 国家发展改革委 国家能源局关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知(安监总煤行201759号)和山西焦煤集团集团有限责任公司关于下发的通知(山西焦煤安发2017339号) 及华晋焦煤有限责任公司XXX关于下发的通知(XXX发201761号)等文件精神;深刻吸取近期全国多起煤矿事故教训,积极应对当前煤矿安全生产严峻态势,切实加强煤矿安全生产过程中管控风险的能力,确保矿井实现安全生产,预防事故发生,保护矿井的财产安全及人员的健康和生命安全。四、评估原则依照国家、地方、颁布的法律、法规、规章及煤矿行业技术标准为依据,按照科学的方法和程序、采用先进、可靠适用的评估方法
10、和技术,从现有的实际装备、现状条件及技术管理水平出发,对该矿生产系统进行科学的实事求是的分析、评估。最大程度的保证评估结论的科学性、正确性和对策措施的合理性、可行性和可靠性。第二节 风险评估依据一. 重大危险源评估的法律、法规、规章1.中华人民共和国安全生产法(2014年8月31日第十二届全国人大常委会第10次会议通过);2中华人民共和国矿山安全法(1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于修改部分法律的决定修正);3中华人民共和国煤炭法(中华人民共和国煤炭法由第八届全国人民代表大会常务委员会
11、第二十一次会议于1996年8月29日通过,自1996年12月1日起施行。现行版本为第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议修改);4.国务院安委会办公室关于标本兼治遏制重特大事故工作指南(安委办20163号);5.生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第88号,自2016年7月1日起施行);6.煤矿重大安全事故隐患判定标准(国家安全生产监督管理总局令第85号);7.煤矿防治水规定(国家安全生产监督管理总局令28号); 8.煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法(安监总煤装2011162);9.关于规范煤尘爆炸性和煤层自燃倾向性鉴定工作的通知(晋安监煤字200662号);10.煤矿瓦斯抽
12、采达标暂行规定(国家安全生产监督管理总局、国家发展和改革委员会、国家能源局、国家煤矿安全监察局安监总煤装2011163号);11.国家煤矿安监局关于的通知安监总煤装201610号;12.国家安全监管总局国家煤矿安监局印发的通知(安监总煤行201664号);13.山西省标本兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知(晋安发20164号);14.山西省安委办关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知(晋安办发2016113号);15.山西省煤矿“一通三防”管理规定的通知(晋煤安发 2008322号);16.煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)和煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)
13、的通知(煤安监行管20175号);17.山西省煤矿老空水害防治工作规定的通知(煤安监行管晋政办发201736号);18.关于推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知(晋安办发201742号);19.关于大力推进煤矿安全生产标准化建设工作的通知(安监总煤行201759号);20.山西焦煤集团集团有限责任公司关于下发的通知(山西焦煤安发2017339号);21.华晋焦煤有限责任公司XXX关于下发的通知(XXX发201761号)。二、规范、技术标准1煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ10292007);2.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T29639-201
14、3); 3矿井瓦斯抽放规范(AQ10272006);4煤与瓦斯突出鉴定规范(AQ10242006);5.矿井瓦斯涌出量预测方法(AQ10182006);6.危险场所电气防爆安全规范(AQ30092007);7.煤矿井下粉尘综合防治技术规范(AQ10202006);8.煤矿井工开采通风技术条件(AQ10282006);9.煤尘爆炸性鉴定规范(AQ10452007);10.煤自燃倾向性的氧化动力学测定方法(AQ/T10682007);11.爆破安全规程(2014年版);12.煤矿安全规程(2016年版);13.起重机械定期检验规则(TSG Q7015-2008)。三、矿方提供的资料1.采矿许可证、
15、营业执照;2矿井瓦斯等级鉴定报告及其鉴定结果批复文件;3现采煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性鉴定报告;4. 建矿井地质报告的批复及评审意见书;5水文地质类型划分报告与评审意见书;6矿方编制的矿井应急救援预案;7矿方各种图纸;8其它资料。第三节 主要危险因素的识别分析本次评估采用了LEC分析法、直观经验分析法等进行了危险、有害因素辨识。对评估对象存在的危险、有害因素分类按照事故类别参照企业职工伤亡事故分类(CB64411986)综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等。结合煤矿生产特点,将危险、有害因素分为矿井瓦斯、水灾、火灾、煤尘、顶板、提升运输和井下供电,以及采掘面和地面主要风险作
16、业点类别划分,进行主要危险、有害因素的辩识与分析。一、危险、有害因素辨识方法1.作业条件危险性(LEC)分析法:该方法用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小,这三种因素分别是:L(likelihood,事故发生的可能性)、E(exposure,人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(consequence,一旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(danger,危险性)来评价作业条件危险性的大小。2.直观经验分析法(1)对照、检查法:对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力, 借助于经验和判断能力直观地评价
17、对象危险性和危害性的方法。(2)类比方法:利用相同或相似系统或作业条件的经验和职业安全健康的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。3.预先危险性分析法:是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析,尽可能评价出潜在的危险性。二、危险、有害因素辨识的过程1分析资料:对矿井设计、地质报告、作业规程、批复文件、检测、鉴定报告、图纸等相关资料进行分析,确定检查重点和要点。2确定危险、有害因素:根据上述系统安全分析,结合相关法律、法规、标准和规定,最终确定危险、有害因素,也即我们辩识的危险、有害因素均有法律法规依据。3. 编制安全检查表:安
18、全检查表是在系统安全分析的基础上制定的,具有针对性,编制过程也是危险、有害因素分析过程,避免了下一步安全检查的盲目性和走过场,确保检查质量。4现场识别:评估项目组深入矿井现场,进行各类危险、有害因素的识别,分析其发生的场所、危害形式、可能发生的原因和后果。三、危险、有害因素本次评估依照前述方法和过程对评价对象可能存在的危险、有害因素辨识如下:1瓦斯。瓦斯具有燃烧和爆炸性,一般情况下,井下瓦斯浓度在516%时,遇火能迅速氧化形成爆炸,并产生高温高压和大量有毒有害气体,形成破坏力很强的冲击波,不仅造成严重的人员伤亡,而且会严重摧毁矿井巷道或井下设备,还可能引起煤尘爆炸和井下火灾。瓦斯爆炸是造成矿井
19、损失和人员伤亡的严重灾害之一。根据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发2016363号,关于山西焦煤集团有限责任公司华晋焦煤有限责任公司沙曲一号、二号矿井2016年度矿井瓦斯等级鉴定结果的批复,XXX矿井绝对瓦斯涌出量122.76m3/min,相对瓦斯涌出量64.52m3/t。批复XXX为煤与瓦斯突出矿井。2透水。地表水、大气降水(雨雪)具有淹没工业广场及井口的危险性,它多从塌陷区、地理构造的岩体断层、裂隙、溶洞和透水岩层及钻孔、采矿活动的裂隙通道进入场区,有时甚至水和黄泥一起涌入场区,使生产设备遭到破坏,人员受到伤害;有承压水或古空水、采空区积水危害。依据2016年9月山西省煤炭地质144勘查院编制的华
20、晋焦煤有限责任公司XXX矿井建矿地质报告得知,上组4号煤层采空区积水5处,积水区面积21244m2,积水量合计13900m3,主要集中在井田东北部;5号煤层采空区积水3处,积水区面积15128 m2,积水量合计11900m3,主要集中在井田东北部。3煤尘。井下空气中当悬浮的爆炸性煤尘达到一定浓度时,在氧气浓度不低于17%情况下,遇到高温火源,就会发生煤尘爆炸事故,并产生高温高压和大量有毒有害气体,形成破坏力很强的冲击波,不仅造成严重的人员伤亡,而且会严重摧毁矿井巷道或井下设备,是造成矿井损失和人员伤亡的严重灾害之一。根据2017年3月15日山西省煤炭工业厅综合测试中心出具的华晋焦煤有限责任公司
21、XXX矿井煤层爆炸性鉴定报告,结果表明3号煤层火焰长度190mm,抑制煤尘爆炸最低岩粉量80%;4号煤层火焰长度190mm,抑制煤尘爆炸最低岩粉量80%;5号煤层火焰长度170mm,抑制煤尘爆炸最低岩粉量75%;3、4、5号煤层煤尘均具有爆炸性。4内因火灾。暴露在空气中的碎煤,氧化放热,在采空区、冒落的空洞等聚热环境中,导致温度逐渐升高而自燃,引起矿井火灾,矿井火灾与煤矿瓦斯爆炸常常是互为因果关系,相互扩大灾害的程度范围,是酿成煤矿重大恶性事故的原因之一。根据山西省煤炭工业厅综合测试中心于2017年3月1日该矿3号煤层的自燃倾向性的鉴定结果,煤的吸氧量为0.68cm3/g,自燃倾向性等级为类,
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