2025年煤矿安全红线及管理重点

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1、*煤业公司安全“红线”及管理重点2025年3月安全“红线”30条一、采掘专业：4条1.采煤工作面初采初放、过地质构造带、过老巷、过冒顶区、以及末采上网未编制专项安全技术措施施工的；掘进工作面开口、贯通、过地质构造带、遇老巷未编制专项安全技术措施施工的。2.施工地点擅自更改巷道支护设计参数、降低支护强度的。3.井下作业违规截短锚杆、锚索的，未按规定使用锚固剂的。4.掘进或巷修施工期间未使用临时支护空顶作业的。二、防冲专业：3条1.冲击地压危险采掘工作面（含外围岩巷）冲击危险性评价与防冲设计未经专家论证、公司批复擅自施工的，或防冲专项措施未审批进行施工，擅自修改防冲专项设计。2.有冲击地压危险未采

2、取有效措施或未解除冲击危险仍组织生产；防冲工程或监测数据弄虚作假或假报、瞒报冲击地压事故。3.冲击地压危险采掘工作面采煤、放煤、掘进与巷修平行作业，或两头同时巷修；冲击地压危险掘进工作面防冲工程距离违反防冲设计规定的；冲击危险区域人数超规定，或冲击危险采煤工作面生产期间危险区域（下巷）未实行封闭式管理。三、运输专业：3条1.有扒、蹬、跳车或乘坐矿车、带式输送机等严重违章行为的。2.轨道运输有下列行为的：变坡点松绳推车;斜巷放飞车;未挂钩就打开防跑车装置;绞车运行时司机离开岗位协助或监护推车;司机无证上岗;使用不合格链环或连接销;斜巷超挂车辆;斜巷运输未使用保险绳；斜巷运输违反“开车不行人，行人

3、不开车”制度的。3.带式输送机的输送带入井前未经过第三方阻燃试验，或者试验不合格入井的；带式输送机烟雾、一氧化碳监测装置未安设或者失效的。四、机电专业：3条1.生产矿井单回路供电的，或进入二期工程的高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、水文地质类型复杂和极复杂的建设矿井，以及进入三期工程的其他建设矿井，未形成两回路供电的；矿井有两回路电源线路但取自一个区域变电所同一母线段的。2.不执行停送电制度的：没有停电、打闭锁、检查瓦斯、验电、放电、打接地线、挂牌;高压工作时未做到“一人操作，一人监护”;高压没有按规定填写停送电操作票；带电作业、移动大型电气设备的。3.井下电气设备失爆的。五、一通三防专

4、业：6条1.超通风能力组织生产；瓦斯超限仍然冒险组织作业的，隐瞒瓦斯超限情况。2.故意破坏抽采设施、通风设施、监控系统。3.排放瓦斯无措施、一风吹或排放瓦斯区域不停电、不撤人。4.突出危险采掘工作面无评价、虚假评价或不按措施超前距控制，防突措施、区域验证、超前探不符合规定，超采超掘，出现喷孔、验证指标超限仍组织生产的。5.虚报抽采、排放钻孔深度、钻孔数量及瓦斯抽采量；瓦斯参数测定、防突效果检验数据、抽采达标评判弄虚作假。6.擅自甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁、风机自动倒台等安全控制保护功能的；未按照规定安设、调校甲烷传感器，人为造成甲烷传感器失效；修改、删除及屏蔽安全监测监控系统数据的，擅自中断数据

5、传输，不能反映真实数据的；瓦斯超限后不能报警、断电，擅自高定监控断电值或缩小断电范围，造成监控系统不能按规定断电。六、地测防治水专业：5条1.采掘工作面前方水害情况不清，盲目组织生产的，以及在需要探放水的区域进行采掘作业未按照规定进行探放水的。2.在禁采区内进行采掘作业的。3.防治水工程未按规定编制设计、措施，未按程序审批，水害治理工程施工、验收、评价造假。4.延深采区开拓到设计水平后未建成防、排水系统而违规开拓、掘进的。5.未按规定留设或者擅自开采（破坏）各种防隔水煤（岩）柱的。七、调度与应急管理专业：1条1.作业场所出现灾害情况或发生重大变化未及时报告，出现事故征兆等紧急情况未及时撤人的。

6、八、安全管理专业：5条1.携带烟草和点火物品入井的；酒后上岗或值（带）班空岗、脱岗的。2.因工作原因威胁报复、谩骂殴打安全检查人员的。3.安排、让或替别人捎带人员定位卡及不带定位卡的。4.冒险组织作业造成事故或者瞒报谎报事故的；故意破坏安全设施的。5.井下动火作业、爆破施工、煤仓清理、密闭启封等关键环节未制定专项措施，风险管控不到位的。安全管理重点150条一、采煤专业：15条1.采煤工作面初采初放、过地质构造带、过老巷、过冒顶区、托伪顶回采以及末采安全技术措施执行不到位的；2.采煤工作面端头支护和超前支护未按规定进行支护的；采煤工作面无措施采用混合支护的；采煤工作面上下安全出口不畅通的；3.采

7、煤工作面倾角大于 25时，溜子道未设置防滚矸设施的；4.液压抬棚、门式支架打设时不接顶、不迎山、未采取防倒措施的，拆装作业未制定专项安全技术措施或安全技术措施执行不到位的；5.采煤工作面两巷（锚网索支护）未按规定进行顶板离层观测的；6.采煤工作面刮板输送机未按规定安设能发出停止和启动信号装置的或信号装置失效的；采煤机紧急闭锁装置不能实现闭锁的；7.矿井未建立顶板管理巡查制度，发现巷道失修出现安全隐患未采取加固措施或未禁止行人从危险区通过；8.采煤工作面老塘冒落高度未达到梁头（或柱子2/3高），或悬顶面积超过10m未采取有效加固或强制放顶措施；9.采煤工作面支架操作手把未加装防误操作装置，操作完

8、毕未及时复到零位，在“有压”的状态下更换油管或阀组液压件；10.采煤机滚筒及摇臂工作机构进行日常维护时，未选择顶板煤壁完好区域，未对煤壁做好防护措施,未切断采煤机电源、打开离合器、悬挂停电牌、安排专人监护、将工作面运输机进行闭锁；11.采煤机割煤期间，滚筒前后5m范围内，前立柱与煤壁之间有人（采煤机司机按规定站位）；大倾角采煤工作面下巷溜子停运时，工作面采（放）煤，端头进行扩修作业的；12.大倾角采煤工作面下巷溜子停运时，工作面采（放）煤，端头进行扩修作业的；13.采煤工作面割煤机滚筒和溜子出现锚杆等杂物缠绕时未立即停机处理；14.使用单体柱顶移液压支架未制定专项措施，采用单体柱拉拔支架棚腿；

9、15.采煤工作面使用两部以上溜子时，溜子机头支护未采取特殊支护；二、掘进专业：18条1.煤巷沿顶锚网索支护掘进期间，严禁留设伪顶；若伪顶发育，托伪顶掘进时，未采取锚网索+架棚复合支护的；2.上山掘进（巷修）工作面坡度超过 15及托顶煤上山掘进正头及两帮未采取防片帮、防落煤（矸）设施的；倾角大于25煤巷上山掘进，岩巷上山掘进未制定专项措施；3.未制定应力集中区、断层、破碎带、大面积淋水及采动应力影响段等特殊区段加密测点、加强观测措施的；作业规程、安全技术措施中未明确信号柱打设要求，未及时收集异常信息，未采取加强支护措施；4.开掘工作面留设伞檐、倒台阶施工作业；采掘工作面破碎地点未采取防片帮、冒顶

10、措施；5.掘进迎头支架未按规定连锁或打设撑木、背紧背实；掘进机托梁器操作时上方棚梁必须进行固定；6.巷道施工留设托根（象鼻子）时，两侧未留出不低于1m宽的通道，未做到一人作业，一人监护；7.冲击地压危险区域或围岩条件不好的地段巷道掘进未短掘短支，支护紧跟窝面；8.掘进（巷修）工作面正头及两帮未采取防片帮、防落煤（矸）设施的；9.架棚巷道十字头、丁字口施工时未对周围巷道进行加固；扩巷时，茬口接头处未采取护顶措施；扩棚时，人员进入棚腿和巷帮之间作业；10.井下现场锚索（杆）打设合格率低于标准规定，现场无检测工具或检测工具无法正常使用；处理顶板网兜、活矸时必须使用长柄工具；11.巷道替棚、压架、拆除

11、原支架前，未逐棚进行替换，未采取临时支护，棚梁未连锁、背实、背牢，“不接顶、不连锁、不迎山”；替棚时先撤后支，未采取加固措施，先加固，后回撤；12.掘进、巷修等作业前，未确保退路畅通；13.井下锚网索支护使用过期的或不合格的锚固剂的；14.清挖落底前，对上面的附属物或设备（减速机、开关、溜子等大件）未进行清理或固定；15.清理煤仓、溜煤眼时未制定专项措施，清理过程中未使用双保险绳并保持绷紧状态，从下向上清理的；16.煤巷锚杆支护巷道内，使用支护锚杆（索）起吊物件的；17.煤仓上口未装设防护栏或安装的篦子间距大于300mm300mm 的；18.井下行人斜坡超过12时，必须设置方便行人的台阶，超过

12、25时必须加装扶手；三、防冲专业：10条1.防冲专项设计因开采地质、技术条件发生变化需要修改，必须经业务部室批准、批复，防冲专项措施现场必须落实到位；2.防冲设计基础资料不准确导致冲击地压危险性评价与防冲设计出现重大偏差而需要修订的；3.冲击地压危险采掘工作面躲炮距离、躲炮时间不符合规定要求的；4.冲击地压采掘工作面临近特殊地段、特殊时段时必须制定专项措施；5.冲击地压采掘工作面的采掘速度严禁超过规定要求；6.冲击地压或高应力区巷道锚杆（索）托盘必须采取固定措施，支架卡缆必须采取防护措施；7.冲击地压采掘工作面防冲工程视频监钻必须做到视频画面清晰、打钻施工全过程录制，防冲工程视频验收必须做到全

13、覆盖；8.冲击地压采掘工作面底板洇水孔必须建立底板洇水记录，洇水作业严禁出现空白带；9.冲击地压危险区域必须穿戴防冲服（帽）进行个体防护；10.冲击地压危险区域必须执行物料捆绑制度；四、运输专业：21条1.列车前无照明后无红灯的；电机车司机离开座位时未切断电源、取下控制手把、扳紧车闸；2.电机车超速运行，接近巷道口、硐室口、弯道、道岔、坡度较大、噪声大等地段，以及前面有人员和车辆或视线有障碍时，未减速、鸣笛；轨道大巷沿线人员遇见车辆行驶时，未躲入安全地点；车辆经过风门时未先停止、打开风门后再缓慢通过；3.矿用车辆没有可靠的闭锁装置；井下轨枕悬空时车辆通行；井下轨道运输翻车腾道；4.井下推车一次

14、推多辆矿车，在矿车两侧推车，转弯处人工横向推拉车辆；无人监护单人推车;5.矿车摘挂钩地点未设阻车装置，经常摘挂钩区间未设置警示标志或警示牌的；车辆未停稳摘挂钩或安全距离不够的；平巷停车地点未使用掩车器；6.运输大巷施工地点前后100m未设置阻车装置、警示标志的；装煤点车辆运行时清煤作业，车场放煤点放煤时未逐车检查是否有人；7.违反“四超”车辆管理规定、长材车辆连接最突出端距离少于500mm的；工字钢、长材、管路装运车辆两端必须有堵头，斜巷装卸时下方不能有人；8.斜巷运输违反“开车不行人，行人不开车”规定的；9.绞车坡保险梯未采用气动（电动）控制；绞车提升前信号工未亲自逐项检查，未确认安全发送信

15、号的；10.绞车未安设护身板；使用绞车起吊重物；绞车运行过程中用手拉或其它物料撬绳；回柱绞车运行时换档、使用工作闸制动；使用调度绞车倒拉牛；11.倾斜轨道巷内施工无运输安全专项措施的；12.在倾斜轨道上提升绞车钢丝绳连挂有车辆，必须将车辆固定牢固后，处理绞车故障；斜坡装卸物料或处理车辆掉道未采取措施;处理斜坡掉道未安排队干现场指挥；13.绞车坡严禁站在道心摘取连接装置；斜坡装卸或移动大件设备，严禁人力操作，必须采用机械方式操作；14.提升装置维修期间必须实行停电闭锁、挂牌确认管理制度；严禁使用不合格钢丝绳提升；立井尾绳必须坚持日检查，防止尾绳浸在水（煤）中发生摆动；15.罐笼运行前必须关闭安全

16、门；罐门或罐帘下部边缘至罐底的距离不得超过250mm，罐帘横杆的间距不得大于200mm；罐笼门不得朝外开，门轴必须防脱；严禁人员和大型设备同罐提升；16.绞车、皮带、溜子操作、信号按钮未安设在司机方便就近操作和安全可靠位置；17.单轨吊轨道未固定牢靠强行运行的；无轨胶轮车司机无证驾驶或无轨胶轮车、履带式运输车无照明、车况不完好强行运行的；18.大倾角绞车（猴车）道，未分段设置防止物料滚落的防护设施；19.携带长度大于1.5m、重量超过15kg的物料乘坐猴（缆）车；20.氧气瓶与乙炔瓶同车储存、运输的；21.立井或斜巷检修时上、下段同时作业的；五、机电专业：14条1.同杆架设多条供电线路，检修线

17、路时未全部停电的；2.电气检修未在上一级开关停电打闭锁，挂“正在检修，禁止送电”的警示牌；用万用表对高压设备在未停电、验电、放电情况下进行测检；3.特种设备未定期检测检验，高温、高压设备安全阀未按规定定期进行检验，运转、运行、高温、高压等设备启动前未进行安全提示和确认，并用标准色警示；4.在带电的架空线下装卸长材；用铁丝吊挂电缆、管线，人员坐在管线上、下休息；5.采煤机、掘进机、耙岩机、侧装机等大型机械设备停机或检修时，未将滚筒、截割头、耙斗、铲斗落地的，未停电、闭锁、打开离合的；6.溜子、皮带启动时未点动操作；溜子漂链、掉链带病运行；7.跨溜子、皮带作业未加装牢固平台；溜子两侧未加装护板（回

18、采工作面切眼除外），在溜子上站立和行走；8.容易碰到的、裸露的带电体、机械外露的转动和传动部分及煤仓（溜煤眼）上口未加装护罩或者遮栏等防护设施的；9.操作或接触旋转设备（部件）的岗位人员严禁戴手套，必须穿戴整齐、扎紧袖口、防护到位，按章操作；10.运转设备启动前未得到信号确认，或使用喊话、摆灯等非正规手段传递信号的；11.检修、更换排水管路未停泵、停电打闭锁、挂牌、关闭阀门；水泵入水口、有落差的自流管子入水口未加装可靠防护篦子的；12.带式输送机防打滑、跑偏、堆煤、温度、沿线急停、防撕裂保护装置安装位置不正确或不规范的；13.使用皮带运送工字钢、U型钢、管线等材料（专用皮带除外）；14.侧装机

19、驾驶位上方未安装顶棚防护，侧装机控制电缆未加装30m长的可伸缩的钢管拉线；六、通风专业：20条1.高瓦斯、突出矿井采掘工作面存在共用回风；采区回风巷与矿井总回风巷(或一翼回风巷)存在锐角通风、折返通风等高阻力通风现象；2.采掘工作面存在无风、微风、循环风及不符合规定串联风；串联通风不符合煤矿安全规程规定，未提前编制串联通风措施报送公司审批；3.突出矿井（有冲击地压危害的矿井防冲区域）风门未按照防突风门标准构筑；4.通车风门前未加装阻车装置，同时打开两道风门造成风流短路；5.风筒拐死弯，风筒连接未采用双反压边；掘进工作面更换风筒、检修风机时，未停止工作面其他一切作业；6.局部通风机未按规定每天进

20、行倒台试验的；7.临时停工地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内；停工区内有害气体超过规程规定时，未在24小时内封闭；8.在盲巷等危险区域入口必须打设栅栏，并设置“禁止入内”警示牌板，严禁人员进入悬挂有“禁止入内”安全警示牌的区域；9.矿井未制定月度瓦斯测点设置计划，报矿总工程师审批；矿井未配足专职瓦斯检查员，未执行瓦斯巡回检查制度；高突矿井采掘工作面瓦斯检查员未盯岗检查；10.瓦斯检查工空班、漏检、假检的；11.单人检查密闭的，两人及以上检查密闭未按规定携带 O2、CH4、CO 等检查仪器的；12.采掘作业过程中有瓦斯异常情况（瓦斯忽大忽小，CH4浓度波动幅度超过

21、0.2%或者成倍增加达到0.2%以上，但未超限的瓦斯异常信息）时，未立即停止作业，分析原因，采取针对性措施；13.未定期对监测监控系统网络上传主备服务器进行倒机测试；矿井监测监控系统故障中断时未实现矿井监控机房语音报警功能；14.矿井防尘供水系统及设施不完善不可靠，未坚持综合防尘齐抓共管，巷道未定期冲尘，粉尘超标和煤尘堆积；15.地面煤楼、井上下煤仓、井底车场、装煤站、皮带机头硐室、水仓（窝）、避难硐室、钻场等边远地带管理不到位，发生煤尘堆积和局部瓦斯聚集现象;16.在井下烧焊、气割、录像等特殊作业的，未首先除尘，并由专职瓦斯检查员检查瓦斯；17.操作大型钻机施工本煤层深孔、穿层钻孔或底板探查

22、钻孔时，严禁违规带电拆卸或安装钻杆；打钻过程中严禁从钻杆下穿行，取掉钻具前必须首先泄压；18.高突矿井瓦斯抽采系统未坚持自动计量和人工计量比对制度，矿井瓦斯抽采率未达到指标规定；19.矿井停、运瓦斯抽放泵未经矿总工程师批准；20.高突矿井瓦斯抽采钻孔施工地点未按规定安装视频监钻系统；七、防突专业：6条1.突出煤层煤巷掘进工作面未按规定施工超前距离不小于40m的超前钻孔，探测地质构造和观察突出预兆的；2.突出煤层掘进巷道贯通前，未在相距60m以上时施工5个以上钻孔一次打透，且只允许从一个方向掘进的；3.突出危险区煤巷掘进工作面将顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区域防突措施的（保护层工作面，不具备施工

23、穿层钻孔条件的联络巷、车场、石门反揭煤等除外）；4.具有煤与瓦斯突出危险性煤层区域防突措施或综合防突措施落实不到位的；采掘工作面区域验证操作不规范的；5.现场施工防突穿层钻孔时未按要求使用防喷装置或防喷装置不起作用的；6.防突钻孔视频未按要求录制或存储的；八、防灭火专业：13条1.自然发火矿井注水、注浆、注惰性气体、束管监测系统等防灭火系统不能保证正常运行的；2.矿井采区回风巷、一翼回风巷以及矿井总回风巷是煤巷，未按要求喷浆封闭的；3.矿井采区回风巷、一翼回风巷、矿井总回风巷、皮带运输巷以及所有煤巷，未按要求设置消防管路及附属设施的；4井下动火作业措施执行不到位的；5.矿井火区未制定灭火措施；

24、未制定安全措施或未达到火区熄灭条件启封火区的；安排火区侦察时未制定专项措施，未安排救护队员侦察；6.掘进工作面后部巷道或者独头巷道着火点、高温点处理时，处理点以里继续掘进或者有人员进入的；7.矿井一氧化碳、烟雾传感器未按规定设置或不起作用的；8.干式打钻作业时，未在每一打钻地点悬挂CO、CH4便携仪；打钻钻孔出现CO、烟雾等着火预兆，现场人员未立即停止钻进，采取灭火器、黄泥封堵、钻孔注水等措施，盲目撤离造成火势扩大，酿成火灾事故的；9.井下在用、停用和废弃的煤仓、溜煤眼未制定措施，定期检查，防止自然发火、积水（煤矸）溃泄等事故发生；10.井下违反煤矿防灭火细则存放柴油的；11.矿井未建立防灭火

25、巡查制度，井下高温点未挂牌管理；12.自然发火矿井未坚持每班检查瓦斯抽放管道内CO气体浓度；13.矿井未建立煤层注水制度，注水地点未制定注水技术措施，未编制月度注水计划，未严格监督考核；九、爆破专业：6条1.未按照矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器，或者裸露爆破的；2.井上下爆炸材料库不得超量储存爆炸材料；必须按规定储存、运输爆炸材料；爆炸材料必须专人、专车运输；不执行爆炸材料领退制度、私自藏匿爆炸材料的；3.不执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度的；人员未全部撤至安全地点进行爆破作业的；处理瞎炮作业不符合煤矿安全规程要求的，没有跟班队干现场监督的;爆破结束未经爆破工

26、、班组长检查拒爆、残爆后，组织人员进行作业；4.未按规定对炮眼封孔，未使用水炮泥或专用封孔材料；5.井下放炮作业前现场跟班队干未向矿调度室汇报具体地点、数量、“三人连锁”、“一炮三检”等情况，矿调度室未进行专项记录；6.爆破作业未严格设岗警戒，未在通往爆破地点的所有通路设岗警戒，未拉警戒绳、挂警戒牌，撤人站岗警戒未执行“去2人回1人”确认制度；十、地测防治水专业：10条1.水文地质类型复杂、极复杂的矿井未设置专门的防治水机构、未配备专门的探放水作业队伍，或者未配齐专用探放水设备的；2.探放水作业地点或采掘工作面排水能力达不到设计要求的；3.探放老空水作业时现场无跟班队干，探放水作业人员未持证上

27、岗的；4.探放水工程未按设计要求下管、固管、试压、安装孔口闸阀而继续进行钻探作业的，探放水工程对下管、固管、试压等关键环节无验收记录或记录不全的；探放水工程无视频监控作业的；5.采空区密闭墙管理不到位造成积水承压威胁安全生产的；6.矿井未定期检查防水闸门、闸墙等防水设施，并建立管理台账；7.建有地表沉降观测站的矿井未定期观测地表沉降情况，并结合生产实际对数据做出分析说明；8.水仓口未设置防护栏和警示标志，采区水仓口沉淀池未及时清理的；9.未定期收集、调查矿井范围内及周边废弃老窑的情况，并及时将老窑开采范围、积水情况上图；10.巷道临近老空、老巷，贯通前，设计变更前未及时下达相关通知单的。十一、

28、调度和应急管理专业：2条1.矿井“压风自救、供水施救、通讯联络、人员定位、监测监控、紧急避险”六大系统不健全或不能正常使用的；2.矿井未制定生产安全事故应急预案及年度应急预案演练计划、未严格按要求进行演练；十二、安全管理专业：15条1.未及时报告重大隐患及重要安全信息的；2.矿井、采掘工作面不落实限员规定或隐瞒入井人数的；隐瞒生产地点违规组织生产的；3.井下作业无规程、措施施工的；4.现场无跟班队干、班组长或多头作业未指定安全负责人进行作业的；两人及两人以上作业未明确现场安全负责人；交接班前后1小时未对工作区域安全巡查和确认；5.跟班、带班不严格履行职责或弄虚作假的；对违规违章行为不制止、不处

29、理或违章指挥的。6.入井人员未戴安全帽（系帽带），未携带矿灯、自救器、定位卡及防护用品，携带烟草、穿化纤衣服等不规范行为；7.起吊重物时未使用主副倒链，重物起吊作业下方及影响范围内有人的；高空作业不系安全带、操作平台打设不牢固的；8.井下用铁丝代替U型卡，U型卡打设不到位；带压拆卸和检修设备、管路的；9.井下单岗作业人员每班未按时向单位值班室进行三次汇报；采、掘、修、密闭检查、机电维修、钻机操作等单岗作业；10.井下睡觉的，临时休息未确认周围安全的；11.巷道内外露超出规定的锚杆、锚索等未及时处理；12.未建立职工健康体检制度，岗位禁忌人员未及时调整；13.单位劳务输出（入）或承包工程未单独签订安全协议；14.未经安全培训合格的人员上岗作业；未建立师带徒和职工互保联保制度；15.未设置安全管理机构，专职安全生产管理人员配备不足。18