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1、四川路桥公路二分公司突发事故应急救援预案为快速、及时、妥善地处理公司内发生的突发事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,结合公司实际,制定本预案。一、事故分类及预警级别(一)事故分类按照事故情况分为重伤事故、一般伤亡事故、重大事故、特别重大事故。重伤事故是指一次事故中发生重伤(无死亡)的事故。一般伤亡事故是指死亡12人,或重伤9人以下的事故。重大事故是指死亡3-9人,或1次重伤在10人以上的事故。特别重大事故,是指造成死亡1029人或死伤30人以上的事故。重伤事故预警级别为级(蓝色),一般伤亡事故事故为级(黄色),重大事故为级(橙色),特别
2、重大事故为级(红色)。(二)危害辨识与风险分析公司主要从事公路、桥梁、隧道施工,施工地理环境复杂,事故隐患主要存在于隧道施工、桥梁施工、易燃易爆物品使用、施工现场临时用电,另外受泥石流、台风、水灾、山体崩塌等自然灾害影响较大,易引发的事故类型主要有:机械伤害、起重伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、淹埋、淹溺、触电伤害、火灾、爆炸等。二、事故应急救援处置的指挥(一)公司针对事故情况分类,建立二级应急救援响应机制,分别为:公司一级,项目经理部和设备站为二级。发生级(蓝色)事故由项目经理部经理和设备站站长启动二级应急响应预案,负责组织指挥和救援处置;发生级(黄色)事故由公司负责启动一级应急救援预案,负
3、责组织指挥和救援处置,公司安全保卫处、劳动人事处、工会办参与事故调查;级(橙色)、级(红色)事故由集团公司事故应急救援总指挥部总指挥启动应急救援响应预案,负责组织指挥和救援处置,公司、项目、设备站应急救援指挥部共同参与。(二)公司应急救援指挥部的组成应急救援指挥部由公司主要负责人、有关部门负责人组成。设总指挥、副总指挥,下设专业处置组。总指挥:公司总经理副总指挥:公司分管安全的领导,综治工作分管领导成员:公司相关处室负责人成员单位:公司各项目、设备站公司指挥部设综合协调组、设备物资组、安全保卫组、抢险救护组、善后处理组,具体承担事故救援和处置工作。(三)公司应急救援指挥部和专业处置组的职责1、
4、公司应急救援指挥部在发生级(黄色)事故时,负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置事故的组织者、决策者和指挥者,负责组织、指挥事故应急救援处置工作。总指挥因不能到位时,副总指挥代行总指挥职责。2、专业处置组的职责综合协调组:组长总经理办主任,副组长安保处处长。职责:承接生产安全事故的报告;通知指挥部成员立即赶赴事故现场;协调各专业组的抢险救援工作;及时向集团公司有关部门报告事故抢险救援进展情况;落实集团公司有关部门、公司总指挥及副总指挥关于事故抢险救援的指示和批示。物资设备组:组长设备物资处处长,副组长财务处处长。职责:负责协调抢险救援设备物资运输保障工作,有权根
5、据实际情况对公司内相邻项目和设备站的设备、物资进行直接调配,被调配单位必须全力配合。事故调查组:由公司安全保卫处、劳动人事处、工会、纪委进行现场勘察、取证和调查处理工作。技术组:职责:公司总工办、质监处、安全保卫处负责组织有关人员为抢险救援、事故调查等工作提供技术支持。善后协调组:组长人事处处长,副组长工会办主任。职责:公司人事处、工会、财务处负责协调处理伤亡人员的善后工作。三、报告程序发生事故时,按照下列程序报告:(一)项目经理部应立即拨打报警电话,报告公司的同时报地方政府有关安全监督管理部门,公司接报后立即向集团公司安全保卫部报告,并对事故发生的时间、地点和人员伤亡情况作简要汇报。(二)公
6、司安全保卫处接报后,立即向总指挥、副总指挥和有关部门及上级主管部门报告。四、事故应急救援处置事故发生后,有关单位、部门按照快速反应、统一指挥、协同配合、分级管理的原则,迅速开展救援处置工作。(一)启动本预案公司级(黄色)事故报告后,按照有关程序立即报请总指挥启动本预案,迅速指示相应的应急救援指挥部成员单位按照相应的应急救援实施方案组织实施。(二)赶赴事故现场公司应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后,立即带领专业处置组赶赴事故现场,召开紧急会议,作出部署,组织指挥救援处置工作。相关项目和设备站主要负责人接到通知后,立即带领项目专业处置组赶赴现场并启动相应的应急救援预案,实施救援处置。(三)公
7、司应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;及时将现场情况向上级主管部门报告,并按事故紧急处置方案会同分指挥部各专业处置组联合指挥实施。2、综合协调组:落实省安监局、集团公司、公司领导关于抢险救援的指示和批示,协调分指挥部和其他专业处置组的抢险救援工作,保障抢险救援工作进展情况的信息畅通。3、安全保卫组:迅速组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。4、抢险救护组:由项目部立即通知当地有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。5、物资设备组:协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。6、事故调查组:配合有关部门实施现场勘察、取证和调查工作。7、专家技术组:迅速组织有关人员为抢险救援提出技术性方案和措施,并组织实施,参与事故技术分析、鉴定、调查等工作。8、善后协调组:协调组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后事宜。五、培训和演练根据公司路桥施工特点和条件,开展模拟和实战相结合的演练,对演练结果进行评价。六、附则(一)事故发生后,按事故预警类别,本预案与其他专项预案同时启动。(三)本预案管理单位为公司安全保卫处,根据演练评价结果及时改进和完善。附录1、四川路桥公路二分公司应急救援领导小组名单2、预案组织框图、通讯联络表、应急程序图3、关于印发公司应急救援预案制度的通知