2025年煤矿地测防治水专业安全管理制度汇编

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1、矿地测防治水专业安全管理制度汇编二二五年三月地测防治水专业安全管理制度汇编会审表会审时间会审地点主 持 人参加会审人员签名意见编制人地测科安检科技术科通风科机电科监控中心调度中心地测防治水副总掘进副总工程师采煤副总工程师通风副总工程师机电副总工程师运输副总工程师安全副矿长机电副矿长生产副矿长通风副矿长总工程师矿长目 录第一章 预测预报制度1第一节 地质预测预报制度1第二节 水害预测预报制度1第二章 地质测量管理制度3第一节 地质管理制度3第二节 测量管理制度4第三节 资源储量管理制度5第三章 资料档案管理制度6第一节 地质资料档案管理制度6第二节 测量资料档案管理制度7第三节 防治水资料档案管

2、理制度8第四章 水害防治技术管理制度10第五章 水害隐患排查治理制度13第六章 探放水制度14第一节 探放水通知单制度15第二节 探放水作业优先制度15第三节 探掘分离制度16第四节 探放水作业质量验收制度（含单孔和循环验收）及安全确认移交制度19一、探放水作业质量验收制度（含单孔和循环验收）19二、安全确认移交制度19第五节 探放水作业现场图牌板管理制度20第六节 探放水日常巡检及绩效考核制度21一、探放水日常巡检制度21二、绩效考核制度22第七节 井下探放水工程验收考核制度23第七章 撤人制度25第一节 重大水患停产撤人制度25第二节 重大险情停产撤人制度26第三节 暴雨洪水可能引发淹井等

3、事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度28第八章 巡视制度30第一节 雨季巡视制度30第二节 重点部位巡视检查制度31第九章 应急处置制度33第十章 煤矿水文监测系统查看制度36第十一章 隐蔽致灾因素普查制度38第十二章 水害防治岗位责任制45第一节 矿长水害防治岗位责任制45第二节 总工程师水害防治岗位责任制45第三节 安全副矿长水害防治岗位责任制46第四节 生产副矿长水害防治岗位责任制47第五节 机电副矿长水害防治岗位责任制47第六节 通风副矿长水害防治岗位责任制48第七节 地测防治水副总工程师水害防治岗位责任制48第八节 掘进副总工程师水害防治岗位责任制49第九节 采煤副总工程师水害防

4、治岗位责任制49第十节 机电副总工程师水害防治岗位责任制50第十一节 运输副总工程师水害防治岗位责任制50第十二节 通风副总工程师水害防治岗位责任制50第十三节 地测科科长水害防治岗位责任制51第十四节 地测科副科长水害防治岗位责任制51第十五节 地质技术员水害防治岗位责任制52第十六节 水文地质技术员水害防治岗位责任制53第十七节 测量技术员水害防治岗位责任制53第十八节 地质员水害防治岗位责任制54第十九节 测量员水害防治岗位责任制55第二十节 制图员水害防治岗位责任制55第二十一节 储量管理员水害防治岗位责任制56第二十二节 物探技术员水害防治岗位责任制57第二十三节 物探工水害防治岗位

5、责任制58第二十四节 探放水队长水害防治岗位责任制58第二十五节 探放水工水害防治岗位责任制60第二十六节 安检科水害防治岗位责任制61第二十七节 技术科水害防治岗位责任制61第二十八节 机电科水害防治岗位责任制62第二十九节 通风科水害防治岗位责任制62第三十节 调度中心水害防治岗位责任制63第一章 预测预报制度第一节 地质预测预报制度1.地质预报应包括：（1）断层、褶曲、陷落柱、地层倾角和岩浆岩侵入体等特征，以及对煤（岩）层和采掘工程的影响等；（2）煤层厚度、煤层结构、煤体结构、煤质、煤层顶底板及其岩性等；（3）煤层瓦斯赋存规律、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险性等；（4）含水层、隔水层

6、、构造体的含水性和导水性，最大涌水量和正常涌水量，采空区、老窑位置、离层及其积水情况，封闭不良或封闭情况不明钻孔的位置及封孔情况等；（5）地表水体、沟谷、开采塌陷等其他致灾地质因素及建议。2.地质预报应按年报、月报、临时性预报等形式进行，且应根据采掘工程的进展及时发出。3.每年年初根据采掘计划，对矿井开拓、准备巷道，回采工作面等重大工程及有关重大地质问题做出年度地质预报；每月26日根据月度作业计划，进行月度地质预报；根据施工单位及调度中心的反馈信息，工作面出现地质构造时，地质技术人员应及时深入现场观测，编写临时性地质预报。4.地质预报及时发放给矿总工程师、生产矿长、安全矿长、通风矿长、地测防治

7、水副总、通风副总、调度中心、安检科、技术科、通风科、施工单位等。5.地质预报应以年为单位装订成册，妥善保存。第二节 水害预测预报制度1.水害分析预报应包括：预测水害地点、水害类型、水文地质简述、预防及处理意见等。2.水害分析预报应按年报、月报、临时性预报等形式进行，且应根据采掘（剥）工程的进展及时发出。3.每年年初根据采掘计划，做出年度水害分析预报；每月26日根据月度作业计划，进行月度水害分析预报；在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化时，要及时分析采掘前方的水文地质情况，发出临时性水害分析预报。4.水害分析预报及时发放给矿总工程师、生产矿长、安全矿长、通风矿长、地测防治水副总、通风副总

8、、调度中心、安检科、技术科、通风科、施工单位等。5.水害分析预报应以年为单位装订成册，妥善保存。第二章 地质测量管理制度第一节 地质管理制度1.按照煤矿地质工作细则中规定，根据地质构造复杂程度、煤层稳定程度、瓦斯类型、水文地质类型、冲击地压危险等级和其他开采地质条件进行类型划分。2.基建煤矿移交生产后，应在3年内进行煤矿地质类型划分，编写煤矿地质类型划分报告，可与煤矿生产地质报告合并编写，煤矿地质类型划分报告由煤矿企业总工程师组织审批，无上级公司的煤矿应聘请专家评审。3.煤矿地质类型每3年应重新确定。当煤矿发生突水（透水、溃水溃砂）、煤与瓦斯突出、冲击地压等较大以上事故或影响煤矿地质类型划分的

9、地质条件发生较大变化时，煤矿应在1年内重新进行地质类型划分。4.按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法、煤矿防治水细则、煤矿地质工作细则、煤矿测量规程等规定，备齐台账、图纸、资料、文件等，内容、填绘符合规定，分类保管，电子文档至少每半年备份1次。5.煤矿地质观测应做到及时、准确、完整、统一，观测、描述、记录应在现场进行，并记录在专门的地质记录簿上，记录簿统一编号，妥善保存。6.煤层、断层、褶曲、陷落柱、沉积岩、岩浆岩等地质观测及地质资料编录符合煤矿地质工作细则要求。7.采区设计前3个月，由地测部门提出采区地质说明书，并由煤矿企业总工程师审批，生产过程中应根据实际揭露地质情况对采区地质

10、说明书及时进行补充完善；掘进工作面设计前1个月，由地测部门提出掘进工作面地质说明书，并由煤矿总工程师审批；回采工作面形成后，应开展相关物探、钻探等补充地质探查工作，查明工作面内部地质构造及其导（含）水性、顶底板富水异常区、瓦斯异常区、上覆坚硬岩层和遗留煤柱等情况。探查治理工作结束后10日内，由地测部门提出回采工作面地质说明书，由煤矿总工程师审批。8.工作面回采结束后，30日内提出采后地质总结报告，采区开采结束后6个月内，提出采区地质总结报告，报煤矿总工程师审批。9.地质预报应根据采掘工程的进展及时发出，且符合煤矿地质工作细则要求。第二节 测量管理制度1.测量控制系统健全，精度符合煤矿测量规程要

11、求。2.测量的观测、描述应在现场进行，并记录在专门的记录簿上，记录簿统一编号保存。3.及时延长井下基本控制导线和采区控制导线，基本控制导线应每隔300500m延长一次，采区控制导线应随巷道掘进30100m延长一次。4.贯通、开掘、放线变更、停掘、停采、过空间距离小于巷高或巷宽4倍的相邻巷道等重点测量工作，及时发送通知单。5.进行地面沉陷观测和分析，提供符合矿井情况的有关岩移参数。6.及时填绘采煤沉陷综合治理图；绘制矿井范围内受采动影响土地塌陷图表。第三节 资源储量管理制度1.每季度分析形成期末“三量”动态报表；根据采掘接续变化，每年不少于1次对“三量”动态变化进行统计和分析，形成分析报告。2.

12、根据采掘工作面接续计划，计算最短“三量”可采期。3.“三量”可采期未达到规定要求的，应当报告煤矿企业，并主动采取限产或停产措施，制定相应的灾害治理和采掘调整计划方案，上报煤矿企业；采取限产措施后，开拓、准备、回采煤量可采期符合规定。第三章 资料档案管理制度第一节 地质资料档案管理制度1.为加强煤矿地质资料档案的管理，提高地质工作的科学化水平，确保地质资料的完整、准确、安全，充分发挥地质资料在煤矿安全生产、经营管理和技术研究中的作用，制定本制度。2.本制度适用于本矿所有地质资料的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作。3.煤矿地质资料档案管理工作应遵循以下原则：（1）集中统一管理原则；（2）真

13、实性、准确性原则；（3）完整、连续性原则；（4）安全、保密原则。4.按照国家有关法律法规和煤矿生产、科研、管理等需要，收集各类地质资料。5.地质资料档案的整理：（1）按照档案分类标准对地质资料进行分类；（2）对每份地质资料进行编号、登记；（3）整理后的地质资料应按照分类、编号、登记的要求存放。6.地质资料档案的归档：（1）地质资料归档前应进行鉴定，确保其真实、准、完整；（2）归档的地质资料应按照分类、编号、登记的要求进行归档。7.地质资料档案的保管：（1）地质资料档案应存放在安全、干燥、防潮、防尘、防虫蛀、防盗的专用档案室；（2）档案室应配备必要的消防、防盗、防澜、防虫蛀等设施；（3）档案工作

14、人员应定期对地质资料档案进行检查，确保其安全。8.地质资料档案的利用：（1）地质资料档案的利用应严格按照档案利用规定进行；（2）档案工作人员应做好档案利用登记工作。9.地质资料档案的销毁：（1）地质资料档案的销毁应严格按照国家有关法律法规和档案销毁程序进行；（2）销毁前应进行鉴定，确保其无保存价值。第二节 测量资料档案管理制度1.测量图纸资料必须设有专人管理，负责保管、发放、借阅、复制使用的管理工作。资料保管必须符合防火，防潮，防盗的要求。2.凡提交矿内各单位使用的图纸资料，必须经过地测科负责人审核签字，报矿总工程师审查批准，方能提供。矿内各单位需要临时索取测量资料或数据，须经地测科负责人审查

15、允许，个人不得随意提供。3.凡上报的测量资料,必须经矿总工程师批准后方能报出，其数据必须以地测科提供的为准,其它部门不得任意提供。4.外单位借阅，索取资料时，必须持有单位介绍信，经矿总工程师批准，并办理有关登记手续。凡借阅资料、图纸，均不得转抄、复制。只有单份的图纸资料不得外借。5.外单位索取、转抄、复制资料时，必须列出清单，经矿总工程师批准方能提供。凡索取、转抄、复制的图纸资料，都要注明复制、转抄、索取日期，其保密责任由索取、转抄、复制单位负责。6.地测科内使用的资料，必须爱护好，注意保密，不得损坏、丢失，否则必须追究责任严肃处理。7.所有测量资料（包括数据、卡片、台帐、图纸、记录簿等）的保

16、管业务分门别类，查找方便,有目录、索引。第三节 防治水资料档案管理制度1.地测科配备防治水资料档案管理室，设专人管理。2.防治水档案管理应遵循以下原则：（1）真实性原则：档案内容必须真实、准确，不得篡改、伪造；（2）完整性原则：档案收集应全面、系统，不得遗漏；（3）安全性原则：档案保管应确保安全，防止丢失、损坏和泄密；（4）科学性原则：档案管理应科学合理，便于查找和利用。3.资料档案管理人员分门别类保管好档案资料，采用流水编号，编号清晰、规范，做到有索引、目录，存放有序，并及时录入计算机中，以便查阅，电子档案资料按照相关规定和要求定期备份。4.借阅管理：（1）建立借阅记录台帐，凡借阅资料必须办

17、理借阅登记手续，填写台账，经地测科相关领导签字后，由资料管理人员取出，不得自行取阅；（2）借阅时间一般不超过3个工作日，因工作需要延期借阅资料，应重新办理借阅手续：（3）借阅者要爱护资料，借出资料要妥善保管，严禁勾划、拆卷、污损、折叠、损坏、涂改，严禁私自拍照、摘录、复印；（4）借阅者归还资料时，管理人员必须对所还资料详细检查，清点无误后，在借阅记录台帐上签收。5.按要求收集的所有防治水报告、图纸、台账、探放水设计、施工及验收记录、其他与防治水相关的资料等，定期整理，装订成册，进行归档。新接手的档案资料，经编号登记后，要立即入库，不得乱放。6.档案管理人员应定期检查档案保管情况，发现问题及时处

18、理。第四章 水害防治技术管理制度1.总则（1）坚持“预测预报，探掘分离，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，采取“探、防、堵、疏、排、截、监”综合防治措施，抓好技术指导监督和现场管理两大环节，落实责任，消除隐患，保证防治水工程的正常进行，确保矿井安全生产。（2）由矿总工程师为领导，地测科和其他相关单位具体负责防治水技术管理，负责全矿防治水工作的统一协调、指挥工作。2.基本任务（1）认真贯彻执行国家、地方和企业有关矿井防治水工作规程、规定指令。（2）加强矿井防治水基础工作，做好矿井水情水害的观察、分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。（3）抓好水害的排查与治理工作，落实相

19、应防治水措施，并按责任划分及时落实。（4）根据矿井年度采掘计划情况，安排各类补充勘探工程和防治水工程计划。（5）落实具体防治水工作任务的实施，监督检査各类防治水工程施工质量和工程进展情况。3.职责（1）矿长是安全生产第一责任者，对全矿防治水工作负总责。（2）总工程师是防治水技术管理责任体系的具体领导者，对全矿防治水工作负技术责任，负责组织编制、修改和实施防治水总体规划，审批防治水施工措施。（3）安全副矿长分管具体的防治水工程的组织与落实。（4）地测防治水副总工程师、采掘副总工程师协助总工程师和分管副矿长做好防治水技术措施的审批和实施。（5）地测科是矿井防治水的责任部门，在分管副总、总工程师的直

20、接领导下，负责矿井防治水工作中具体业务。（6）安检科对全矿防治水工作对全矿防治水管理的各项制度、措施及上级有关法令，法规的贯彻执行情况负安全监督检查职责。在采掘生产过程中对矿井防治水工作管理实施全动态安全监督检查。（7）技术科负责全矿防治水技术业务管理。（8）机电科负有矿井防治水设备选型、配备、供给方案制定，设备管理、使用、维护和检查等方面的直接管理责任。（9）通风科担负着矿井探放水工作期间的有毒有害气体测定和检查，发现隐患及时上报和整改。（10）调度中心负责防治水工作信息处理和调度指挥，值班人员要掌握各采掘工作面及重点工程施工地点的出水情况，出现水害隐患要有序的调度处理，有涉及水害影响工作面

21、地点的班中汇报要记录水害处理情况。（11）施工单位负责所在工作地点水害防治工作和矿安排的防治水工作任务。（12）全矿每名员工有自保互保和发现水患及时报告的责任。4.责任追究与奖罚各单位应遵照本制度，认真做好各自职责范围内的防治水工作，凡违反本规定而造成事故，按危害程度追究责任，凡在防治水工作中表现突出的，对煤矿安全生产作出贡献的有关单位和个人，按其贡献大小分别给予表彰和奖励。第五章 水害隐患排查治理制度1.在防治水领导组机构的领导下，防治水办公室组织进行隐患排查、分析和治理。2.水害隐患排查根据矿生产衔接计划，进行隐患排查。隐患排查工作应做到工作面全覆盖，对查出的问题及时进行整改，整改措施必须

22、到位，对逾期未整改的在安全办公会上进行通报。3.隐患排查要分别针对矿井、采区、工作面进行排查，对矿井安全构成威胁的所有含水层、导水构造、老空积水区、小窑破坏区或对矿井安全生产有影响的所有水体全为排查对象，并进行隐患的认定，重大隐患的治理由矿或公司挂牌督办解决，一般隐患由施工单位负责解决。4.水害隐患排查例会由防治水领导组组织，每月召开两次水害隐患排查治理例会，研究解决水害隐患的治理情况。5.深入现场，对发现出水点，要及时取水样进行水质化验，并汇报防治水工作领导组，以便及时采取措施。6.在全矿加强防治水工程、设施、设备的检查，提高全员的防治水意识，确保隐患消灭于萌芽状态。第六章 探放水制度为了贯

23、彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，有效开展矿井水害防治工作，防止重特大水害事故发生，根据煤矿防治水细则、煤矿安全规程等有关规定，特制定本制度。1.采掘工作面遇有下列情况之一的，必须进行探放水：（1）接近水淹或者可能积水的井巷、老空或者相邻煤矿时；（2）接近含水层、导水断层、溶洞或者导水陷落柱时；（3）打开隔离煤柱放水时；（4）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的导水通道时；（5）接近有出水可能的钻孔时；（6）接近水文地质条件不清的区域时；（7）接近有积水的灌浆区时；（8）接近其他可能突水的地区时。2.所有采掘工作面必须按照“预测预报、探掘分离、有掘必探、先探后掘

24、，先治后采”的原则进行探放水工作，落实“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序。3.地测部门按物探成果编制探放水设计及安全技术措施，钻探参数依据作业地点具体地质、水文条件确定，必须保证超前距不小于30m，帮距不小于20m。4.探放水作业要严格按设计进行施工，对发现的问题重新制定措施，并经全体审批人员重新审核，方可执行。5.探放水前，所有参加探放水人员必须熟知必要的安全措施和避灾路线。一旦发现异常，迅速按避灾路撤出。6.探水设备在进行探放水时，必须进行检修，以确保其完好。所有必要的设备、设施必须准备齐全。7.瓦检人员在开始进行探放水作业时，必须检查该处的有害气体，不超限时，方可进行作业。并

25、在探放水时随时进行检查。8.探放水发现险情时，所有可能受水害危胁区域的人员必须立即撤出。第一节 探放水通知单制度矿井必须严格执行探放水通知单制度。1.“探放水通知单”应由防治水技术人员填写。内容主要包括探水要求、停止采掘作业位置、水害情况的简要说明及相关图件。探放水通知单发至探放水单位、采掘施工单位、安检、调度等部门。2.“停止掘进通知单”，由矿总工程师签发。施工单位接到通知单后，必须在通知单限定位置前停止施工。发至采掘施工单位、安检、调度等部门。3.“允许掘进通知单”，由矿总工程师签发。内容主要包括探测结果、允许掘进安全距离和下次停止采掘作业探放水位置等，发至采掘施工单位、安检、调度等部门。

26、4.“钻探现场验收安全确认移交单”在探放水结束后，必须由防治水专业人员、安检、调度、施工单位等部门人员共同验收。第二节 探放水作业优先制度为进一步加强矿井防治水工作，夯实防治水管理基础，结合矿井生产管理现状和矿井水害防治工作出现的情况、问题、变化，进一步强化矿井防治水工作，对防治水作业优先进行作业，特制定本制度。1.煤矿防治水工作必须纳入矿井整体生产组织中，编排生产计划时首先摸清查清设计巷道的水文地质情况，排除地质构造和水文地质复杂区域。2.在开拓、掘进、回采封闭等设计编制及实施中，要有防治水机构的审查意见，以达到优先介入、优先施工的目的。3.巷道开口前必须由探放水队进行探放水施工，施工完成、

27、验收合格，施工单位接到地测科下发的允掘通知单后，方可组织施工。4.加强矿井防治水工作培训工作，确保每个探放水工作人员都培训合格持证上岗。5.严格执行井下探放水规定。建立满足生产衔接需要的专业化探放水队伍，配齐配足探放水设备。6.要严格按煤矿安全规程和煤矿防治水细则有关要求留设防隔水煤柱，严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。7.在防治水工作中要科学分析水压大小，落实“探、防、堵、疏、排、截、监”综合治理措施，严格落实“有疑必停、有险必撤”的紧急措施，确保安全生产。第三节 探掘分离制度为认真贯彻落实煤矿防治水细则，深刻吸取水害事故教训，进一步强化煤矿探放水工作，规范探放水行为，有效防范煤矿水害事故

28、的发生，结合矿井水文地质特点，在日常防治水工作中，实现探掘分离规范化和标准化，特编制本管理制度。1.组织机构健全，科学编制探放水设计矿设立防治水机构、配备地测防治水副总工程师和专业技术人员，建立专门探放水队伍、配齐专用探放水设备，采用物探、钻探方法进行探放水。根据煤矿防治水细则、煤矿安全规程、瞬变电磁法超前探测报告等资料及现场实际情况，特编制探放水设计。2.贯彻探放水设计，严格按照设计施工探放水队接到会审后的探放水设计与安全技术措施后，组织所有探放水人员进行学习与措施贯彻签字。钻探时严格按设计施工，如果在按设计施工时，有钻孔出现渗水现象时，地测科根据现场实际情况，及时适当加密钻孔验证。3.探放

29、水队人员素质达标，提升钻探水平探放水队员必须经过专业的探放水技术培训取得培训资格证，并同时做到持证上岗。探放水队队员要不断加强设备使用与维护知识的学习，熟练掌握钻探设备的结构、性能及操作要领，发现异常及时处理。4.钻探现场符合标准，杜绝安全事故发生井下启动开关必须上台上架，电缆吊挂整齐。井下钻探设备必须挂牌管理，落实责任和人员，经常检查与维修，保证设备的正常运转。钻机安装地点底板平整，四周及顶板支护完好，且有足够的操作空间，通风良好。钻机必须按要求固定，压柱齐全。施工人员必须穿戴整齐，扎紧袖口裤腿，以防钻杆缠住伤人。钻进时操作人员不准离开钻机，并做到“看”“听”“及时”。5.严格执行钻探流程，

30、保证工作流畅运转探放水队应将钻探所需设备安全运送至钻探地点，接好电缆风水管路后如无问题则正常钻探，发现问题及时处理并汇报。探放水队员严格记录钻探情况，每个班都必须及时记录，包括钻孔方位、角度、进尺、岩性描述、作业时间及有无异常情况等原始资料。当每个单孔钻探结束后，由当班钻探负责人、当班安全员、当班区队带班负责人共同组织钻孔单孔验收并履行签字程序，验收单在地测科进行留存。探放水结束后，由防治水专业人员、安检、调度、探放水队（施工单位）等部门人员共同验收移交确认。6.依据规定标准要求，确定允许掘进距离探放水工作完成后，根据现场钻探情况进行分析，确定巷道允许掘进距离，编制巷道允许掘进通知单，明确超前

31、探测成果、允许掘进距离，并由总工程师、地测副总、地测科、调度中心、安检科、施工单位等相关负责人签字后下发给掘进队，地测科并进行留存。7.跟踪检查到位，确保巷道安全掘进巷道施工开始后，施工单位及时汇报巷道剩余允许距离，地测科要实时掌握巷道进尺情况，当巷道掘进至允许距离时，下发停止掘进通知单，探放水队按照探放水设计进行施工，重复5、6、7条规定，直至巷道按设计掘进到位。8.监督检查到位，保证钻探成果可靠煤矿安全监察专员对探放水作业的关键环节实施监督检查，防治水专业技术人员对探放水作业的关键环节进行现场盯守指导，对现场施工不规范、没有现场交接等情况，要严格按照矿有关规定进行处罚，绝不手软。第四节 探

32、放水作业质量验收制度（含单孔和循环验收）及安全确认移交制度一、探放水作业质量验收制度（含单孔和循环验收）1.探放水工作必须严格按照探放水设计及安全技术措施实施，在设计未经各部门领导审批前，严禁擅自进行探放水作业。2.每个单孔钻探结束后，由当班钻探负责人、当班安全员、当班区队带班负责人共同组织钻孔单孔验收，并履行签字程序。3.探放水工作结束后，由防治水专业人员、安检、调度、施工单位等部门人员共同验收。4.探放水钻孔验收，其钻孔倾角允许范围为1，钻孔倾角不符合要求的不予以验收。5.对不符合设计标准的探放水孔应重新钻探直到合格为止，再按要求进行验收。6.探放水钻孔施工中，若遇地质条件变化或出现抱钻、

33、塌孔等其他特殊情况，需要对钻孔设计位置、数量、深度或角度进行调整时，须经地测科现场确认，在对设计参数进行变更后，探放水队按变更后的参数进行施工，施工完毕后按要求进行验收。7.探放水钻孔施工过程中，必须按要求填写钻探现场记录及探放水施工牌板，并将当班详细情况向下班汇报。验收人员对牌板填写情况进行检查验收。二、安全确认移交制度为了切实抓好矿井防治水治理工作，严格落实“预测预报，探掘分离，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，杜绝水害事故的发生，特制定安全确认签字移交制度。1.探放水施工前，探放水负责人、安全员、当班队长等要对现场进行安全检查，安全确认后方可施工。2.探放水队必须严格按设计要求

34、在工作面内布置钻孔。3.每个孔施工完成后由当班钻探负责人填写钻探原始记录，由当班钻探负责人、当班安全员、当班区队带班负责人共同组织钻孔单孔验收并履行签字程序。4.探放水工作结束后，由防治水专业人员、安检、调度、施工单位等部门人员共同验收。5.探放水队负责人和工作面负责人必须在现场进行交接，不得在其他地点进行交接或者口头交接；在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。6.工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探放水的钻孔或者探放水孔不符合设计要求，有权拒绝施工。第五节 探放水作业现场图牌板管理制度为认真贯彻探放水作业现场图牌板管理的要求，切实做好矿井探放水工作，结合实际情况，制定图牌板管理制度。

35、1.探放水图牌板管理要求（1）探放水图牌板包括：钻探起始点牌板、物探管理牌板、探放水施工图牌板、探放水施工牌板、巷道施工交接班记录牌板。（2）凡地测科指定要求进行探掘循环作业的工作面必须执行探放水图牌板挂牌管理。（3）工作面探放水图牌板的日常管理工作由该工作面施工单位进行管理，队长为图牌板管理的主要负责人。（4）探放水图牌板必须悬挂在钻探钻场附近的上帮。（5）施工单位的当班负责人对图牌板进行日常检查，检查内容包括图牌板吊挂的位置、填写项目是否齐全以及填写内容是否正确，发现问题，立即整改。（6）地测科负责对工作面图牌板的检查、考核。2.探放水图牌板实施流程（1）外委单位对掘进工作面“有掘必探”物

36、探出成果后，地测科根据成果填写物探管理牌板。（2）探放水设计及安全技术措施经矿总工程师组织有关领导及单位审批后，地测科填写探放水施工图牌板及钻探起始点牌板。（3）探放水队对掘进工作面前方进行超前钻探，并根据钻探结果填写探放水施工牌板。（4）施工单位根据地测科下发的允许掘进通知单，每班施工作业结束后填写巷道施工交接班记录牌板，真实反映允许掘进的剩余距离；按照以上探掘循环作业。第六节 探放水日常巡检及绩效考核制度一、探放水日常巡检制度1.探放水日常巡检由探放水队及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。2.在总工程师的组织下每月进行两次防治水专业隐患排查，根据矿井

37、当前防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节。3.防治水隐患排查时，根据煤矿安全规程、煤矿防治水细则和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法进行，检查完后及时将现场检查原始表报地测科进行归类汇总，并提出处理意见，以书面形式发有关单位进行限期整改，地测科安排专人对落实情况进行监督检查。4.在雨季来临前，矿防治水机构安排相关科室及人员完成矿井雨季“三防”预案编制，并要不间断巡查，发现问题，及时采取措施处理。5.在雨季来临前，矿井取得与防汛、防洪、气象单位建立灾害性预警预报联系。6.矿防治水机构准备足够的防洪袋、铁钎、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。7.做好矿井周边废弃井筒、河道、积水地区水

38、位测量工作，发现新的地面扒缝、塌陷，及时填充。二、绩效考核制度安全奖惩与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。考核对象主要为单位和个人。1.有下列情形之一的，按贡献大小，给予表彰奖励（1）严格遵守国家有关政策法令，认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。（2）发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的。（3）对于全年每班坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”原则的职工。（4）在防治水技术工作中有发明改造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的。2.有下列情形之一的，给予有关领导和当事人进行处罚

39、（1）没有坚持防治水原则的单位、相关领导给予处罚。（2）防治水措施执行不到位，探水钻孔没有按照相关设计施工的，给予执行单位和责任人处罚。（3）探放水记录不全的，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任单位和责任人给予处罚。（4）没有组织工人学习探放水规程、措施，处罚相关单位负责人。（5）探放水措施与现场实际情况不符合的，处罚相关单位责任人。（6）对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全检查人员进行谩骂、殴打及借故进行报复的人员开除。（7）编写探放水措施不及时的，处罚相关单位负责人。（8）现场情况有变，没有及时汇报的人员，处罚相关责任单位和责任人。第七节 井下探放水工程

40、验收考核制度1.未按照设计规定验收或在验收过程中弄虚作假的，考核验收人员1000元。2.在探放水施工中如果私自调整钻孔参数或不按设计要求施工的，考核当班钻探负责人500元。3.未填写钻探原始记录的，考核当班钻探负责人200元。4、按照探放水图牌板实施流程，探放水图牌板填写不完整，每有一处考核相关责任人100元。5.按照探放水图牌板管理要求，损坏或丢失探放水图牌板一块，考核损坏人200元，无责人者，考核队长100元。6.带班下井人员、防治水机构和安检部门人员应当加强探放水作业的检查巡视，及时掌握当班探放水作业状况，随机抽查钻探情况。对未按规程、措施和探放水设计的技术要求进行探放水施工的，要严肃考

41、核问责。第七章 撤人制度第一节 重大水患停产撤人制度为确保矿井安全生产，杜绝重大水害事故的发生，根据煤矿防治水细则相关要求，结合矿井防治水工作实际，特制定矿井重大水患停产撤人制度。1.煤矿主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水（透水、溃水）征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。2.采掘工作面遇有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、煤壁片帮、底板鼓起或产生裂隙渗水、水色发浑、有臭味等情况均为出水征兆。不同水的突水征兆如下：（1）老空水透

42、水：毗邻小煤矿生产区段采掘工作面煤壁挂红、沿煤层裂隙浸水、水呈酸性、水味发涩等。（2）灰岩溶洞突水：水色呈灰色或灰黄色带臭味，有时也有挂红现象出现。水压大时会出现顶底板来压、巷道变形、裂隙和柱窝浸水或沿裂隙有压力水出现等现象，水量瞬间达到最大值。（3）断层水透水预兆：一般不会出现挂红，水无涩味而发甜。巷道遇到或接近断层水时，有时在岩缝中可见到淤泥，煤层中有潮湿挤压带出现。水较混浊多呈黄色。另外，当采掘工作面接近含水的断层破碎带时，会出现来压、淋水增大等现象。（4）冲积层水透水征兆为：水多从采掘工作面顶板涌出，开始时涌水量小，随后涌水量逐渐增大，水色发黄，夹有散沙、黄泥等。各施工单位作业区域若发

43、现上述情况之一时，应当立即停止作业，现场安检员、井下带班人员、班组长要迅速组织所有受水害威胁地点的人员撤出，并立即报告矿调度中心，向其他作业区域预警。3.井下生产地点的排水设施失效且无法处理、威助生产场所时，立即停产、撤人。4.汛期地表洪水超历史最高洪水位线、采空区地表河床沟谷中出现塌陷坑、洪水溃入小煤矿、周边煤矿发生水灾淹井等情况，可能引发大矿淹井事故时，矿井必须停产撤人。5.接到暴雨洪水预警信息时，发现暴雨洪水威胁矿井安全时，矿井必须停产撤人。6.接到气象部门橙色或红色预警时（即24h降雨量超过50mm时）需立即停产撤人。7.停产撤人时按矿井水害应急救援预案执行。8.井下所有作业人员必须清

44、楚突水预兆，掌握避灾路线，一旦发生水灾按水灾避灾路线进行撤离。9.待水害隐患排除后，经安检部门验收后方可组织恢复生产。第二节 重大险情停产撤人制度1.煤矿主要负责人签订授权书，赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情果断处置，第一时间下达撤人命令。2.制定培训、演练计划和方案，组织开展防治水知识、水害风险和隐患识别、应急制度和预案应急知识、自救互救、避险逃生技能的教育培训和应急演练，使煤矿管理人员、调度人员和其他相关作业人员熟悉作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及预案内容、应急职责、应急处置程序和措施。3.规定避水

45、灾路线，按有关要求在采区巷道、主要巷道、巷道交叉口设置清晰可见的避水灾标识，并让井下职工熟知，一旦遇有险情，能够安全撤离4.探放水钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻孔中水压、水量突然增大和顶钻等突水征兆时，立即停止钻进，但不得拔出钻杆，立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点，并报告煤矿调度中心，向其他作业区域报警。5.加强探放水钻孔施工期间瓦斯及有毒有害气体异常涌出的安全防范。探放老空水时，预计可能发生瓦斯或者其他有害气体涌出，应当安排瓦检员或矿山救护队在现场监测监护。当瓦斯或者其他有毒有害气体浓度超过有关规定，必须立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告煤矿调度中心，查明原因，安全处置

46、。6.采掘作业过程中或其它地点发现有水害征兆时，应当立即停止作业，撤出所有受水威胁地点的人员，并立即报告煤矿调度中心，向其他作业区域报警。7.矿调度中心接到水情报告后，立即向井下受水威胁地点的人员发出警报信号组织紧急撤离，并向值班负责人和煤矿主要负责人汇报。8.矿总工程师、防治水副总工程师和防治水机构接到水情报告后，立即组织专业技术人员监测水情并分析，研究制定科学安全有效的治理措施，妥善处理事故隐患。第三节 暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度为了高效有序地做好因暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下撤人工作，根据煤矿安全规程、煤矿防治水细则等特制定本制度。1.撤人程序启动标准：接到暴雨洪水预警信息，发现暴雨洪水威胁矿井安全；接到气象部门橙色或红色预警（即24h降雨量超过50mm）；暴雨洪水期间，井口发生洪水倒灌；暴雨、洪水由地面塌陷（采动裂隙）区溃入井下或含水层受降雨影响水量增大等原因造成矿井涌水量突然增大100m3/h等情况之一时应立即启动撤人程序。2.暴雨洪水期间矿井应及时确定并落实防止暴雨、洪水溃入井下的相关措施，有效防止事故发生。3.指挥部门：在暴雨、洪水期间，应成立撤人指挥部，指挥部负责协调组织撤人工作，指挥部成员应明确岗位职责分工。4.通讯联络：暴雨洪水撤人期间通讯联络工作由指挥部负责，井下联络人员