2024年八条硬措施工作总结

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1、关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施工作总结为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照国务院常务会议和全国安全生产电视电话会议部署，坚决遏制矿山领域重特大生产安全事故多发势头，为进一步提升矿井安全保障能力，从根本上消除事故隐患，牢固树立安全发展理念，有效管控重大安全风险，确保矿井生产持续稳定。依据国务院安全生产委员会印发关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施的通知（安委20241号）、国家矿山安全监察局关于印发“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动方案的通知（矿安202472号）、国家矿山安全监察局贵州局 省能源局 省应急厅关于印发贵州省“学铁规、明责任、硬落实

2、、保安全”专项活动方案的通知（矿安黔202440号）文件要求，组织全员进行了关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施的宣贯、学习、考试，制定了XX煤矿关于防范遏制重特大生产安全事故的硬措施实施方案，现将工作开展情况总结如下:一、强化组织领导，压实安全责任（一）成立了防范遏制矿山领域重特大生产安全事故硬措施工作领导小组，由矿长任组长，总工程师、各专业副矿长任副组长，各科室负责人为成员，形成一把手负总责的工作格局。（二）制定了XX煤矿防范遏制矿山领域重特大生产安全事故硬措施实施方案，明确目标任务、工作措施和责任分工，层层压实责任，做到责任全覆盖、横向到边、纵向到底。（三）按照安全生产法煤矿安全生产条

3、例等法律、法规要求，制定了企业主要负责人安全生产责任制，严格执行带班下井制度，主要负责人每月入井带班不少于5次，实际控制人每月入井带班不少于3次，入井时长不少于4小时，主要负责人每月对井下各巷道必须做到全履盖检查，对发现的问题通过安全生产会议进行部署安排，每月组织1次安全办公会，听取各部门安全生产工作情况，部署下一阶段安全生产工作任务，督促监督安全费用的及时有效投入，保证矿井安全高效地运转。煤矿对安全生产岗位责任制进行了梳理，并严格按照最新版煤矿安全生产条例进行了修编，补充了防突副总工程师、监控中心主任、采煤队、掘进队、巷修队等10项岗位责任制，并制定了安全生产责任制监督考核制度，严格按照制度

4、分层级进行考核。二、全员宣贯学习，严把培训考核关煤矿结合工作目标任务，组织全员认真学习贯彻落实国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施，坚持从严管理不松劲，持续掀起学习宣贯热潮，不断细化各项管控措施，以扎实有效的“硬措施”，全力确保矿井各工作安全有序开展。各部门、区队积极采取“线上+线下”相结合方式，充分利用微信工作群、黑板报、电子屏等多种形式，全方位、多渠道、多角度宣传“硬措施”具体规定和各项要求，引导全体干部职工深刻理解和把握“硬措施”的深层次含义，进一步提升抓好安全生产的责任心和使命感。同时，各基层部门充分利用班前会、培训会等时机，组织职工集中认真学习“硬措施”的实质内

5、涵，并通过问答、笔记检查、典型案例教育等形式，深入交流讨论，引导干部职工立足岗位寻找不足、吸取教训、强化管理，迅速掀起了“人人学、人人懂、人人会”的宣贯热潮。（一） 高度重视，严密组织。矿井在地方政府和监管部门的指导下，严密组织，确保学习宣贯有序开展。制定了专门培训方案，和培训计划，明确培训内容、时间、人员及考核标准，确保培训工作落到实处。（二） 突出重点，贴近实际。围绕贯彻学习硬措施，内容紧密结合煤矿安全生产实际，煤矿安全生产规程、煤矿灾害防治、应急救援等方面的知识进行深入讲解。通过案例分析、事故警示，使从业人员深刻认识到煤矿安全生产的重要性，增强安全生产意识。（三） 注重实操，提升技能。培

6、训现场设置了实操演练环节，邀请驻矿救护队等专业技术人员对自救器使用操作技能进行现场演示，并组织参训人员进行实操练习，确保从业人员掌握必要的操作技能。截至目前煤矿共组织3次关于硬措施的贯宣学习，1000余人次参加，组织了全员硬措施学习考试，考试合格率100%。三、 加强风险管控，提高风险隐患排查整改质量（一）安全风险管控方面。矿井已建立健全安全风险分级管控工作机制，按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）要求，全面分析、排查、研判各类安全风险点，建立安全风险管理档案并实施有效管控，切实防控各类事故发生。1、落实安全风险管控主体责任，组织各级管理人员、部门负责人、工队长、班组长全面

7、排查、预判可能导致事故发生的风险点，对排查出来的风险点，进行风险辨识和评估，针对风险等级和风险类型状况，建立两个清单:一是管控责任清单，将每条风险按照风险等级逐级落实到各专业、区队（车间）、班组、岗位进行管控。二是管控措施清单，对每条风险都要制定和采取具体严密的安全管控措施，包括制度管理措施、安全规程措施、应急管理措施等，并严格实施重大安全风险公告和岗位安全风险确认制度。2、认真做好重大安全风险管控工作,落实安全管理责任。各专业科室在深入总结分析事故发生规律、特点和趋势的基础上，每月分析、排查、评估、研判本专业区域性、系统性安全风险，并将风险确定为“红、橙、黄、蓝”4个等级（红色为风险最高级）

8、。通过安全双重预防信息化平台，建立安全风险数据库，明确落实每处重大安全风险的管理责任和管控措施，强化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内；（二）隐患排查整改方面。矿井已建立健全事故隐患排查治理制度，每月开展一次重大事故隐患排查，每旬开展一次全系统隐患排查，各单位围绕风险点和风险管控措施，有针对性地排查治理隐患，以确保各项风险管控责任和管控措施落实到位，确保了各个风险点始终处于有效管控之中。1、持续深化安全生产隐患大排查。加强安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，确保安全风险管控措施到位、隐患排查治理到位。凡是存有重大安全风险、不具备安全生产条件的区域、地

9、点、场所，一律停产整治，直至消除隐患。2、落实事故隐患自查自改主体责任。围绕各个风险点，对照安全生产法律法规和行业标准、规程、规定，全面排查各类不安全因素和事故隐患，发现问题立即整改;一时难以整改的，均制定整改方案，按照“五落实”的要求限期整改完成。3、坚持事故隐患排查治理闭环管理。加强安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，建立事故隐患自查、自改信息系统，确保了安全风险管控和事故隐患排查治理网络管理平台正常运行，实现了风险远程监控和隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、核销全过程记录及闭环管理。（三）“三违”治理方面。1、制度建立方面，煤矿“三违”制度健全，建立了主要负责人及管理人员抓“三违

10、”考核管理办法、“三违”行为举报奖励制度、一人违章全员受罚暨职工互保联保考核奖惩制度、视频、电话录音查“三违”考核管理制度等制度，并严格按照各项制度执行，安全科对制度执行进行跟踪监督考核。2、现场反“三违”方面，充分发挥“安全两员”作用，每个作业地点必须配备安全员和现场安全管理员，时实监视作业过程中“三违”行为。带班领导要对作业地点全覆盖检查，日常下井人员对巡查区域内的三违行为进行查处。3、视频、电话录音查“三违”方面。值班矿领导和视频抽查员，每班通过井下时实视频、电话录音和视频回放查处“三违”，发现井下实时“三违”立即制止纠正，填写视频查“三违”记录，进行调查分析。安全科每天将查处的“三违”

11、进行公布，建立“三违”台账，每月开展分析总结，分析三违发生的原因，每月由矿长组织开展查“三违”反“三违”工作交流会，对表现好的队、班组、个人进行奖励，对三违较多的区队、个人进行批评。（四）重点时段、重点工程、关健环节，严把风险管控煤矿已建立动火作业、煤仓清理、大件运输安拆、采面安装回撤、爆破施工、密闭启封等关键环节报告制度，作业前开展专项风险研判，当井下出现动火作业、爆破施工、新开头面、密闭启封等关键环节时及时开展风险研判，根据风险研判编制安全技术措施，逐级审批，逐级报告。（五）地面吊篮、“三堂一舍”等设施消防安全管理煤矿已成立消防安全检查组，由矿长任组长，安全副矿长任副组长，其他管理人员为成

12、员，每旬利用安全隐患排查开展对地面“食堂、会堂（会议室、培训室）、澡堂、宿舍、主副风井口、主通风机房、压风机房、绞车房、监控室、地面变电所、矿灯房、出入井检身房等用火用电进行消防专项检查，对检查发现的隐患问题，安全科按照“五落实”的原则制定整改方案，督促落实整改。四、强化重大灾害治理，提高矿井抗灾能力（一）煤矿严格采用钻探、物探、化探等方法开展普查工作，采掘工作面地质前探工作和探放水工作，坚持“物探先行、钻探验证”，消除水患后方可进行采掘作业。根据矿井实际情况，主要以废弃老窑、地质构造（断层、裂隙、褶皱等）、瓦斯及有毒有害气体、导水裂隙带、地下含水体、顶底板、煤层自燃、煤层风氧化带为主。煤层开

13、采后形成的采空塌陷会引发地表裂缝、地面塌陷、崩塌及滑坡等地质灾害。（二）加强矿井水文动态监测系统维护和使用，保证各项数据正常使用和上传，做好季前、季中、季后的地灾专项排查，并结合涌水量观测平台和井下实际涌水量情况提出具体防范措施和整改意见。五、加强安全教育培训，大力提升从业人员素质（一）煤矿已制定年度安全教训培训计划、专项培训计划、和三项岗位人员培训计划等，并严格按照计划开展培训工作。主要围绕提高各岗位从业人员应知应会能力开展培训，培训内容具有针对性，使其熟悉岗位职责和作业流程，掌握岗位安全操作标准，具备岗位相适应的基本安全知识和操作技能，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。培训结束后针对专业

14、知识进行了考核，考核一次不合格的必须进行补考，二次考核不合格的必须进行停班学习，三次考核不过的人员进行调整工作岗位。（二）煤矿已成立安全生产管理机构，并以XX矿发202411号文件发下，经核查“五职”矿长和“五科”专业技术人员学历、经验等方面符合“五职”矿长为主体专业大专以上学历且有10年以上煤矿一线从业经历，“五科”专业技术人员为主体专业毕业且有5年以上煤矿一线从业经历要求。（三）煤矿主要负责人和“五职”矿长每年到毕节工业职业技术学院接受专门的安全教育和培训，并经考核合格持证上岗。新上岗的从业人员严格按照国家应急管理部第92号令，关于安全培训管理规定进行培训，每年在职人员再培训不低于20学时

15、，新上岗从业人员培训不低于72学时，培训结束后开展自救器盲戴实操、笔试，考核通过后方可办理上岗，培训不合格的予以清退或重新培训补考。（四） 煤矿已严格按照2024年应急知识培训计划开展培训，每月开展自救器使用、医疗急救和自救互救知识培训，确保从业人员熟知各类灾害避灾路线，遇火灾、烟雾、突出、透水、冒顶、一氧化碳和瓦斯高值超限情况时，员工能第一时间佩戴自救器撤离。矿井每半年根据生产安全事故应急预案演练计划,按期组织开展地面、井下灾害事故应急逃生演练，6月28日开展了地面消防逃生应急演练，6月29日开展了12804回风巷水害事故应急演练，7月26日、7月29日分别开展了13306运输巷掘进工作面和

16、13304综采工作面煤与瓦斯突出逃生演练。每旬开展一次地面宿舍楼、办公楼疏散通道检查。加强救护队日常管理，检验应急队伍和救援流程，提高全员应急处理水平和现场处置能力，新增作业点时及时更新避灾路线图和现场避灾路线指示牌。（五） 煤矿由办公室分管地面消防管理工作，每月利用隐患排查开展地面工业广场和生产、生活区域封闭占堵消防通道、逃生通道进行排查整治，及时将检查结果列入隐患清单，制定方案进行整改。安全科跟踪落实整改，对到期未整改的隐患按规定进行处罚。（六） 按照XX煤矿八条硬措落实工作方案中关于对井下劳务派遣工自查时间节点，煤矿于2024年10月31日前，完成自查工作。六、严格事故调查，加强警示教育

17、（一）煤矿已在调度室悬挂事故汇报流程，各调度员、地面值班领导、矿长已掌握事故汇报流程，一旦发生事故能在5分钟电话报告、15分钟书面报告大方县能源局、毕节市能源局，国家矿山安全监察局贵州局总值班室、省应急管理厅总值班室。（二）XX煤矿为90万吨/年煤与瓦斯突出矿井，属于灾害严重矿井，编制了XX煤矿智能化改造实施方案，严格按照方案中各项工作时间节点落实智能化改造工作，计划2024年底实现初级智能化矿井。（三）煤矿已在行人斜井出入井口安装人员唯一性识别装置和人员活动轨迹动态监测等技防系统，监控中心能够对系统定期进行维护，发现异常及时处置。（四）每月13日为XX煤矿警示教育日，每月利用警示教育日集中开

18、展一次警示教育培训，重点开展警示教育和“三违”宣贯。安全科把事故警示教育融入日常工作，凡是发生安全事故均组织观看事故警示教育片，集中开展从主要负责人到一线作业人员的警示教育。七、存在的问题及不足1、煤矿“一岗一清单”与全员安全生产岗位责任制内容不统一，对全员安全生产责任制考核有差距。2、隐患整改质量不高，少部分隐患到期后未进行整改（已申请延期）。3、视频、电话录音查“三违”专职人员不足，不能保证每班在视频监控中心对井下“三违”实时监视。4、未每年至少开展一次消防安全培训，每半年开展一次灭火疏散演练。5、职工文化基础差起点低。矿井采掘一线工人绝大多数是农民工，员工文化程度相对较低，对煤矿专业的理

19、论缺系统地学习，理论根基不实，一定程度上限制了他们业务技能的提高。还有部分员工虽然具有较丰富的实践经验，但随着近几年矿井科技含量的提高及设备更新的加快，他们的专业知识日趋老化，而理论基础的先天薄弱恰恰是他们进行知识拓展和更新的最大障碍。师资力量薄弱，培训质量不高。目前煤矿无专职培训教师，只有一人持教师资格证，安全培训时间一般比较短，要求掌握的内容比较多。包括安全法规、安全技术知识、安全生产新技术、抢险救灾以及自救知识等，缺乏强化培训质量的积极能动性实效性措施，在计划安排、师资配备、教材编制、组织实施及质量考核等重点环节疏于管理或流于形式，导致职工培训质量低，效果差。6、 部分职工文化水平偏低，

20、井下避灾路线图不能绘制，但知道避灾逃生路线。7、 职工宿舍楼存在堆放垃圾、杂物乱扔乱放、车辆占堵消防通道现象。8、 入井人员唯一性识别系统识别速度延迟，信号接收不好，识别卡距接收器稍远时无法识别。八、下一步工作打算1、继续深化对硬措施的学习和理解，确保每位员工都能熟练掌握其内容和精神实质。2、不断完善和优化安全管理制度，提高安全生产的整体水平。3、建立健全安全生产长效机制，确保安全生产工作常态化、规范化。4、加强自查自改工作的监督和管理，确保各项任务得到有效执行。5、持续开展安全生产的宣传教育活动，提高全体员工的安全意识和应急能力。6、持续强化安全教育和培训，确保员工安全技能和应急处置能力不断提高。7、加大对安全生产的投入，完善安全设施，提升本质安全水平。9