国家矿山安全监察局四川局 关于公开征求《关于推进矿山班组安全建设的指导意见（征求意见稿）》意见的通知

国家矿山安全监察局四川局 关于公开征求关于推进矿山班组安全建设的指导意见（征求意见稿）意见的通知为认真贯彻落实 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见、国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施和安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026 年）等文件要求，国家矿山安全监察局四川局会同应急管理厅、人力资源和社会保障厅、省国有资产监督管理委员会、省总工会等省级部门草拟了关于推进矿山班组安全建设的指导意见（征求意见稿），拟联合印发实施，现面向社会公开征求意见。反馈意见请填写征求意见表（附件2），并发送至邮箱，截止时间为2024年9月19日。感谢您的支持与参与。联系人及电话：邓光友028-86632710，王艳红028-61510342。附件：附件1关于推进矿山班组安全建设的指导意见.pdf附件2修改意见汇总表.docx 国家矿山安全监察局四川局 2024年9月2日-3-附件 1 关 于 推 进 矿 山 班 组 安 全 建 设 的 指 导 意 见 2024 2026 一、健 全 班 组 安 全 责 任 体 系 矿山企业要建立 主 要 负 责 人 负 总 责、矿 级 领 导 班 子 其 他 成 员 专 责 部 门 具 体 负 责、班 组 长 抓 落 实 的 班 组 安 全 建 设 责 任 体 系。矿 山 企 业 主 要 负 责 人（包 括 法 定 代 表 人、实 际 控 制 人，下 同）承 担 班 组 安 全 建 设 第 一 责 任 人 责 任，支 持、指 导 和 督促 领 导 班 子 其 他 成 员 落 实 其 分 管 范 围 内 班 组 安 全 建 设 工 作 责任。矿 级 领 导 班 子 统 一 领 导 全 矿 班 组 安 全 建 设 工 作，为班组安 全 建 设 配 足 资 源，创 造 有 利 条 件。矿 山 企 业 要 明 确 班 组 安 全 建 设 管 理 部 门，会 同 相 关 部 门-4-和 区 队 等 负 责 组 织 制 定 班 组 安 全 工 作 相 关 制 度，安 排 和 督 促指 导 班 组 安 全 建 设 工 作，定 期 对 班 组 安 全 工 作 进 行 检 查 考 核。班 组 长 是 本 班 组 安 全 生产 工作 第 一 责 任 人，要 发 挥 本 班 组 作 业 现 场 安 全 生 产 用，组织 对 本 班 组 作 业 现 场 安 全 生 产 情 况 进 行 安 全 确认，严 格 执 行 安 全 法 律 法 规、规 程 和 技 术 措 施，对 安 全 隐 患及 时 排 查 处 理，抓 好 全 工 序、全 方 位、全 过 程 动 态 安 全 生 产现 场 管 理，严 把 安 全 生 产 第 一 道 关 口。矿 山 企 业 应 建 立 健 全 班组 安 全 有 关 工 作 制 度，包 括 班 前 会 制 度、交 接 班 制 度、安 全生 产 标 准 化 和 文 明 生 产 管 理 制 度、学 习 培 训 制 度、安 全 承 诺制 度、民 主 管 理 制 度、安 全 绩 效 考 核 制 度、隐 患 排 查 治 理 制度、事 故 报 告 和 应 急 处 置 制 度、安 全 风 险 管 控 制 度 等。制 度内 容 应 简 洁 明 了、责 任 清 晰、有 针 对 性，利 于 对 照 执 行 和 考核。煤 矿 及 金 属 非 金 属 地 下 矿 山、大 中 型 金 属 非 金 属 露 天 矿山在 2024 年 12 月 底 前 建 立 健 全 班 组 安 全 工 作 制 度。1 -5-1 1 煤 矿 和 金 属 非 金 属 地 下 矿 山 还 应 建 1 矿山企业 要制定班组考核、激励约束机制，明确考核内容、方 法 及 奖 惩 标 准，推 动 班 组 之 间 相 互 促 进，提 高 企 业 安全生产效率；-6-二、提 升 班 组 人 员 安 全 作 业 技 能 72 -7-要 认 真 落 实 工 伤 预 防 主 体 责 任，组织班组 长 参 加 工 伤 预 防 培 训，切 实 提 升 班 组 长 工 伤 预 防 意 识 和 能力。三、强 化 作 业 现 场 安 全 管 理 -8-2025 6 -9-矿 山 企 业 要 建 立 健 全 长 效 工 作 机 制，实 现 反“违 章 指 挥、违 规 作 业、违反劳动纪律 作 制 度 化、常 态 化、习 惯 化。班 组 长 要 加 强作 业 现 场 安 全 巡 查，发 现 违 章 作 业 或 违 反 劳 动 纪 律 的 情 形 要及 时 纠 正，进 行 思 想 疏 导 和 心 理 干 预。要 严 格 执 行 班 组 安 全绩 效 考 核 制 度，如 实 记 录 班 组 人 矿 山 企 业 应 在 主 要 作 业 地 点 安 装 安 全 视 频 监 控 系 统，逐步推行 AI -10-四、着 力 培 育 班 组 安 全 文 化 VR/AR/MR 矿山企业要 EHS 班 组 要 充 分 利 用 班 组 会、职工 学 习 日 等 时 间，定 期 -11-突出多媒体培训、视频 找 茬、警 示 教 育，结 头看事 新 培 训，引 导 班 组 人 员 真 正 从 思 想 上 重 视 安 全、从 操 作上 保 证 安 全，做 矿山企业 要 立 足 自身 实 际，开 展 丰 富 多 彩 的 安 全 文 化 活 动，积 极 培 育 员 工 认 同、富 有 特 色、导 向 鲜 明 的 班 组 安 全 文 化。要 开展 常态化组 织 讲 安 全 小 故 事、安 全 知 识 竞 赛、违 章 人 员 现 身 说 安 全、隐 患 随 手 拍 等 活 动，强 化 提 升 班 组 人 员 安 全 意 识，进 一 步 夯实 岗 位 技 能 基 础。要 技术比武，切实提 高班组人员安 全 技 能。培 养“想 安 全、会 安 全、能 安 全”的 本 质安全型员工；，打造本质安全型班组 -12-五、强 化 建 设 工 作 组 织 实 施 各级有关部门（单位）要将矿 山 企 业 班 组 安 全 建 设 工 作 纳 入 监 管 监 察 重 点 内 容，加 强 日常 监 督 检 查 和 抽 查，督 促 矿 山 企 业 认 真 推 进 班 组 安 全 建 设 工作。各 市（州）矿 山 安 全 监 管 及 相 关 部 门 要 把 各 地 矿 山 班 组-13-安 全 建 设 工 作 纳 入 年 度 考 核 目 标，各 矿 山 企 业 上 级 公 司 要 把矿 山 班 组 安 全 建 设 工 作 纳 入 各 单 位 年 度 考 核 重 要 内 容，推动工 作 落 地 落 实。-1-附件2修改意见汇总表单位：日期:2024年 月 日序号 条款编号 条款内容 修改建议/意见 理由1234联系人：联系电话：