2024年煤矿应急预案（起草）

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1、*省*矿业有限责任公司生产安全事故应急预案预案编号：LJPMKYJYA-2024-1预案版本号：2024-01*省*矿业有限责任公司生产安全事故应急预案单位名称：*省*矿业有限责任公司编制部门：*矿业有限责任公司应急预案修订小组颁布日期：2023年 月 日目 录第一章 生产安全事故综合应急预案31 总 则12 应急组织机构及职责23 应急响应104 后期处置225 应急保障23第二章 专项应急预案27第一节 瓦斯事故专项应急预案27第二节 水灾事故专项应急预案33第三节 火灾事专项故应急预案37第四节 煤尘事故专项应急预案45第五节 顶板事故专项应急预案50第六节 冲击地压事故专项应急预案55

2、第七节 提升运输事故专项应急预案60第八节 机电事故专项应急预案65第九节 极端天气事故专项应急预案70第十节 爆炸物品事故专项应急预案74第三章 事故现场处置方案80第一节 瓦斯事故现场处置方案80第二节 火灾事故现场处置方案87第三节 水灾事故现场处置方案96第四节 煤尘事故现场处置方案105第五节 顶板事故现场处置方案114第六节 冲击地压事故现场处置方案120第七节 提升运输事故现场处置方案127第八节 机电事故现场处置方案135第九节 极端天气事故现场处置方案138第十节 爆炸物品事故现场处置方案144第四章附 件1501 生产经营单位概况1502 风险评估的结果1513 预案体系与

3、衔接1514 应急物资装备的名录或清单1535 有关应急部门、机构或人员的联系方式1616 格式化文本1647 关键的路线、标识和图纸167附图1 应急组织机构图附图2 应急响应流程图*省*矿业有限责任公司生产安全事故应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法、国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知、生产安全事故应急预案管理办法、*省突发事件应急预案管理办法及其他有关法规的要求，确保*省*矿业有限责任公司职工的生命安全，减少财产损失，在事故发生后能够迅速、科学、有效和有序的实施救援，特修订*省*矿业有限责任公司生产安全事故应急预案。生产安全事故应急预案是*矿业有限责任公司实施

4、生产安全事故应急救援工作的规范性文件，用于规范和指导*矿业有限责任公司生产安全事故的应急救援工作。本预案经评审小组评审通过，现予以发布实施。签发人：发布日期：2023年 月 日 第一章 生产安全事故综合应急预案1 总 则1.1适用范围本预案适用于*省*矿业有限责任公司（以下简称*矿业）发生的特别重大事故、重大事故及较大事故，范围包括矿井水灾事故、火灾事故、瓦斯爆炸事故、煤尘爆炸事故、顶板事故、冲击地压事故、机电事故、提升运输事故、极端天气事故和爆炸物品事故等所有生产安全事故。及时上报辽源矿业（集团）有限责任公司（以下简称*公司）和*应急管理局，由*公司和属地应急管理局启动相应的应急预案，同时进

5、行先期处置。1.2 响应分级按照事故危害程度、影响范围和我矿自身具备的应急救援能力等因素， 事故应急响应分为区队级、矿井级、社会级共三级响应。表 1-1 响应分级表响应分级相应条件控制事态能力级（区队级）事故危害和影响局限于矿井内部某一区域或某一岗位，不需要矿井配置资源便能处置。 区队内部可以控制级（矿井级）事故危害和影响较大、不局限于某一区域，但仍局限于矿井范围，调集矿井内部资源可以处置。矿井内部可以控制，但有可能需要外部力量保障级 （社会级）事故危害和影响超过矿井范围，需要地方政府统筹协调社会资源才能处置。借助外部力量控制（1） 级响应启动综合应急预案，立即进行应急处置工作，同时立即上报*

6、应急管理局。上级接手后，服从上级指挥。（2）级响应启动综合应急预案，立即组织应急处置，同时向*应急管理局报告，做好扩大响应的准备。（3）级响应启动现场处置方案，以区队为单位组织应急处置，并上报矿调度室，做好扩大响应的准备。根据响应分级我矿进一步明确将非死亡事故及三人以下重伤列为我矿应急处理能力范畴之内。当发生重大及以上生产安全事故立即上报*应急管理局和*公司请求上级支援。2 应急组织机构及职责 2.1应急组织机构*矿应急组织机构由应急指挥部承担。指挥部下设应急指挥办公室，办公室设在调度室，办公室主任由调度长兼任，指挥部由总指挥、副总指挥及各应急工作小组组成。指挥部下设现场指挥组、抢险救灾组、医

7、疗救护组、技术保障组、物资供应组、后勤保障组、通讯联络组、警戒保卫组、信息发布组、善后处理组。 图 2-1 应急组织机构图总指挥副总指挥现场指挥组善后处理组信息发布组警戒保卫组通信联络组后勤保障组物资供应组技术保障组医疗救助组抢险救灾组图 2-2 应急组织机构分工图见附图12.2 应急指挥部成员及职责总 指 挥：*（经 理） 副总指挥：*（总工程师） *（安全副经理）*（生产副经理） *（开拓、掘进副经理）*（机电副经理） *（防冲副经理）成 员：*（总会计师） *（纪委书记、党委副书记） *（工会主席） *（防冲副总） *（地测副总） *（通风副总） *（机电副总） 各部室负责人及各区队长指

8、挥部职责： 下达应急响应启动和终止指令。 负责应急处置的指挥决策工作在接到事故报警后，迅速研究、拟订方案，并予以组织、协调各方面的应急队伍实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失。 向上级汇报事故情况，并根据事态发展确定是否响应升级。 接受上级指令并实施。 当上级成立应急指挥部时，矿应急指挥部配合做好应急处置工作。 负责应急情况的总结、上报及相关处理事宜。 负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练工作。总指挥职责： 负责启动和终止应急预案； 负责组织指挥应急小组现场救援工作； 负责应急救援行动中物资及人员调配； 负责第一时间或指定他人如实向上级主管部门报

9、告事故情况； 当上级主管部门到达事故现场后，负责汇报事故及企业自救等情况，移交指挥权并协助指挥； 负责组织事故善后处理工作。副总指挥职责：协助总指挥进行应急救援相关工作，并在总指挥未赶到现场时或根据总指挥授权代行总指挥权力。 生产副经理：及时调集救灾所需的设备材料，并严格控制入井人员。 安全副经理：根据批准的营救遇险人员和处理作战计划，以及按照 矿山救护规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。 机电副经理：协助调集、运输、安设应急设备。 总工程师：负责为抢险救援提供技术支持。其余相关人员职责： 各部室人员根据救援现场需要，协助完成应急指挥部各项临时交办的任务，做到机动有效

10、。 区队负责人：负责清查对留在本区域内的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤离至安全地点直至地面，将在现场所发生的事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告矿调度室，并随时协助有关抢险和灾害处理任务。 调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故报告应急领导小组，通知应急救援指挥部成员到应急指挥部待命；随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人数和井下个地点的人数。 机电区：应根据入井人员矿灯，查清当班井下人数和姓名，并及时报告应急指挥部。根据总指挥命令，负责保障主要通风机正常运转；掌握矿井内的停送电工作，及时抢救和安装机电设备，完成其它相关任务。 运输区：负责将遇险人员及时运

11、送至地面，保证救灾人员和器材能及时送到事故地点，满足救灾物资运输需求。 生产技术部：负责准备必要的图纸资料，并根据总指挥的命令完成测量及抢救工作。 卫生所：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。 办公室：负责妥善安置遇难人员和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。 后勤服务中心：负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。成立*矿应急指挥部办公室，办公室设在调度指挥中心。职责：接到事故通知后，立即报告总指挥并通知各应急小组和相关人员到应急指挥部报到，负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息

12、处理、资料整理等工作，负责做好应急救援记录和录音。2.2.2 指挥部下设十个工作组2.2.2.1现场指挥组组长：经理成员：调度室成员职责：负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实；调度事故抢险救援工作进展情况，并及时向*公司和*应急管理局汇报。参与制定救灾方案及相关的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2.2.2.2抢险救灾组组长：救护中队队长 *成员：救护中队与兼职救护队职责： 接到调度室指令后，立即召集救护中队和兼职救护队成员以最快速度赶到事故现场，开展人员救援和事故情况处理

13、，防止事故扩大。 具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，按照指 挥部命令，完成遇险人员紧急救援和抢险救灾的相关任务。2.2.2.3医疗救护组组长：卫生所所长 *成员：卫生所相关人员职责： 组织人员迅速赶赴事故现场，抢救伤员。 协调区医院对事故现场中受伤人员及时救治。2.2.2.4技术保障组组长：生产技术部部长 *成员：生产技术部、通风部、防冲部、机运管理部职责： 研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题。 生产技术部负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料工作； 通风部及通风区负责矿井通风系统的调整和恢复，关注主要通风机的工作状态，对风流、风量、有害气体进行分析处理，并

14、执行与通风有关的其他措施； 机运管理部和机电区负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输。2.2.2.5物资供应组组长：物资管理科科长 *成员：物资管理科 经营管理部成员职责： 负责提报应急物资的储备情况； 负责保证应急处置中物资和设备的及时供应、调配，并及时运送到指定地点。2.2.2.6后勤保障组组长：办公室主任 *成员：办公室成员 后勤服务中心职责：负责保证应急处置中物资和设备的及时供应、调配，并及时运送到指定地点；负责接待有关人员，安排吃、住、行等工作。2.2.2.7警戒保卫组组长：后勤服务中心 *成员：后勤服务中心成员职责：负责设岗警戒，

15、疏散群众和维持秩序、交通等工作。2.2.2.8通信联络组组长：自动化办公室 *成员：自动化办公室成员及机电区电话员职责：备齐通讯装备，时刻保持井上、下通讯畅通。2.2.2.9信息发布组组长：经理 *成员：党群工作部及调度室成员职责： 及时向上级应急管理部门报告事故类型、危险程度、事故性质、发展趋势和可能造成事故的灾害程度；负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。 保证信息传递的准确性、实效性； 2.2.2.10 善后处理组组长：工会主席 *成员：党群工作部、工会及经营管理部成员职责：（1）主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作； （2）

16、负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。3 应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位调度室报告；调度室接到报告后，立即通知本单位负责人及向*应急管理局应急管理局和*公司调度室上报，必要时可越级上报。有关部门的应急值守电话如下：*矿24小时应急值守电话：0431-81986345 0431-81986222 矿内电话：9*应急管理局24小时应急值守电话*国家矿山安全监察局*局监察执法一处电话：*（1）最早发现事故预警条件的人员应当立即通知周围人员，并同时向调度室报告；对于未造成严重后果的生产安全事故，且部门有能力处置时，由值班调度员立即通

17、知带班矿领导、区队长、班组长，受灾人员在确保自身安全的情况下优先启动现场处置方案，积极组织抢险救灾。（2）当发生险情的现场采取一切可能的方法不能对险情进行有效控制或险情可能导致事故时或现场有发生次生事故危险直接危及现场人员生命安全时，当班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点或避险待援，同时汇报调度室并等待应急救援。（3）调度室接到险情报告后，立即报告值班领导，同时通知应急指挥机构成员及部门有关领导并通知受威胁地点人员撤离。总指挥即经理到达调度室后，应果断判断事故影响范围，并立即发布应急救援抢险令：通知事发单位采取措施解救被困人员，通过应急广播和电话通知所有受威胁的作业人

18、员撤出井下；同时召集应急指挥部全体成员到指挥部集中待命；各应急救援工作组和功能部门各就各位；兼职救护队、医疗救护人员随时待命。（4）当所发生的的生产安全事故超出矿井处置能力范畴，矿井自身无法处置时，总指挥应在组织自救的同时第一时间向*应急管理局（电话）报告事故信息。报告事故信息的流程 发生生产安全事故，在启动现场处置方案的同时，由总指挥接到报警信息后第一时间向*应急管理局报告。事故报告A.事故发生的单位名称、地址等基本情况；B.事故发生的时间、地点及事故现场情况； C.事故的简要经过（包括事故应急救援情况）；D.事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失

19、；E.已经采取的措施 F.其它应当报告的情况。报告事故信息时限应当自事故发生之时起总指挥在 1 小时内向*应急管理局报告事故信息。（5）向周边企业的通报应急指挥办公室在总指挥的指令下利用手机或固话向周边企业进行事故信息通报，告知可能的危害和注意事项。3.1.2 信息处置与研判3.1.2.1 明确响应行动的程序和方式调度指挥中心接到事故警报后，立即向应急指挥部总指挥汇报，应急总指挥根据事故性质、严重程度、影响范围和控制事态的能力，初步确定相应的响应级别，并按所确定的响应级别启动应急响应。3.1.2.2 若未达到响应启动条件，应急指挥部可作出预警启动的决策，做好相应准备，实时跟踪事态发展。3.1.

20、2.3 响应启动后，应注意跟踪事态发展，料学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足过过度响应。3.2 预 警*矿属于水、瓦斯、煤尘、火、顶板、冲击地压、机电运输等灾害俱全的矿井，为有效防治各种灾害的发生，实现生产安全，必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，有效地控制各类重大事故的发生。一是加强领导成立各种组织机构，形成自上而下一整套垂直管理体系。二是建章建制，不断完善各项管理制度，工作有条不紊，实现有序管理。三是实行科学管理，井上、下建立完善的监测监控系统。四是严格现场管理，明确目标落实责任，一抓到底，消灭盲区。3.2.1 预警启动据对各类危险源的监控预测预报结果，达到要发

21、生事故临界值时，应急指挥部办公室必须采取以下措施。1）下达预警指令；2）及时向预警地点人员发布和传递预警信息，提出相关整改要求；3）连续跟踪事态的发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备；4）通知矿业公司应急机构进入应急准备；5）一旦发生事故，立即启动应急预案。3.2.1.1 事故预警级别级黄色预警：可能导致多人轻伤或1人重伤事故时，启动黄色预警。级橙色预警：可能导致3人以下重伤事故或者失踪时，启动橙色预警。级红色预警：可能导致3人以上重伤或1人以上死亡事故，启动红色预警.3.2.1.2预警信息发布有预警条件需要报告预警信息时，现场工作人员要立即向调度指挥中心汇报。调度员接到预警汇报后，立即

22、发布预警信息：要对事故的危害程度、紧急程度和发展态势做出预测后，通知受威胁区域人员的撤离。电话通知相关负责人和有关单位采取相应预防性处置措施；指令各应急专业组做好应急准备工作；根据事态的发展确定预警升级或终止。事故预警报告基本内容包括：出现事故征兆发生的单位、时间、地点、及简要经过可能发生事故的类别、发生原因初步判断；预警起始时间、警示事项、应采取的措施等。3.2.1.3 预警方式 采取井上、下调度电话、应急广播系统和人员定位发出的声光报警信号，在事故影响范围周围设立警戒线等方式、方法。3.2.1.3 预警信息内容 预警信息内容主要包括：预警区域或场所、险情类别、预警级别、预警起始时间、可能影

23、响范围、灾情概要、有关预防预警措施及工作要求、发布机构等。并根据事态发展，适时变更预警信息，确定预警行动终止或启动相关的应急响应，按预警通知应急指挥部成员，进入应急状态，立即制定和落实相应预防性处置措施。3.2.2 响应准备 预警启动后具体按下列程序和内容开展响应准备工作:（1）调度指挥中心接到事故征兆报告后，矿调度应按照“应急预案的响应程序”立即报告应急指挥部总指挥和副总指挥，并根据总指挥指示，通知相关单位负责人到指定地点集合，并做好应急响应的准备工作。（2）启动矿井灾害预防与处理计划，根据现场情况制定相关预防性处置措施。（3）责令有关单位和个人按照分工及时收集、报告有关信息，加强对事故灾难

24、发生、发展情况的监测、监控、预报和预警工作。（4）组织有关单位、专业技术人员、专家对事故灾难信息进行分析评估，预测发生事故可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生事故的级别。（5）及时发布有关的事故灾难预测信息和分析评估结果以及应对措施。（6）通知专业应急队伍进入待命状态并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。（7）调集应急救援所需的物资、设备、工具，并确保处于良好状态，随时可投入使用。（8）预计事故扩大或超出矿井应急救援能力时，应急救援指挥部立即*应急管理局汇报请求援助。（9）现场人员在报告、求援的同时，要做好自救、互救和避灾的一切准备。（10）现场带班人员、班组长和安全员在遇到险情

25、时有权在第一时间下达停产撤人指令、控制人员进入或关闭、限制使用有险情的区域。（11）一旦达到事故标准，启动相应应急响应。3.2.3 预警解除经应急指挥部评估显示不可能发生突发事故或经采取相关措施危险已解除，经总指挥批准，由矿调度指挥中心发出解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施，同时，继续组织监测监控。3.3 响应启动3.3.1响应级别确定根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性达到响应分级明确的条件时自动启动应急响应。确定响应启动的条件为：级响应行动由事故发生区队启动现场处置方案，并及时向调度指挥中心报告救援工作进展状况；级响应行动由事故发生矿井启动专项应急预案或现场处置方案，并由其

26、他区队支援或帮助；级响应行动由矿井启动应急预案，并由应急总指挥联系*应急管理局给予援助。（见附图2：响应启动流程图）3.3.2 响应启动后的程序性工作（1）召开应急会议应急指挥部成员到达后由应急总指挥主持召开现场应急会议，会议包括以下内容：通报生产安全事故情况；确定成立现场应急救援指挥部人员和专家组名单；明确救援方案和要求；初步判断所需要调配的内外部应急资源；确定首次信息发布的时间、发布渠道和新闻发言人；确定应急上报的地方政府、部门和时间。（2）信息上报 由应急指挥中心将现场应急救援情况向*应急管理局报告，报告内容由总指挥审批，并根据事态发展，及时补充上报事故最新情况。发生级以下生产安全事故时

27、，由区队向应急指挥中心报告，在启动现场处置方案的同时，至少每1小时报告1次，特殊情况下随时报告事态进展情况。发生级以上生产安全事故时，应在1小时内由应急指挥中心向属地安全生产监督管理部门及煤矿安全监察机构报告。报告的主要内容包括：事故发生单位、性质和级别；事故发生的时间和地点；事故发生初步原因；事故简要经过和和采取的处置措施情况；现场人员状况、伤亡情况及撤离情况；现场物资储备及消耗情况；事故对周边环境、人员生命财产威胁情况。（3）资源协调根据生产安全事故现场情况，应急指挥中心及时组织调配应急救援队伍和应急物资，必要时可请求地方政府部门协调调配。（4）信息公开在应急指挥中心的指导下，由指挥部指定

28、专人负责向有关媒体、社会公众通报事故信息。信息发布组负责信息发布的相关事宜，包括迅速拟定信息发布方案、确定发布内容、筹备新闻发布会；并负责外来媒体单位的接待工作，协调统一信息发布内容；负责网络舆情的监控。通报基本原则是及时、准确、真实，要密切关注舆论发展方向，及时给予正确引导，避免对企业造成更大的负面影响。（5）后勤及财力保障应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，由财务审核，经应急救援指挥部审定后，列入年度预算；重特大事故应急处置结束后，财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。3.4 应急处置按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，总指挥、副指挥接到报警后与技术保障组人员一

29、起，应迅速查明事故地点和原因，研判事故危害程度、影响范围和可能发生的危险及危险程度，下达按应急抢险预案处置的指令，以统一指挥、科学施救、救人为先、杜绝二次事故为原则，按照不同的事故类别采取不同措施，各抢险组按各自职责迅速做好相关工作。3.4.1人员紧急警戒疏散应急处置措施在通往危险区的所有通道上派专人设警戒，禁止人员进入。抢救人员必须有指挥部指示才可进入，并对进入危险区人员携带的安全自救、瓦检器材完好情况进行检查，完好者才准放行。根椐事故类型、影响范围确定人员疏散、撤离的范围。瓦斯、煤尘爆炸及井下火灾事故时，井下人员必须立即全部迎新鲜风流方向撤出。若人员处于灾害源回风侧，无法及时撤离，当班班组

30、长、瓦检员、安全员可立即使用自救器带领被困人员进入避难硐室、独头巷道等不受影响或影响最小，且有压风、通讯、防尘设施的巷道中暂避，等待救援。水灾事故应沿上山撤至地面，若被困无法撤出，可撤至高处暂避，并尽可能地将压风管、电话等拖至避难处，等待救援。顶板事故若被堵在独头巷道中，应撤到顶板完好、支架完整的巷道中暂避，等待救援。并打开压风供氧，有条件时可开掘通道自救。3.4.2 人员搜救当矿井发生瓦斯、煤尘爆炸、火灾及水灾等灾害事故后，必须首先组织矿山救护中队进行灾区侦察和人员按个按照矿山救护规程搜救，且必须至少有1名中队以上指挥员带队。侦查人员要随时检查空气中瓦斯、温度、风量等情况。不得冒进。若遇到突

31、发情况，危及救援人员安全时，必须立即停止搜救，撤出人员至安全地点并及时报告。3.4.3 医疗救治若有受伤或因瓦斯、浓烟窒息人员，由救护队员应以最快的速度、最短的路线将其运到安全的新鲜空气地点进行抢救。抢救人员时的要求：（1）在引导和搬运遇险人员通过窒息区时，要给遇险人员佩戴全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器。（2）对有外伤或骨折的遇险人员要做包扎、止血、固定等简单处理。（3）搬运伤员时要尽量避免震动，防止伤员精神失常。（4）在抢救长时间被困井下遇险人员时，应有医生配合。（5）遇险人员不能一次全部抬运时，应给遇险人员佩戴全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器。多名遇险人员待救时，矿山救护队应根据“先活后死、

32、先重后轻、先易后难、先近后远”的原则进行抢救。（6）遇险人员升井口后要立即送往定点医院救治。3.4.4 现场监测救援人员进入灾区时必须对现场的风量、气体浓度、温度、帮顶情况进行检查、监测，做好记录，并标记在图纸上。3.4.5技术支持应急指挥部成立总工程师为首的技术保障组，为应急救援救护提供技术支持。3.4.6工程抢险应急指挥部成立物资保障组，为保障应急救援救护提供抢险救灾中的物资和设备的供应，并及时迅速运送到指定地点。3.4.7环境保护事故造成的污染物不得随意丢弃，应进行妥善收集。污染物、废弃物处理按照国家有关法律法规进行，必要时请上级环保部门进行处理。3.4.8 人员防护的要求现场应急救援人

33、员根据需要配备专业防护装备（全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器)，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。现场救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。使用氧气呼吸器注意事项：（1）氧气呼吸器的压力不得低于18Mpa，在任何情况下只准消耗18MPa气压氧气。（2）在灾区行进或侦察时，应每隔20min检查一次氧气压力，确定返回时间。（3）救护人员进入高温区的最长时间不得超过矿山救护规程规定。使用压缩氧自救器注意事项：（1）戴上自救器后,外壳逐渐变热,吸气温度逐渐升高,表明自救器工作正常，绝不能因为吸气干热而把口具、鼻夹拿掉。人员应尽量按每小时45Km匀速行走，呼吸要均匀，

34、千万不要跑，在使用压缩氧自救器过程中，尽量不要频繁按氧气增压按钮，造成氧气浪费严重，缩短自救器使用时间。（2）佩带自救器过程中口腔产生的唾液，可以咽下，也可任其自然流入口水盒降温器，决不可拿下口具向外吐。在未达到可靠的安全地点前，严禁拿掉口具和鼻夹，以防有害气体中毒窒息。（3）入井前压缩氧自救器的压力不得低于18Mpa，额定防护时间不得低于45min。3.5 应急支援在事故抢险救援过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，由应急总指挥向上级相关部门求救，请求政府部门进行支援，依靠外部救援力量、有关专家进行支援，并启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。应急联动机制启动，外

35、部力量到达后统一由上级应急救援指挥部统一指挥。3.6 响应终止当矿井事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，企业已经进入恢复阶段，现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，由企业应急指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。在应急状态终止后，根据需要组织信息发布，说明有关事故处理过程及处理结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。并明确以下事项：事故情况上报事项：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。需向事故调查处

36、理小组移交的相关事项：事故发生前、后各种记录及现场相关资料。事故应急救援工作总结报告：对事故应急救援工作进行的全面总结。事故应急救援结束后由救护中队负责工作总结。4 后期处置（1）认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾纪录、图纸等，及时总结分析并写出救灾报告。（2）尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加

37、强支护等。（3）按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。并确定事故的责任者，提出事故处理意见和防范改进措施。（4）妥善安置遇难人员的家属，单位人力资源部门和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告煤矿生产安全主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员家属的接待、安抚和补偿工作。5 应急保障5.1 通信与信息保障*矿业调度室通过有线和无线电话与*矿业有关人员，*应急管理局、*市政府、国家矿山安全监察局*局等有关部门保持24小时联系。

38、5.1.1 应急工作相关联的单位或人员通信联络方式如下：（1）调度室要制定矿井应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。（2）指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。（3）调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到各部室。（4）应急指挥部及相关人员联系方式及内线通讯簿一览表见附件5； （5）发生事故时所需联系上级部门见附件5。 5.1.2 通讯系统及维护方案 （1）通讯信息由调度室相关人员及时更新；（2）上级部门及有关单位通信信息由办公室复核和更新；（3）更新后的通

39、信信息由应急指挥部在24小时内向相关部门传达，并及时更新应急预案附件。5.2 应急队伍保障（1）矿业公司成立矿山应急救援队伍矿山救护中队，随时做好处理各类事故的准备，同时加强应急救援队伍的业务培训和训练，按计划组织各类事故应急演练，增强员工应急能力。为常设机构，是抢险救灾的专业队伍和主要力量。规模为一个中队下设三个小队，救护中队人员37人。（2）设兼职救护中队，队员43人。（3）*市*医院：本公司工伤保险医疗救助定点医院，发生重大生产安全事故时的重要医疗救助力量，距本公司22公里左右，救护车辆在30分钟内可到达。（4）为加强矿应急管理工作，完善应急体系，根据应急工作的需要，矿建立有应急技术专家

40、库。5.3 物资装备保障为保证抢险救灾工作及时、有效，建立有矿山应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。为了保证应急救援物资装备可靠有效，必须做到以下几点：（1）保证应急物资装备保障每月查验一次；（2）保证物资准确可靠，与要求量相符；（3）严禁挪用应急物资装备；（4）发现应急救援物资装备失效、过期、锈蚀等必须及时更换。（5）建立应急救援物资装备管理档案，注明其数量、规格、型号、有效期、存放地点等。（6）应急救援物资装备设专人管理。应急物资及装备台账表见附件 4。5.4 其他保障5.4.1 交通运输保障 （1）发生重大事故后，矿应急指挥部根据救援需要及时协调提供运输保障，根据需要

41、开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。（2）发生特别重大事故后，提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，在保证安全的前提下，不受交通信号的限制，最大限度的赢得抢险救灾时间。5.4.2 医疗卫生保障（1）矿井与长春市延安医院建立医疗救护关系，签订救护协议，当出现伤亡事故保证在最短的时间赶赴现场实施救治。（2）矿井发生事故时，医疗救护组在第一时间负责检查、急救遇险人员。5.4.3 技术保障 生产技术部、通风部、防冲部、机运管理部等职能部室及矿井专家组是应急救援中提供技术资源的保障机构，在应急状态下提供技

42、术保障，为应急行动提出有效的图纸资料和应对措施。当矿井技术力量不能满足应急要求时，可请求上级主管部门调请有关专家进行技术指导。5.4.4经费保障（1）经营管理部要做好安全费用的提取，以便保证应急救援专项费用，建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。（2）经营管理部必须要保证在矿井发生事故时有足够的应急救援资金，必须要保证各部门能够配备必要的应急物资和装备。5.4.5 治安保障（1）发生事故后，由后勤服务中心人员维护矿井交通与秩序；必要时召请公安机关维护社会秩序。（2）控制下井人员，无关人员严禁入井。5.4.6 后勤保障（1）动力科和机电区负责保障事故抢险用电和通讯畅通。（2）

43、机电区负责保障事故抢险用水。（3）办公室负责抢险人员的生活、后勤保障工作。（4）应急指挥部办公室应会同地方政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。第二章 专项应急预案第一节 瓦斯事故专项应急预案1 适用范围此专项预案适用于*省*矿业有限责任公司（以下简称*矿业）发生瓦斯事故时的应急救援。此预案与*矿业综合应急预案为并列关系，与*矿业综合应急预案发生冲突时，以*矿业综合应急预案为主。2 应急组织机构及职责应急组织机构及职责见综合应急预案23 响应启动3.1召开应急会议应急指挥部成员到达后由应急总指挥主持召开现场应急会议，会议包括以下内容：通报生产安全事故情况；确定成立现场应急救援指挥部人员和专

44、家组名单；明确救援方案和要求；初步判断所需要调配的内外部应急资源；确定首次信息发布的时间、发布渠道和新闻发言人；确定应急上报的地方政府、部门和时间。3.2信息上报 发生瓦斯事故后，现场人员立即采用电话通知矿调度室，启动现场处置方案，由现场跟班领导、安全员、瓦检员、班组长负责组织将井下的所有人员有序的撤离到安全地点，调度室立即将事故通知应急指挥部总指挥及其他指挥部成员，应急指挥部成员根据研判结果，决定启动相应等级生产安全事故专项应急预案，组织力量进行应急救援。当事故处置能力超过本矿井救援能力时，立即扩大响应级别，通知*公司和*应急管理局请求支援。3.3 资源协调 在事故状态下，现场指挥合理协调其

45、他各部门的人力、物力等资源，相关部门必须积极配合。3.4 信息公开 应急指挥部及时收集整理有关事故信息。信息发布组应本着“实事求是，客观公正，及时准确”的原则，向属地政府提供事故动态信息情况，包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等，由经理担任新闻发言人对外发布相关信息，以消除公众的恐慌心理，避免公众猜疑。其他人员一律不得向外发布有关事故信息。 3.5后勤及财力保障 后勤保障组做好事故应急救援必要的资金准备。负责上级领导及其客人的接待和地面车辆调配工作。在抢险救灾过程中，为救援人员提供必需的后勤服务，保证救援工作的顺利进行。4 处置措施4.1 事故风险 瓦斯事故易发地点为采、掘工作面、采空区、盲巷、高冒区、上隅角、通风不良巷道等。煤矿瓦斯危害主要有瓦