大湾子煤矿八条硬措施落实工作方案（修编）

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1、大方百纳大湾子煤矿关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施自查自改方案编制单位：大方百纳大湾子煤矿 编制部门： 安全科 编制时间：2024年9月25日（修编）大方百纳大湾子煤矿“八条硬措施”落实工作工作方案及清单为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实中央、省、市、县的决策部署，深刻汲取近期煤矿事故教训，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感坚决做好安全生产保障工作，根据国务院安委会印发关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施的通知（安委20241号）文件要求，结合各级对“八条硬措施”工作安排和矿井实际，特制定本工作方案及清单。一、总体目标和要求深入贯彻落实习近平总

2、书记关于安全生产重要指示批示精神，按照国务院常务会议和全国安全生产电视电话会议部署， 坚决遏制矿山领域重特大生产安全事故多发势头，以持续开展重大事故隐患专项排查整治行动为重心，全覆盖、无死角开展安全生产专项整治工作，通过专项整治，深刻反思工作中存在的差距和不足，举一反三，强化措施，紧盯弱项短板，进一步排查整治各类事故隐患，从严构建安全风险防控堡垒，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感严密防控重大风险，全面压实各方责任，以实现安全生产“零工伤、零超限”、“零事故”为目标，持续强化重大风险防范化解，坚决防范遏制事故发生，确保矿井职工生命财产安全。二、组织机构 为确保措施工作要求能够有

3、序开展，经研究决定成立工作领导小组：组 长：袁铭泽（矿 长）副组长：袁炎顺（总工程师）、 张文成（安全副矿长）高安全（机电副矿长）、陈思亮（生产副矿长）成 员：各副总工程师、各技术员、各队长。领导小组下设办公室在安全科，由矿长兼任办公室主任，负责全面贯彻落实硬措施工作方案要求，安全副矿长兼任办公室副主任，岗位人员更换的顶替原职位职责且负责督促各单位按照硬措施工作方案要求开展各项工作。工作职责： 组长袁铭泽对矿井安全生产工作全面负责，统筹协调“八条硬措施”的开展落实，严格落实安全生产第一责任人责任，建立健全安全生产管理制度，为“八条硬措施”工作开展所需人力、物力、财力提供保障。 副组长袁炎顺对矿

4、井安全生产技术管理工作全面负责，负责组织制定落实“八条硬措施”工作方案，对方案中涉及安全技术措施审批把关和督促落实，负责组织落实分管范围内安全风险管控和事故隐患排查治理，加强“一通三防”和地测防治水的安全管理。 副组长张文成负责“八条硬措施”工作落实监督检查工作，经常深入现场排查事故隐患并督促有关单位及时整改，检查各项安全生产规章制度和安全措施落实情况，对“三违”行为实施重处重罚，抓好职工安全教育和培训。副组长陈思亮负责“八条硬措施”中涉及分管领域的安全管理工作，经常深入现场检查作业规程及相关安全技术措施落实情况，排查事故隐患，发现隐患及时组织相关单位进行整改，确保安全生产。 副组长高安全负责

5、方案中涉及机电运输方面隐患排查、整改工作，同时负责矿井所需机电、运输方面的协助和保障，对机电运输保障工作负责。 其他成员协助分管领导做好“八条硬措施”相关安全生产工作。 三、工作内容（一）压实矿井各级安全生产责任1.矿山企业主要负责人(含实际控制人)要到现场履行安全生产第一责任人责任，严格执行全员安全生产岗位责任制。工作任务：（1）2024年9月30日前，由矿长组织，安全科牵头，各科室配合，依据安全生产法中修改的主要负责人、安全管理人员、从业人员岗位职责,结合矿井实际，完成岗位大湾子煤矿安全生产责任制修订,并审定执行。（责任人：张文成；落实时间：9月30日；监督人：袁铭泽）（2）主要负责人严格

6、履行安全生产第一责任人的法定责任，分管负责人严格履行职责范围内的安全生产责任，每月由安全科组织开展一次副总以下从业人员的安全生产责任制考核，并将考核情况进行统计，不合格的严格按照大湾子煤矿安全生产责任制考核方案进行考核，五职矿长由基安公司（上级公司）组织考核。（责任人：张文成；落实时间：每月26日前；监督人：袁铭泽）（3）矿井主要负责人袁铭泽入井带班每月不得少于5个，实际控制人黄卫华每月至少入井检查4次，每次不得低于4小时，矿长每月召开1次安全生产例会，专题研究安全经费、采面回撤、新开头面、隐患治理等安全生产重大事项，解决矿井安全生产过程中所需的人力、物力、财力问题。（责任人：袁铭泽）（4）及

7、时更新矿井各岗位“明白卡”，要将职工的岗位责任、应急措施、基本知识等内容制定成岗位明白卡，要求职工随身携带，并不定期抽查岗位职责知晓及履职情况，确保人人知责、明责、履职，懂义务、会操作、会应急。（责任人：王鹏辉；落实时间：9月30日前；监督人：张文成）（二）切实提高风险隐患排查整改质量2.矿山企业要建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制。工作任务：（1）由矿长在7月24日前组织建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制。（责任人：张文成；落实时间：7月24日前；监督人：袁铭泽）（2）要在风险管控制度中明确分级治理要求，要对矿井的灾害风险进行明确分管人员，

8、汇报程序。当巷道贯通时、新开头面、初采初放、启封密闭等作业时，各分管副矿长必须组织开展专项安全风险辨识评估，每月由矿长召开矿井重大安全风险管控专题会议，总结当月的风险管控措施落实情况，对下月的重大按去哪风险进行制定管控措施，现场监督落实，消除风险盲区和漏洞。（责任人：张文成；落实时间：每月30日前；监督人：袁铭泽）（3）开展每月、每日风险研判及时动态安全风险管控责任，制定管控措施，对中高风险要安排副总以上管理人员现场盯守，监督落实管控措施，消除风险盲区和漏洞。（责任人：高培山、王现伟、王易、王鹏辉；落实时间：每周完成；监督人：袁铭泽）（4）每月由矿长组织各级管理人员开展煤矿重大事故隐患判定标准

9、培训,准确掌握各条判定标准，将学习成果应用到井下现场检查指导，每月根据安全生产条例制定重大事故隐患自查自改工作方案，并开展自查工作，自查提出的重大事故隐患必须由矿长组织编制整改方案、保障整改资金、督促责任人进行整改销号，整改完成后要申请集团公司复查。（责任人：张文成；落实时间：每月30日前；监督人：袁铭泽）（5）由安全副矿长组织，安全科牵头，严格执行重大事故隐患举报机制，矿井已将举报渠道在井口公示，严格兑现举报奖励。（责任人：张文成；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（6）由矿长组织，每月至少召开一次安全办公会，对难以解决的问题隐患或重大事项研究，及时报告并推动协调解决，严禁推诿扯皮，凡是引

10、发事故的从严追究相关人员责任。（责任人：袁铭泽）3.矿山企业要常态化开展“三违”行为自查自纠， 严格动火作业、爆破施工、溜煤眼清理、运输提升、密闭启封等关键环节风险管控。工作任务：（1）完善反三违管理制度，在制度中明反三违方式，明确反三违指标及考核方式，线上反三违每天安排人员对监控视频抽查回放，每个采、掘工作面视频回放或实时在线观看时间为10至30分钟，要重点抽查工作面支护时间段、斜巷提升运输时间段。现场反三违要充分发挥安全两员力量，带班领导要对作业地点覆盖检查，日常下井人员要对巡查区域内的三违行为进行查处。（责任人：张文成；落实时间：每天完成；监督人：袁铭泽）（2）安全科每天将查处的三违进行

11、公布，每月开展分析总结，分析三违发生的原因，每月29日由矿长组织开展查“三违”反“三违”工作交流会，对表现好的队、班组、个人进行奖励，对三违较多的区队、个人进行批评。（责任人：张文成；落实时间：每月30日前完成；监督人：袁铭泽）（3）建立动火作业、煤仓清理、大件运输安拆、采面安装回撤、爆破施工、密闭启封等关键环节报告制度，作业前开展专项风险研判，当井下出现动火作业、爆破施工、新开头面、密闭启封等关键环节时及时开展风险研判，根据风险研判编制安全技术措施，逐级审批，逐级报告。（责任人：袁炎顺；落实时间：每周完成；监督人：袁铭泽）4.矿山企业要加强地面吊篮等设备、“三堂一舍”等设施消防安全隐患排查。

12、工作任务：（1）成立消防安全检查组，由矿长为组长，安全副矿长为副组长，其他管理人员为成员，每月利用安全检查开展地面主副风井口、主通风机房、压风机房、绞车房、监控室、地面变电所、矿灯房房、出入井检身房等用火用电大型设备消防专项检查，并将检查结果列入隐患清单，制定方案进行整改。（责任人：张文成；落实时间：每月25日前完成；监督人：袁铭泽）（2）每月利用安全检查开展地面“食堂、会堂（会议室、培训室）、澡堂、宿舍”等地点消防专项检查，检查前要制定检查清单，严格按照检查清单进行检查，并将检查结果列入隐患清单，制定方案进行整改。（责任人：王鹏辉；落实时间：每月25日前完成；监督人：袁铭泽）（三）重拳出击“

13、打非治违”5.严防各类非法违法生产建设行为。工作任务：（1）每月排查是否存在五假五超(假图纸、假密闭、假整改、假数据、假报告、超能力、超定员、超强度、超层越界、证件超期)情况。各科室按照业务分管，如实完善图纸、记录、台账、报告等资料，坚决杜绝假资料、假数据；生产科结合矿井生产接续计划，明确矿井定员，明确定岗，严禁超能力、超定员、超强度、超层越界组织采掘作业。（责任人：张文成；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（2）由总工程师组织各科室管理人员，自查矿井安全监测监控系统功能、运行、监控传感器布置等情况，定期标校和维护，确保数据传输准确可靠，实时上传监管监察部门。（责任人：袁铭泽；落实时间：每月

14、开展；监督人：唐春雷）（3）由生产副矿长组织，生产技术科牵头，自查是否存在不按设计方案和规程措施施工，凡是不合格的坚决停工整改。（责任人：陈思亮；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（四）强化重大灾害治理6.矿山企业要采用钻探、物探、化探等方法相互验证，查清隐蔽致灾因素并采取有效防范措施。工作任务：（1）严格采用钻探、物探、化探等方法开展普查工作，查明矿井存在的隐蔽致灾因素。根据矿井实际情况，主要以废弃老窑、地质构造（断层、裂隙、褶皱等）、瓦斯及有毒有害气体、导水裂隙带、地下含水体、顶底板、煤层自燃、煤层风氧化带为主。煤层开采后形成的采空塌陷会引发地裂缝、地面塌陷、崩塌及滑坡等地质灾害。（责任

15、人：王现伟；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（2）认真开展巷道围岩力学性质、松动圈、顶板分类、老窑老空及水文地质调查，结合顶板围岩在线观测平台，合理优化支护设计，及时根据调查情况补充完善安全技术措施。（责任人：陈思亮；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（3）加强雨季巡查，做好雨前、雨中、雨后的地灾专项排查，并结合涌水量观测平台和井下实际涌水量情况提出具体防范措施和整改意见。（责任人：王现伟；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（4）及时根据矿井瓦斯参数和以往瓦斯超限原因，完善瓦斯治理措施。（责任人：王易；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（5）及时完善、动态更新矿井水文动态监测系统，保

16、证各项数据正常使用和上传。（责任人：王现伟；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（6）加强采掘工作面前探地质工作和探放水工作，物探先行、钻探验证，消除水害后方才进行采掘作业。（责任人：王现伟；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（五）大力提升从业人员素质7.矿山企业要严格实施安全生产教育和培训计划，大力提升从业人员安全意识和安全素养。工作任务：安全科严格按照2024年年度安全培训教育计划开展培训，提升从业人员安全意识和安全素养。主要围绕提高安全生产管理人员和各岗位从业人员应知应会能力开展培训，培训内容必须具有针对性，使其熟悉岗位职责和作业流程，掌握岗位安全操作标准，具备岗位相适应的基本安全知识

17、和操作技能，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。培训结束后要针对专业知识进行考核，考核一次不合格的必须进行补考，二次考核不合格的必须进行停班学习，三次考核不过的人员进行调整工作岗位。（责任人：张文成；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）8.矿山企业要配备安全生产管理机构和人员，“五职”矿长和“五科”专业技术人员的专业学历、从业经历满足要求。工作任务：（1）安全科负责对“五职矿长”和“五科”专业技术人员专业、学历、经验等方面进行筛查（“五职”矿长必须有主体专业大专以上学历且有10年以上煤矿一线从业经历，“五科”专业技术人员必须为主体专业毕业且有5年以上煤矿一线从业经历）凡是不符合要求的调离岗位，

18、2024年10月30前完成。（责任人：王鹏辉；落实时间：10月30日开展；监督人：张文成）（2）严格按照三个体系（以矿长为首的安全管理体系、以总工程师为首的技术管理体系、以安全副矿长为首的专责监督体系），培养想干事、能干事的专业人才，淘汰不适应矿井安全管理和灾害治理的人员。（责任人：张文成、袁炎顺；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）（3）严格落实“五职”矿长任职备案制度，矿井在变更“五职”矿长时，必须严格按照要求开展风险辨识评估，并提前到百里杜鹃管理区能源局入职备案。（责任人：袁炎顺；落实时间：长期坚持；监督人：袁铭泽）9.矿山企业“五职”矿长和主要负责人每年必须接受专门安全教育培训，新上岗

19、的从业人员按规定进行岗前培训及考核。工作任务：（1）安全科严格按照2024年年度安全培训教育计划开展培训，每年在职人员再培训不得低于20学生，新上岗从业人员培训学时9天72学时，培训结束后开展自救器盲戴实操、笔试，考核通过后方可办理上岗，培训不合格的予以清退或重新培训补考。（责任人：王鹏辉；落实时间：长期坚持；监督人：张文成）（2）严格落实师带徒管理，培训考核合格后分至各基层队安排有经验的师傅带领实习，签订师徒协议，师傅必须与徒弟同出同进、同时作业，实习期四个月，实习期未满期间徒弟不得单独上岗，实习四个月后必须取得师傅合格证明方能独立上岗。（责任人：王鹏辉；落实时间：长期坚持；监督人：张文成）

20、（3）矿井“五职”矿长已全部完成安全生产知识和管理能力考核新复训，计划2024年12月30日前完成实际控制人安全生产知识和管理能力考核培训。（责任人：王鹏辉；落实时间：12月30日前；监督人：张文成）10.矿山企业要加强从业人员应急培训及教育，确保从业人员熟知各类灾害避灾路线、地面建筑场所的安全疏散通道和自救逃生方法。工作任务：（1）及时公布矿井生产安全事故应急预案,2024年12月30日前完成2025年生产安全事故应急预案的修订、备案及培训考试。（责任人：王鹏辉；落实时间：12月30日前；监督人：张文成）（2）安全科2024年9月20日前制定2024年下半年应急知识培训计划，每月开展自救器使

21、用、医疗急救和自救互救知识培训，确保从业人员熟知各类灾害避灾路线，遇火灾、烟雾、突出、透水、冒顶、一氧化碳和瓦斯高值超限情况时，员工能第一时间佩戴自救器撤离。（责任人：王鹏辉；落实时间：9月20日前；监督人：张文成）（3）每半年根据生产安全事故应急预案演练计划,按期组织实施地面、井下灾害事故应急逃生演练，加强兼职救护队日常管理，检验应急队伍和救援流程，提高全员应急处理水平和现场处置能力，新增作业点时及时更新避灾路线图和现场避灾路线指示牌。（责任人：张文成；落实时间：每半年开展；监督人：袁铭泽）11.矿山企业严禁封闭占堵消防通道、逃生通道行为，确保生命通道畅通。工作任务：由安全副矿长分管地面消防

22、管理，每月利用隐患排查开展地面工业广场和生产、生活区域封闭占堵消防通道、逃生通道行为排查整治，及时将检查结果列入隐患清单，制定方案进行整改。（责任人：王鹏辉；落实时间：每月开展；监督人：张文成）12.矿山企业不得在井下使用劳务派遣用工。工作任务：进一步规范明确劳动用工管理规章制度，10月30日前开对入井从业人员开展一次排查，不得使用派遣工。（责任人：王鹏辉；落实时间：10月30日前；监督人：张文成）（六）严格事故调查和警示教育13.矿山企业发生事故的，要严格及时报送事故信息。工作任务：（1）已在调度室悬挂事故汇报流程，书面报备模板、各调度员、地面值班领导、矿长必须熟记，一旦发生事故必须5分钟电

23、话报告、15分钟书面分别报告大方县百里杜鹃管理区能源局、大方县百里杜鹃管理区应急局、大方县、毕节市、国家矿山安全监察局贵州局总值班室、贵州省应急管理厅总值班室。（责任人：袁铭泽）（2）安全科2024年12月30日前组织应急救援预案培训，参加人员重点是安全员、班组长、瓦斯检查员及各级管理人员。（责任人：王鹏辉；落实时间：12月30日前；监督人：张文成）（3）一旦发生工伤、涉险事故，安全副矿长必须根据安全事故性质，按照程序组织有关人员立即进行调查分析，当天发生的事故必须于24小时内调查分析完毕，并追究相关人员责任。（责任人：王鹏辉、赵全友；落实时间：长期坚持；监督人：袁铭泽）14.灾害严重矿井、发

24、生较大以上事故的矿井，要进行智能化改造。工作任务：维护利用好煤矿统合信息化管控平台、通风系统、排水系统、皮带运输系统、电力系统。（责任人：王照波；落实时间：每月开展；监督人：袁铭泽）15.矿山企业要建好用好入井人员唯一性识别、活动轨迹动态监测等技防系统。工作任务：已在副井出入井口安装人员唯一性识别装置和人员活动轨迹动态监测等技防系统，监控室必须加强系统维护，发现异常及时处置。（责任人：王照波；落实时间：长期坚持；监督人：袁铭泽）16.矿山企业要集中开展从主要负责人到一线作业人员的警示教育，切实用身边事教育身边人。工作任务：每月利用“安全警示日”集中培训会开展一次警示教育培训，重点开展警示教育和

25、三违宣贯（三违人员公开检讨、处罚通报）等。（责任人：王鹏辉；落实时间：每月开展；监督人：张文成）四、工作要求 （一）强化组织领导。各管理人员要提高政治站位，高度重视安全生产工作，切实履行工作责任，进一步落实落细职责分工，矿长要 安排部署、 督促检查，分管副矿长要靠前指挥、亲临一线，确保查大问题、除大隐患、防大事故，全力推进八条硬措施工作落到实处。（二）强化作风转变。各部门要结合上级监管部门有关文件要求，大力整治安全生产中凭经验管理、违章指挥、冒险作业、过得去、走一走、瞧一瞧等现象满，转变为以标准导向、问题导向、结果导向，下真功夫解决安全生产工作和标准化建设问题，深入一线排查重大风险，全程跟踪问

26、题整改，以行动推动安全生产工作走深走实。（三）强化追责问责。对责任落实不到位、安全检查流于形式、隐患排查整治不力、“三违”整治宽松软虚，以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的，进行处罚、通报。对安全生产工作中出现违章指挥、违章作业的，以及违反法律法规的，对分管负责人和有关责任人进行严肃追责问责。 附件：硬措施责任主体任务清单对照检查表大方县大湾子煤矿 2024年9月25日大湾子煤矿硬措施相关责任主体任务清单检查单位：大方百纳大湾子煤矿 检查时间： 2024 年9月25日序号检查内容现状描述（依据支撑材料进行描述）存在问题整改措施备注11.矿山企业主要负责人(含实际控制人)要到现场履行安全生产第一责

27、任人责任，严格执行全员安全生产岗位责任制。大湾子煤矿严格执行企业主要负责人(含实际控制人)要到现场履行安全生产第一责任人责任，实际投资人每月下井次数不低于4次，矿长、总工程师每月带班次数不低于5次。实际控制人有时下井不足4次，下井时间不足4个小时实际控制人严格按照大湾子煤矿实际控制人下井制度履行职责，并由安全部门监督到位。22.矿山企业要建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制。大湾子煤矿建立安全风险分级管控机构及管控制度；重大事故隐患自查自改常态化机制。无无33.矿山企业要常态化开展“三违”行为自查自纠,严格动火作业、爆破施工、煤仓清理、运输提升、密闭启封等关键环节风险管

28、控。1.大湾子煤矿根据国家矿山安全监察局贵州局关于加强煤矿井下现场作业安全管理工作的通知矿安黔（2023）81号等相关文件要求建立了直接由矿长及安全矿长领导的“安全两员”监督管理小组及视频、录音“查三违反三违”领导小组；每周五对各作业点进行5+N风险研判，对存在风险的，严格制定措施进行管控。2.115-101运输巷准备揭15-2煤层，已建立揭煤风险管控措施。1.个别工人长期养成的习惯性违章作业行为、关键环节风险管控还需进一步加强，细化工作责任。2.115-101运输巷需要揭露M15-1煤层，在揭煤过程中存在揭煤安全技术措施执行不到位，发生煤与瓦斯突出或瓦斯超限风险。 3.在过煤门期间未按揭煤安

29、全技术措施施工金属骨架支护不到位，造成顶板垮落伤人风险。1.常态化开展“三违”行为自查自纠工作，杜绝违章指挥，对于出现的“三违”行为必须立即制止，并采取批评教育、指导帮扶、处理处罚等方式，营造“不能违章、不敢违章、必须遵章”的良好安全氛围，减少“三违”现象的发生。 2.严格按照115-101运输巷作业规程进行施工。 3.编制115-101运输巷揭M15-1煤层防突专项设计。4.严格执行长探+短探，探清各煤层距掘进位置法向距离。 5.整个揭煤过程，加强预测预报，严格执行远距离放炮制度，加强顶、底板管理。6.预测指标超过防治煤与瓦斯突出细则规定时，组织施工排放钻孔。 7.现场跟班领导、安全两员加强

30、现场监督管理，发现隐患或问题，立即停止作业采取措施进行处理。8.编制防误揭煤措施。9.要求严格执行长探+短探，探清各层煤距掘进位置法向距离。 10.整个揭煤过程，要求加强预测预报，严格执行远距离放炮制度，加强顶、底板管理。 11.督促加强工作面通风设备设施管理，确保工作面各类通风设备设施完好；保证工作面风量满足安全生产要求，杜绝无风或微风作业。12.要求煤矿掘进头面安排专职瓦斯检查员值守，加强工作面瓦斯巡回检查，发现瓦斯变化超过2倍以上时，应及时查明原因，进行处置汇报；瓦斯异常涌出立即停止作业，制定专项瓦斯治理措施。13.要求煤矿严格按照115-101运输巷作业规程加强现场顶板支护和安全管理工

31、作。44.矿山企业要加强地面吊篮等设备、“三堂一舍等设施消防安全隐患排查。大湾子煤矿对宿舍、办公楼、食堂每月开展3次排查，排查出的消防隐患严格按照“五落实”进行整改。无无55.矿山企业要采用钻探、物探、化探等方法相互验证，查清隐蔽致灾因素并采取有效防范措施。矿井坚持认真执行探放水“十六字”工作方针，认真开展隐蔽致灾因素普查工作，目前已编制完成隐蔽致灾因素普查报告，并通过上级部门审核，存在的隐蔽致灾因素已在公示栏公示，对存在的隐蔽致灾因素采取了有效的防范措施。无无66.矿山企业要严格实施安全生产教育和培训计划，大力提升从业人员安全意识和安全素养。大湾子煤矿严格实施安全生产教育和培训计划，制定了2

32、024年度安全教育培训计划、2024年度职工素质提升计划等，大力提升从业人员安全意识和安全素养。存在问题是职工年龄段偏大，文化水平参差不齐，职工安全意识和安全素养提高较慢。矿利用调度会议、安全专题会议、班前会、安全生产协调会等会议加强对两办意见硬措施煤矿安全生产条例学习教育培训工作的部署安排，督促各级各部门认真抓好教育培训工作。77.矿山企业要配备安全生产管理机构和人员，“五职”矿长和“五科”专业技术人员的专业学历、从业经历满足要求。我矿按要求配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长（简称五职矿长），五职矿长均满足主体专业大专以上学历且有10年以上煤矿一线从业经历。配备了通防、采掘、地

33、测、安全、机电（简称五科科长）“五科”专业技术人员均为主体专业毕业且有5年以上煤矿一线从业经历无无88.矿山企业“五职”矿长和主要负责人每年必须接受专门安全教育培训，新上岗的从业人员按规定进行岗前培训及考核。1.我矿“五职”矿长和主要负责人每年接受专门安全教育培训。五职“矿长”持证上岗2.新上岗的从业人员按规定进行岗前培训及考核，培训时间不低于72学时。考试合格后再安排上岗作业。煤矿新入职职工教育培训体系不够健全，一些职工学历低，素质低，缺乏系统性和持续性。职工教育培训课程设置不够完善，跟不上行业发展的需要，缺乏前瞻性和针对性。培训机构和师资力量相对薄弱，无法保证教育培训质量。要建立完善的煤矿

34、职工教育培训体系。首先要完善课程设置，结合行业需求和职工实际，明确培训目标，增加实践教学环节，提高培训的实效性。要加强培训机构建设，增加培训师资力量，提高培训质量。99.矿山企业要加强从业人员应急培训及教育，确保从业人员熟知各类灾害避灾路线、地面建筑场所的安全疏散通道和自救逃生方法。我矿长2024年3月份和7月底分别开展了“消防应急演练”，“防治煤与瓦斯突出应急演练”，“水灾事故应急演练”，“顶板事故逃生演练”。无无1010.矿山企业严禁封闭占堵消防通道、逃生通道行为，确保生命通道畅通。大湾子煤矿定期开展消防安全隐患排查，排查中未发现封闭占堵消防通道、逃生通道行为，生命通道完好畅通，但要督促各

35、地点管理责任人切实负起管理责任。无无1111.矿山企业不得在井下使用劳务派遣用工。大湾子煤矿不存在井下使用劳务派遣用工。无无1212.矿山企业发生事故的，要严格及时报送事故信息。故发生后五分钟内电话报告国家矿山监察局贵州局：0851-86891101贵州省能源局：0850-86891553 贵州省应急厅：0851-86293028 毕节市能源局：0857-8258111 百里杜鹃能源局：0857-5680623 事故发生15分钟内书面报告国家矿山监察局贵州局、贵州省能源局、贵州省应急厅、煤矿监管主体部门。书面报告模板已放调度室。目前大湾子煤矿未发生过事故。无无1313.灾害严重矿井、发生较大以

36、上事故的矿井，要进行智能化改造。大湾子煤矿无影响安全的严重灾害，自2022年5月以来从未发生过安全事故。无无1414.矿山企业要建好用好入井人员唯一性识别、活动轨迹动态监测等技防系统。大湾子煤矿已建好用好入井人员唯一性识别、活动轨迹动态监测等技防系统。入井人员唯一性识别系统有时会出现系统问题，个别定位卡不能识别或者识别错误，造成不能正常使用。持续用好已有的入井人员唯一性识别系统，所有入井人员必须按照规定要求通过识别后方准入井，个别定位卡卡不能识别的将会用人工检测，严禁不通过识别系统入井或通过其他通道入井，对于不按规定要求入井的人员给予开除处理且永不录用。1515.矿山企业要集中开展从主要负责人到一线作业人员的警示教育，切实用身边事教育身边人。大湾子煤矿主要负责人到一线作业人员利用班前会，调度会、双全日列会，月末总结大会、还每月不定期开展全员警示教育，切实用身边事教育身边人。无主要负责人要定期组织开展全员集中事故安全警示教育活动，按照文件要求关于印发的通知，制度化、常态化、规范化地开展安全生产警示教育有效增强广大干部职工安全意识和危机意识,用事故案例教育人、警示人，用事故教训推动工作，实现从业人员从“要我安全向我要安全”的转变，让全体干部职工时刻牢记血的教训，时时、处处、事事讲安全，促进安全稳定发展。