煤矿2024年安全生产标准化管理体系自评报告
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1、xxxx煤业有限公司安全生产标准化管理体系自评报告 二0二四年十一月xxxx煤业有限公司一级安全生产标准化管理体系矿井自评报告第一章 概 述第一节 考评对象、依据、时间一、考评对象xx煤业有限公司二、考评依据煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(矿安2024109号)。三、考评时间2024年11月21日2024年11月24日第二节 煤矿基本情况一、矿井概况 (一)井田概况xx煤业位于xx,设计生产能力120万t/a,核定生产能力为300万t/a。自建矿以来未发生重大伤亡事故。 矿井井田面积9.746km2,批准开采411号煤层,含煤地层共有4-1
2、、4-2、7、9、11号5个层煤,其中4-1、9、11号煤层为稳定全区可采,4-2、7号煤层为大部可采。井田地质构造简单,地质类型、水文地质类型为中等,矿井正常涌水量27.4m3/h,最大涌水量32.9m3/h,现开采煤层为4-1号煤层。矿井为低瓦斯矿井,回采工作面最大绝对瓦斯涌出量为0.8m3/min,掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量为0.13m3/min。4-1号煤层具有煤尘爆炸性、自燃倾向性等级为类自燃、最短自然发火期为80天。截止2024年10月底,井田保有资源量39431.3万吨。目前矿井开拓煤量1140万吨,可采期3.8年;准备煤量477万吨,可采期19个月;回采煤量150万吨,可采期
3、6个月,“三量”符合相关规定。(二)矿井证照情况矿井采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照等相关证照齐全、合法、有效。采矿许可证有效期至2039年12月18日;安全生产许可证有效期至2025年12月31日。(三)矿井机构和人员配备xx煤业设置8个科室、10个生产区队,在册职工690人,其中研究生6人,本科生106人,大专生165人;具有高级职称8人,中级职称人26;队伍结构的组成合理,科室设置和人员配备满足矿井安全生产需要。第二章 煤矿安全生产标准化管理体系各专业考评情况第一节 煤矿安全基础管理一、煤矿安全基础管理要素共7项内容:安全目标、组织保障、安全制度、安全培训、安全风险分级管控、隐患
4、排查治理、持续改进(一)落实安全目标情况为实现我矿安全生产持续稳定健康发展,树立“安全为天”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”十二字方针,坚持“不安全不生产”的原则,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神,制定2024年安全生产目标。1、杜绝重伤及以上人身伤亡事故,防范较大及以上涉险事故,不发生造成社会影响的职业危害、环保事件;零超限、零透水、零自燃;2、轻伤事故率同比下降10,杜绝二级以上非伤亡事故;3、重大安全风险管控措施落实100%、零重大隐患,一般隐患整改率不低于98%;违章行为下降15%;4、全面提升安全生产标准化达标水平,安全生产标准
5、化管理体系一级达标的基础上,保持国家一级安全生产标准化矿井的水平;5、安全教育费用投入100%,从业人员培训率、合格率达到100%,施工现场管理人员和特种作业人员持证率100%。6、设备完好率不低于95,特种设备定期检验率100。(二)组织保障基本情况每月由矿长组织,分管负责人、科室、区队负责人参加的安全办公会议,负责研究制定和调整煤矿重大安全生产事项,为矿井安全生产健康发展保驾护航。建立健全了各级安全生产职责部门,明确了各部门安全生产职责和任务,制定了相应的安全生产规章制度,各部门认真履行相应的安全生产职责和制度。(三)安全生产责任制及安全管理制度基本情况建立健全了以矿长为安全生产第一责任人
6、的安全生产责任制,并根据矿井实际情况完善了各部门、各岗位的安全生产责任制。建立了责任清单,明确了责任范围、考核标准,并在适当位置进行公开公示,切实让各岗位职工明责、履责、尽责,确保责任无空档,持续推进安全生产工作有效进行。根据国家(省)和煤炭行业有关法律、法规、政策、标准,制定了符合矿井实际的安全生产管理制度,并对各项安全生产管理制度从制定、宣贯、执行、考核、修订、废止等环节进行规范,并认真贯彻落实,切实保障从上到下、全员掌握安全生产职责,并落到实处。(四)安全培训情况从业人员的配备满足安全生产的需求;主要负责人和副总及以上安全管理人员具备煤炭相关专业大专及以上学历和10年管理工作经历;安全管
7、理人员具备煤炭相关专业中专及以上学历和5年煤炭相关专业工作经历;特种作业人员具备煤炭相关专业中专以上学历,并且全部持中华人民共和国特种作业操作证;每年组织其他从业人员脱产再培训,全部考核合格,持证上岗;新工人满足72学时的培训,培训合格后交由有经验的师傅带领,满4个月后独立上岗。矿长组织制定并落实安全培训管理制度,牵头组织实施安全培训计划及推动实施安全技能提升培训计划;安全培训费用的投入和使用符合有关规定;定期对从业人员进行安全培训考核,持续提升从业人员安全素质和实操能力;主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员按要求参加培(复)训,并取得安全资格证书及特种作业操作证,做到了持证上岗。规范内
8、部人员日常培训工作;从业人员,包括煤矿班组长、煤矿其他负责人、其他管理人员、其他工作人员全部进行年度安全生产教育和培训,并经考核合格后上岗。定期组织职业卫生专项培训、应急预案专项培训、年度“七新”再培训、开展安全生产警示教育等。建立健全了从业人员安全培训“一人一档”、“一期一档”档案,并实行动态管理。(五)安全风险分级管控基本情况1、工作机制及流程(1)建有以矿长为第一责任人的“安全风险分级管控”工作领导组:组 长:(矿 长)副组长:(安全副矿长)(总工程师) (生产副矿长)(机电副矿长)成 员:各副总工程师、各科室、区队主管及各专业技术员。领导组下设办公室,办公室设在安环办,办公室主任由段世
9、文(安全副总)兼任,负责年度安全风险辨识评估工作的联络、技术指导、检查、汇总等工作。(2)领导组职责收集与xx煤矿2024年生产经营任务相关的资料和信息。开展年度安全风险辨识、评估工作。确定风险值,形成安全风险清单,列出重大安全风险。制定安全风险管控措施,并将成果应用于矿井日常安全管理中,转化应用。编制xx煤矿2024年度安全风险辨识评估报告和xx煤矿2024年度重大安全风险管控方案。(3)办公室职责“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下:总工程师负责瓦斯、煤尘、火、通风、水文、地质、测量专业建立落实安全风险分级管控工作责任体系和工作制度,督促
10、落实安全风险分级管控措施、系统排查、年度及专项风险辨识等各项工作。生产副矿长负责采掘工作面顶板、采煤专业、掘进专业建立落实安全风险分级管控工作责任体系和工作制度,督促落实安全风险分级管控措施、系统排查、年度及专项风险辨识等各项工作。机电副矿长负责机械危险性、电气危险性、机电运输、大型设备设施、供电系统、机电系统专业建立落实安全风险分级管控工作责任体系和工作制度,督促落实安全风险分级管控措施、系统排查、年度及专项风险辨识等各项工作。经营矿长负责地面设施管控的相关安全风险分级管控工作责任体系和工作制度,督促落实安全风险分级管控措施。安全副矿长负责对建立落实安全风险分级管控工作责任体系和工作制度,督
11、促落实安全风险分级管控措施和安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。2、安全风险辨识评估(1)年度辨识评估。由矿长组织开展了年度安全风险辨识,重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。3、安全风险管控(1)内容要求建立了以矿长为组长,总工程师、分管副矿长为副组长的安全风险定期检查分析工作机制。将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善;明确重大安全风险有专门的管控方案,管控责任明确,人员、资金做到保障;(2)在行人斜井井口大厅公开公示重大安全风险。4、保障措施制定培训计划,开展专项安全风险
12、辨识评估和重大安全风险管控措施方面的培训,持续提升现场安全确认素质和能力。(六)事故隐患排查治理基本情况1、工作机制建立以矿长为组长,副矿长为副组长,副总及科室(区队)为成员的安全隐患排查治理体系和工作制度。明确了各级人员事故隐患排查治理工作职责,明确了事故隐患排查主要人员、详细内容、阶段周期。对排查处各类事故隐患逐项分级进行排查、登记、治理、督办、验收、销号。2、事故隐患排查明确了事故隐患排查职责和内容;由矿长组织每月进行一次全覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查工作;由分管负责人按规定每半月组织相关人员定期进行分管领域的事故隐患排查工作;矿领导带班、各级管理人员、技术人员、安检人员、岗位人
13、员每天进行现场风险管控措施落实和事故隐患排查治理工作,随时进行现场安全确认。建立了事故隐患排查治理台账与重大事故隐患信息档案,并及时向上级主管部门平鲁区应急局上报重大安全隐患。3、事故隐患治理按照事故隐患“五落实”的原则实施分级治理,重大事故隐患由矿长组织制定专项治理方案并组织实施;4、监督管理明确了事故隐患治理督办责任单位和责任人员;每月治理事故隐患完成后进行及时销号,解除督办;并在井口公示隐患治理完成情况,及时准确通报矿井事故隐患排查和治理情况,接受从业人员和社会监督。5、保障措施定期组织召开专题会议,对风险管控措施落实情况、事故隐患排查和治理情况进行汇总分析、提出针对性整改措施、督促落实
14、;按规定组织相关人员进行事故隐患排查治理相关专业知识培训,并纳入绩效考核管理。(七)持续改进基本情况已制定了安全生产标准化管理体系管理要素持续改进相关工作制度,成立考核机构,实现考核评价、持续改进稳步提升,对持续改进考核工作的责任分工、工作流程、整改落实、总结分析、绩效管理、改进完善等内容,做出了具体规定。涵盖了季度、年度内部自查自评和外部检查考核结果分析、体系运行分析总结,明确了矿井保持、提升标准化管理体系的等级规划。 二、煤矿安全基础管理标准化管理体系评分结果项目项目内容标准分值考核得分一、安全目标(10分)目标内容55考核奖惩53二、组织保障(10分)机构设置43.8人员配备66三、安全
15、制度(10分)制度建立22安全生产责任制21.4安全办公会议制度22考核矿领导带班下井(坑)21.4安全投入保障22四、安全培训(15分)基础保障33组织实施77人员素质54.6五、安全风险分级管控(25分)工作制度33年度辨识评估55专项辨识评估108风险管控54.3保障措施22六、隐患排查治理(25分)工作制度22周期范围87.8登记上报20.6事故隐患治理88保障措施54.8七、持续改进(5分)自查自评20改进提升33附加项技能人才和机构设置20经现场考评煤矿安全基础管理标准化体系得分为89.7分。第二节、 煤矿重大灾害防治一、煤矿重大灾害防治要素共3项内容:隐蔽致灾因素普查、灾害治理规
16、划及计划、灾害防治措施:(一)xx煤业全规程矿山隐蔽致灾因素普查规范煤矿地质工作细则等有关规定,全面开展了隐蔽致灾因素普查治理工作。(二)2024年已根据3年采掘计划开展了隐蔽致灾因素普查,普查报告已完成初稿,即将进行审核,已建立了隐蔽致灾因素普查管理台账。(三)2024年进行了陷落柱验证孔、井田边界补勘、地面物探等的补充地质勘探。每月总工程师开展1次隐蔽致灾因素动态排查,建立排查清单,但月度地质等预报未以排查出的隐蔽致灾因素作为编制的依据。(四)矿井为低瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,煤层自燃倾向为级,通风系统完善可靠,风量满足日常生产需要,矿井定期进行洒水防尘,并安装有隔爆设施,同时采用注氮、喷
17、洒阻化剂的综合防灭火措施,能够有效防范遏制瓦斯、煤层自燃、煤尘等引发的安全风险及事故隐患;矿井通风系统完善可靠,风量充足、各地点风量分配合理,可以满足日常生产需要,配备专职瓦斯员对井下各采掘工作面及其他地点气体进行日常巡回检查;针对瓦斯、火灾、煤尘重大灾害防治编制了各种安全技术设计及措施,并认真组织落实,所有瓦斯、火灾、煤尘爆炸风险管控措施落实到位,风险均可控范围内。(五)井下探放水超前探使用专用履带式钻机,短探使用专用气动架柱式钻机。矿井开采范围内无大的影响 安全生产的地表水体;井口和工业场地内建筑物的地面标高高于当地历史最高洪水位的;雨季前已对防治水工作进行全面检查,制定雨季防治水措施,建
18、立雨季巡视制度,在降雨前、降雨时、降雨后进行全面的巡查。矿井采掘区域内的老空分布范围和积水范围已基本清楚,对部分情况不明的区域采用了物探、钻探进行了探查,探查 后制定矿井老空水害评价报告和老空水防治方案。矿井已建立水文动态监测系统。并进行了联网,可以实时进行观测和预警。(六)加强顶板管理。综采工作面采用综采放顶煤工艺,工作面采用液压支架及运输端头支架,采煤工作面上下隅角采用提前退锚的措施防止顶板悬顶面积超过规定;掘进巷道采用锚网索+W钢带进行支护,过地质构造带、破碎带、应力集中区采用增加架设工字钢棚梁加强支护;采掘工作面顶板管理科学合理,顶板相关风险可控在控。(七)加强电气设备管理。xx煤业设
19、双回路供电系统,供电设计、供用电设备选型合理,现场各种电气设备均在完好状态下运行。井下供配电系统“三大保护”齐全可靠。矿井无国家明令禁止或淘汰的机电设备;各类设备的产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全;设备综合完好率、防爆率、设备待修率和事故率等均达到规定要求。机电设备不存在超期、老化、检修不到位、“带病”运转的情况;矿井设备管理机构设置齐全、管理制度建立健全;矿用安全设备入企、验收入库、领用、安装、检测、使用、维护、保养、报废等全生命周期管理制度和责任追究制度齐全并严格遵照执行,保证了矿井在用设备的性能安全、可靠;2023年针对永聚煤业吊篮火灾事故进行过专项检查,随后将职工澡堂
20、所有吊篮更换为更衣柜。 二、煤矿重大灾害防治标准化管理体系评分结果顺序项 目标准分值考核得分一隐蔽致灾因素普查1514二灾害治理规划及计划1010三灾害防治措施7569.3经现场考评煤矿重大灾害防治标准化体系得分为93.3分。第三节、 井工煤矿通风标准化一、煤矿通风标准化要素共3项内容:通风、瓦斯、爆破、安全监控。(一)通风矿井通风方式采用中央并列式,通风方法为抽出式。井田内布置有3个井筒,主、副斜井为进风井,回风斜井回风。矿井采用机械通风,地面主通风机房选用两台型号为FBCDZ.26/2315KW型矿用对旋防爆变频轴流式主要通风机,一用一备,运转主要通风机和备用主要通风机具备同等能力,风量范
21、围33009300m3/min,风压为3750750Pa。目前矿井1#主要通风机在用,运行频率为46Hz,2#主要通风机备用,运行频率为44Hz,总进风量8346m3/min,总回风量为8550m3/min,静压-1758Pa,矿井等积孔为4.11m2,属通风容易矿井,能够满足矿井用风需求。矿井有完善独立的通风系统,矿井各采区采用分区通风,采掘工作面实行独立通风。掘进工作面采用FBDYNO8.0/245KW型变频局部通风机配800mm风筒,压入式通风。局部通风机实现了“三专”供电,且“两闭锁”功能灵敏可靠。井下不存在违反煤矿安全规程规定的串联通风、采空区通风、扩散通风等现象,也不存在无风、微风
22、、循环风通风。严格执行矿井测风制度,每10天进行1次全面测风。对采掘工作面和其他用风地点,根据实际需要随时测风,根据测风结果和安全生产需要,进行风量调节,确保井下各个用风地点风量满足安全生产要求。矿井供风量能够满足井下生产需要,通风系统稳定可靠。(二)局部通风系统掘进工作面采用FBDYNO8.0/245KW型变频局部通风机配800mm风筒,压入式通风。局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符合规定,均实现“三专两闭锁、自动倒台”。局部通风机无循环风。掘进工作面风筒吊挂平、直、稳、接口严密不漏风。局部通风机均实现了专人负责挂牌管理制度,局部通风机和启动装置,安装在进风巷道中,距掘进巷道回风
23、口大于10m;全风压供给该处的风量大于局部通风机的吸入风量。(三)通风设施井下风门、测风站、密闭、调节风窗等通风设施全部按照标准化要求进行构筑。对于构筑风门、密闭的地点,四周必须掏槽至硬煤,煤巷掏槽不低于顶0.3m、帮0.5m、底0.2m。风门、密闭墙体平整,无裂缝、重缝、空缝,5m范围内支护完好,无片帮、漏顶、杂物、积水和淤泥。井下风门、密闭等通风设施均进行统一编号,均设有规格统一的施工说明及检查维护记录牌。(四)瓦斯管理(1)矿井成立有专门的瓦斯防治机构和瓦斯防治专业队伍,瓦检工配备数量符合要求并满足矿井安全生产需要。(2)根据2024年xxxx煤业有限公司2024年度瓦斯等级鉴定报告,矿
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