全省安全基础建设交流材料(1)
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1、2024 年 2 月-1-各位 领导、各位 同仁:大家 好!首先,向各 位领导、同仁 前来 我公司交流 指导工作,表示 热烈的 欢迎和衷心的 感谢!就三 元煤业 安全 生 产基础 管理建 设情况 及主要 做法,作以 下介绍,不妥 之处,敬请批 评指正。一、企业简 介三元 煤业 199 7 年投 产,200 2 年由 山西省 煤炭运 销集 团兼并 重组,202 0 年隶 属于晋 能控 股 集团。矿井 井田面 积 19.8平方 公里,批 准 开 采3#-15#煤层,保 有储量 3.0 2亿 吨,核定 生 产 能力 260 万吨/年,配套有 年入洗 量 180 万吨 的洗煤 厂。矿井 证照齐 全有效
2、,地质类型 中等、水文 地质类 型 为中 等、属高 瓦斯,目前 开采的 3#煤层 为不易 自燃 煤 层,煤 尘具有 爆炸性,主产 3#贫瘦 煤。三元 煤业在 安全生产管理 方面,不断 提升矿 井安 全 生产-2-标准 化、现代 化、智能 化建设 水平,大力 实施科 技兴 企 战略,以推 进现代 化矿 井 建设为 目标,加大 安全投 入,改善 安全环境,全面 推动安 全 文化 建设,创新 安全管 理体 系 和机制,保证了 安全生 产目 标 和安全 生产各 项任务 顺利完 成,安全 生产形势 呈现出 良好 稳 定的态 势。二、安全生 产基础建设工 作情况为进 一步夯 实三元煤业安 全管理 基础,提
3、升 安全管 理能力和 员工安 全素 质,坚持 从根本 上消除事故隐 患,以落 实企业安 全主体 责任 为 重点,我们 开展了 以 下工 作,主要概括为“九化”。(一)安全管理 体系 化在政 府相关 部门的帮扶下,在集 团、长治 公司的 正 确引领下,我们 积极打 造了“136”安全 管理体 系。1.文化引领提 炼 总 结 出 符 合 三 元 特点的“坚如磐石、生命至上、科 技 引 领、砺求 卓 越”安 全生 产 理 念,并 在 安全 生 产 实践 中 逐 步 形 成 了 具有 自 身 特色 的“五 能”能 安 文 化(“能知”的安全 教育观、“能当”的安全 责任观、“能控”的 安全 预控观、“
4、能新”的 安-3-全科 技观、“能和”的安 全和合 观)。2.“三基”建设(1)强化基层管 理,促进安全管理 的落实强化 班组模 式建设。三元 煤业在 班 组建 设中,总结 提炼了四 个“七步 法”,即 班前会“七步法”(点名、安全 确认、工作 安排、安全 主讲、互保 联保工 作 确认、学习培 训、安全 宣誓)、入井前准备“七步法”(更衣、领灯、照镜 子、入井 考试、检身 测酒、等候、考勤入 井),井下安全作业“七步法”(乘罐 坐车、井下 行走、交接 班、隐患 处理、规范 操作、收工、班后会)、班组长工作“七步法”(会前 摸底、会上 交底、入井 前和上 岗前 查 看、班前 安全确 认、班中 巡
5、查、交班前 验收和 进行 安 全交接、班后 总结)。(2)加强基础管理,严格岗位作业标 准一是 提升 装备水 平。分别 对运输供电、主排 水、通风、压风 系统安装了 自动化 控制 平 台,大力 实施系统升 级。二是 作业 流程标 准化。编制 并 推 行 了 岗 位 作 业 标 准 指 导书、管 理 流 程 指 导 书,让 操 作得以 规范,让流 程有法 可 依,使基层员 工养成 尊章 办 事的良 好习惯,规范 了员工 的各 项 业务行 为。三是 推行 定置管 理制 度。-4-(3)强化基本素 质,促进职工业务 能力提升本 着“分 类 施 教,按 需 施教、因人 施教”的原则,通过专业培训、掌心
6、培训等模 式,推行了“一册、一 库、一训、一试、一平台”(持续 完善安 全 生产 应知应会手册、动态更新安 全生 产知识考试题 库、持续加强安 全生 产全员 教育培 训计 划、严格 组织安 全生产全员考 核测试、完善安全 素质提 升 APP 平台)使培 训更贴 近 实际,尤其 是通过 掌心教 育培训 系统 的 良好运 行,开展 自救器 30s 盲戴 培训,进一 步 提 高 职工 自 救 互救 能 力,使 员 工 实 现“在 工 作 中 学习,在学 习中工 作”,为 安全生 产奠定 了 坚实 基础。3.六大体系建设(1)组 织 体 系。三 元 煤 业“五 长”配 备 齐 全,现设 置机构 37
7、个,其中 职能科 室 7 个(生产 调度室、生产 技术科、安全 质量科、机电 科、通风 科、地测 防治水 科、信息 中心),生 产 及 辅 助 队 组 11 个(综 采 队、综 掘一 队、综 掘 二 队、综掘三 队、开拓 队、瓦斯 抽采队、探放 水队、机电 队、机运 队、洗 煤 厂、机修 厂),其 他 为 后勤 辅 助科 室。各 级管 理 人 员 均已取 得安全 生产 知 识和管 理能力 考核,取得 合格证。目前 职工总 数 200 0 人,本科 及以上 学历 4 50 人,大专 学历 5 42 人,中专 学历 330 人。-5-(2)责 任 体 系。三 元 煤 业 建立 了 横 向到 边、纵
8、 向 到底覆盖 全矿 568 个岗 位的全 员安 全 生产责 任制,明确各 层级、各部 门、各类 人员应 当遵 守 的安全 生产法 律法规、应当 具备的基 本安全 生产 条 件、应当 履行的 安全 生 产职责、应当 执行的国 家标准 和行 业 标准、应当 承担的 法 律责 任等;将全 员安全生 产责任 制教 育 培训工 作纳入 年度培 训计划 并落 实,安全培训 档案和 考试 记 录完整;完善 了全员 安 全生 产责任 制监督考核 机制,明确 了考核 标 准和 奖惩措 施,考核 有记录;为了保障 责任落 实到 位,还不 断完善 相关措 施。(3)制度体系。为保 证公司安 全生产、提高 运营效
9、率特 制 定 制 度 修 编 管 理 办法,每年按 照办 法 对制度修编 工作进 行安 排 和部署,编制 完成 管理 制度汇 编,内容 涵盖政 治 工作、综合 管理、生 产 经 营、后 勤 服 务、机 电 运输、一 通 三 防 等十 二大 类,形成了 管理规 定、质量 标准、工作 措施、生产 经营、后勤 保障等 五大 制 度体系,是公 司重要 的管 理 依据和 准则。(4)管理体系。安全 管理是 一个复杂 的 系 统,涉 及 面 很广,重 点 做 好 以下 几 个 方 面 的 管 理 工 作,实 现安 全 生产。一 是 突 出 重 点,强 化现 场 管 理,-6-进一 步抓牢 抓实 重 点致灾
10、 因素治 理与管 控,加强 了地面 安全管理,强化 了双重 预防机 制建 设,确保 管控措 施执行 到位。二是 抓好 零星工 程、零散 人员、非正 常作业 的 管理。三是 严格层 级管理,管理 层级不 得超 过 3 层,即矿 级(领导 层)科级(中层)队厂 级(基层)。四是 在外 部施工 队伍 使 用上要 严格资 质准 入,执行 集团和 长治公司的要 求,严禁 违法违规 使用外 委队 伍 等。五是 对井 上下作 业场 所 实行全 覆盖、无死 角监控,构建 无监控 不作 业、作业 行为受 监督、作业 现场可 视化的 生产 环 境,促进 一线员 工“上标 准岗、干标 准活”,最大 限度的 减少 零
11、 敲碎打 事故的 发生。(5)技术 体系。三元煤业根据 实际 情况,明确了以 总工程 师 为 组 长、各 专 业 副 总 工 程 师 为 副组 长,各 科 队 专 业 技 术 管 理 人 员 为 成员 的 技 术 管 理 体 系,专 业 技 术 管 理 团队持 证率 100%。为 了进 一步 规范 技术体系 管理流 程,设置 了包括 地 质勘 探、矿 山 设 计、采 煤 技 术、运 输 与 提 升、通 风 与 安 全、瓦 斯 与 煤 尘 控 制 以 及 环境 保 护 与 生 态 恢 复 等多 个 环 节,形 成了一 个综合 性、系统 性的开 采体系。通过 完善技 术管 理 体系、开展 创新活
12、动、依托“大师 工作室”创新 平台等 措施,提高了煤 矿安全 生产 水 平,培养 了高技 能创 新 人才,并获 得了多项科 技创新 和专 利 项目。技术 体系不 仅提 高 了开采 效率和 安-7-全性,还注 重环境 保护和生态恢 复工作,让我 们的矿 山 变得更加 绿色、创新和 可持 续。(6)监督体系。按照 专业监 督和 群 众监督 相结合 的原则,做到 依法依 规,监督 检查有 关安全生产 的工艺、技术、方法、设备 全生命 周期管 理、措施 等以及 行为规范,找出 存在的 问题 和 隐患加 以解决,实现 自我完 善,自我 规范,自我提 高。进一 步建立 健全了 全矿 安全 生 产 监 督
13、管 理 的 基 本 制 度 和 措施。为 加强 对全员 安 全生 产责任 制落实 情况的 监督 考 核,保证 全员安 全生 产 责任制 的落实,制定 安全 绩效考 核办法(试行)。坚持“结果 导向、责任落实、过程 监管、公开 公正”的原 则,安委会全 面负责 安全绩效 考核工 作的 领 导,安委办(安全 质量科)负责 公司安全绩效 考核的 日常 具 体管理 工作。对岗 位人员 的 考核,每月 由各业 务职能 部门 负 责,根据 本部门 岗位 人 员相关 业务保 安责任落 实情况,按照 本部门 制 定的 考核标 准对本 部门岗 位人员进行 考核。(二)安全管理 精细化近年 来,公司 认真践 行科
14、学治企理 念,坚持 强管理 提效率,重执 行促落 实,公司 在精细 化管 理 方面取 得了长 足进步。通过 实施精 细化 管 理助力 企业实 现了由 传统经 验型、粗放 型-8-管理 向科学 化、精细 化管理 转变,有效 促进企 业 管理 的规范化、制度 化、标准 化,进一 步提高 了企 业 管理水 平,提升 了企业 执行力 和核 心 竞争力,为企 业高质 量 发展 提供了 坚实基础和 强劲动 力。1.推行“钻探留 痕、见痕 掘进”,实现探掘 无缝 对接掘进 期间,掘进 队负责 在帮 孔 揭露后,用白 色喷漆 标记清楚 钻孔具 体位 置,探放 水队负责 在钻孔 口放 置 反光贴,做到“钻探 留
15、痕”。掘 进队下 班前 用 白色喷 漆标出 中孔位 置,以 便 下 一 班 人 员 及 时 进 行 安 全 确认,做到“见 痕掘进”,有效 的保证钻 孔质量,实 现探掘 无缝对 接,确保 探放 水动态 达标。2.改进端头支架放 煤工艺,提高资源回收效 率通 过 对 端 头 液 压 支 架 进 行 改造 以 及 延 长 工 作 面 转 载 机 溜 槽 长度,实行 综采工 作 面过 渡架及 运巷端 头架放 煤工艺,可多 回收煤 炭资源 14.88 万吨/年,最大 限度提高 了工作 面回采 率,增加 矿井经 济效 益。3.集成感应控制加 压冲洗,实现井 下自动洗车-9-为防 止井下 胶轮 车的反 复
16、 碾压 下,煤泥 会干燥、破碎 直至形 成巷道 粉尘 现 象 的 发生,我 公 司在 各 采 掘工 作 面 巷道出 口 处加 装 胶 轮车 自 动 清洗装 置。该 装 置 利用 高 压 水枪原 理 和红 外 感 应功 能,在使用 的 时候,高 压水 巨大 的冲击力 能够超 过煤 泥 在胶轮 车表面 的附着 力,将煤 泥从胶 轮车的表 面剥离 出去,并随着 水流 冲 走。4.普及内嵌式防尘 洒水箱,实现巷 道 定 置整洁在 矿 井 的 主 要 巷 道 帮上 做 专 用 的 洒 水 盘置 放 壁槽,将 不 锈 钢 洒 水箱 内 嵌于 壁 槽 内,洒 水 箱内 设 有洒 水 盘,洒 水 盘 的进 水
17、 口设 于 盘 中 转 轴 上,软 胶 管在使 用中缠 开和 回 收方便,避免 了打结、打扭,同时,消除 了传统 洒 水盘 影响行 人、过车、损坏率 高、维 护量大 等弊 端。5.应用风门自动控 制系统,保障通 风系统稳定矿井 调节风 门采用 感应 式全气 控自动 控 制,气缸 稳定有力,减少了 风门 的 漏风,提高了 风门的 稳定性,还为 行人、车辆 通行提 供便 捷,是通 风系统 管理 的 一大亮 点。-10-6.多措并举综合抑 尘防尘,营造良 好作业环境针 对 矿 井 生 产 过 程 中煤 尘 量 大、颗 粒 细 等 实 际情 况,我 公 司 对 井 下 采 掘工 作 面、运 输 转 载
18、 等 区 域进 行 综 合 改 造。通 过 使 用“气 水 两 相 喷 雾”“粉 尘抑制 剂”等新 技术和 自动 化 喷雾除 尘装置,粉尘 防治取 得了长远 进步,综采 工作面 回风 流 的粉尘 浓度降 尘率达 到了 79%,掘进 工作面 回风 流 的粉尘 浓度降 尘率达 到了 66%。7.探索“三违”罚款返还机制,遏制“三违”重复出现三 元 煤 业 对“三 违”人 员 重 处的 同时,实 行返 还机 制,个人 自 发生 违章 之 日 起,连 续六 个月 未再 次发生“三违”的,进行 返还“三违”罚 款,同 时 采用“且 复重 申、以观后 效”的 做法 来 杜 绝“三 违”现 象重复 出现。.
19、强化双重预防 机 制建设,确保管 控措施执行到位一是 安全风 险分级管控。在继 续加强 安全 风 险评估 工作的 同 时,重点 抓 好“1+4”安 全 辨 识 评 估 工作,建 立 以 矿 长全面 负责、分管 领导负 责 分管 范围、管理 干部和 技术 人 员负责本 辖区和 专业 的 安全风 险分级 管控工 作责任 体系。-11-二是 隐患排 查治理。针对 辨识出 的安 全 风险完 善隐患 排查治 理制度。突出 重大危 险源、风险 和隐患 的 动态 管控,坚守安 全“红线”,深化 专项整 治,强化 责任追 究。对重 复隐患召 开问题 分析 会,针对 安全检 查 中的 缺陷和 漏洞进 行了系统性
20、 优化,进行 本安技 改,购置 高性能 防爆智能手机,排查复查 隐患以 视频 形 式反馈,真正 实现安 全隐 患“真排 查、真整改、真闭 合”。在日 常安全 管理 中,总结 出了“五查五会一闭合”管理 模式(五查:自查、部门检查、矿级检查、专项检查、专(兼)人员协防 检 查;五会:班前会、调度会、安全办公会、安全例会、隐患事故分析 会;一闭合:对各级各类 检 查 的 安 全 问 题 及 各 种 安 全 会 议 安 排 的 安 全 事 项 进 行 整改落实就是闭 合)。(三)标准管理 动态化三元煤业的 安全 生产标准化管理 体 系严格按照 PDC A 循环逻辑 建立,通过 各专 业 人 员 的
21、不 懈努力,公司 于 202 2年 8 月份 顺利通 过了 国 家 一 级 矿 井的验 收,为保 持标准 化 工 作 的 动 态达标,推动 管理体 系自 主 运行、自我 完善、持续 改进。一是加强 各专业 自查 和 监督检 查,利用 激励约 束机 制,对于 公司-12-下 达 的 标 准 化 工 作 任 务 不 能 按 时 完 成 的 或 完 成 较 好 的 进 行奖罚,做到 奖罚分 明。二是 标准 化有关 要 求的 学习和 培训工作。通过 聘请专 家 对标 准化创 建开展 对口培 训工作,深入 发现标 准化创 建过 程 中存在 的各类 问题。三是 开展 对标学 习活动。借鉴 开展对 标 学习
22、 的经验,按照“走出 去、学标 杆、找差距、促提 升”的工 作思路,利用 集团公 司和 长 治公司 组织的标 准化互 检机 会,与兄 弟矿井 进行标准化交 流学习,引进好的 经验做 法,积 极推 广,适时 检验开 展成果,因地 制宜、不断 优化生 产环 节 管理,提高安 全效益。(四)操作行为 规范化推行“三严 两法一 卡制度。严格 交接班 制度、安全 确认制 度、执行 作业标 准;“两 法”就 是 全 面贯 彻 落 实 班 组 工 作 七 步法和 班组文 明生 产 三要素 工作法;“一卡”就是 全面推 行“安全作 业卡”制度。通过“三严 两法一 卡”制度 的运行,明确了责 任,规范 现场操
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