《XX公司“双全日”活动管理工作实施方案》(2023.11.16)

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1、贵州XXX集团矿业有限公司文件XX文2023XX号 关于印发贵州XXX集团矿业有限公司“双全日”活动管理工作实施方案的通知集团公司各部门、各煤矿： 为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，切实加强安全防范工作，规范职工履职行为，筑牢安全生产防线，坚决遏制生产安全事故发生，今贵州XXX集团矿业有限公司“双全日”活动管理工作实施方案已经集团公司研究，同意按方案组织实施，现将方案印发给大家，请认真抓好贯彻落实。 特此通知附件：贵州XXX集团矿业有限公司“双全日”活动管理工作实施方案。贵州XXX集团矿业有限公司2023年11月16日主题词： 双全日 实施方案 通知 发 送： 总经理 总工程

2、师 各副总 各部门 各煤矿 贵州XXX集团矿业有限公司办公室 2023年11月16日印发贵州XXX集团矿业有限公司“双全日”活动管理工作实施方案为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实“查大系统、除大隐患、防大事故”工作要求，把主体责任落实到每一台设施设备的隐患排查上、落实到现场管理的每一个环节、落实到生产一线的每一名人员、落实到应急处置的每一项制度，切实加强安全防范工作，规范职工履职行为，筑牢安全生产防线，坚决遏制生产安全事故发生，经研究，决定在全集团公司范围内开展“双全日”活动，特制定本管理工作实施方案。 一、“双全”概述 为深刻吸取山脚树矿“924”事故教训，切实加强

3、警示教育，决定将每月24日定为集团公司“双全日”。“双全日”是指：每月24日全面排查系统隐患，全员查“三违”反“三违”。 二、组织保障 （一）集团公司成立“双全日”活动领导小组，统筹部署、协调、推进集团“双全日”活动相关工作。组 长：XXX （总经理）副组长：XXX （总工程师）成 员：XXX（安全副总经理）、XXX（生产副总经理）、 XXX（机电副总经理）、XXX（安全部部长）、XXX（生产技术部部长）、XXX（通防部部长）、XXX（地测部部长）、XXX（机电部部长）、 XXX（调度及监控中心主任）及下属各煤矿矿长、各煤矿总工程师、各煤矿副总工程师领导小组下设办公室在集团公司安全部，安全部长

4、兼任办公室主任，负责“双全日”活动的督促、协调、指导和检查及有关资料的收集整理。 （二）集团公司下属各煤矿要相应成立“双全日”活动工作领导小组，煤矿主要负责人任领导小组组长，明确相应部门具体负责“双全日”活动相关工作。 三、工作举措 （一）紧盯重点，全面排查各系统隐患 1、井下巷道系统巷道是煤矿井下一切工作的基础，必须确保其满足通风、运输、安装设备、抢险救灾、安全出口等要求。每月 24 日，由各矿井分管负责人组织，对全矿所有巷道专项工程设计、布置合理性（巷道层位、方位、倾角，断面、支护等）情况，开展一次全覆盖安全检查。2、“一通三防”系统（1）矿井通风系统：必须建立系统合理、设施完好、风量充足

5、、风流稳定的通风系统。对全矿井通风系统、通风设施、反风设施、防爆门、主要通风机、局部通风机、供风风筒、各用风地点风量情况等进行全面排查。（2）瓦斯防治：对矿井、采区瓦斯治理方式，工作面瓦斯治理方法措施，瓦斯鉴定（突出危险性鉴定），瓦斯基本参数测定（突出危险性参数测定）情况；对矿井瓦斯抽放系统情况（钻孔、封孔、连抽、抽采效果及抽放泵、防爆器、防回火装置、抽放管路、阀门、放水器、钻孔联网情况等），对抽采达标评判情况，对两个“四位一体”实施情况，对通风瓦斯日分析（瓦斯预警分析处置）等情况；进行全矿井全面排查。（3）防灭火系统：对外因火灾防治情况（消防供水系统，灭火器，皮带、风筒、电缆、支护材料阻燃和

6、抗静电检测，消防材料，动火管理等）；对内应火灾防治情况（煤层自燃倾向性鉴定、防灭火设计、煤层自燃发火预测预报、煤层自燃预防措施、工作面密闭墙、密闭墙及火区管理等），对惰气系统情况（泵、管路、流量、浓度等）和火灾监测系统情况，对采空区、瓦斯抽放管路及采煤工作面回风流等地点的一氧化碳情况；对采煤工作面回风巷和运输巷的防火门等防灭火设施情况等；全矿井进行全面排查。（4）防尘系统：对矿井供水系统、防尘洒水系统情况（地面水池、供水管路、三通阀门、喷雾洒水、消防软管等）等，对巷道及工作面洒水灭尘，湿式作业，工作面及转载点喷雾等情况；全矿井进行全面排查。3、监测监控和应急处置系统：对矿井监测监控系统的中心组

7、、分站、供电电源、通讯线路以及传感器数量、位置、报警值、断电值、控制范围等情况，对人员定位系统、工业视频（采掘、施钻作业点视频）监控系统、应急联动系统（应急广播、通讯联络、压风自救、供水施救、逃生路线、调度指挥及应急预案编制和演练等）等运行情况；进行全面排查。4、矿井防治水系统：对井下水泵房、水仓、水泵、阀门、排水管路等情况；对水文观测（台账、分析报告）、水害治理（防隔水煤岩柱留设、探放水设计与施工、“三专两探一撤”管理等）、雨季三防等情况；进行全面排查。5、矿井供电系统：对双回路及应急电源情况（外部杆塔、线路周边环境及备用发电机组），对矿井各机房、井上下各级变电所、开关站、配电点供配电设施、

8、电气设备（开关）、供电保护系统及供电电缆等情况；进行全面排查。6、矿井运输系统：对矿井主运输胶带输送机各种保护、安全防护设施、接货槽和清扫器、胶带等逐台进行检查；对主绞车、小绞车、架空乘人装置、无极绳绞车、单轨吊、电机车、无轨胶轮车、扒渣机等辅助运输设备设施；对煤仓及溜煤眼、斜坡安全防护（一坡三挡）、轨道（轨枕、道岔、扳道器）等进行全面排查。7、顶板管理及民用爆炸物品管理：对采、掘进工作面顶板管理情况（采面两巷及端头管理、掘进面临时和永久支护等），对修复巷道顶板管理等情况；对炸药库管理、火工品领用清退管理等情况；进行全面排查。8、其它方面：各矿要结合自身实际，围绕本矿各生产系统、重点环节、关键

9、部位重要岗位，统筹兼顾，抓好矸石山（尾矿库）、建筑施工、地质灾害、易燃易爆物品、用电用气用火、高空作业、特种设备、道路交通、食品安全以及人员聚集区等方面的安全风险隐患排查治理，做到不留盲区、全覆盖。（二）规范管理和行为，全面查“三违”反“三违”一是要管理规范化。建立健全集团公司总经理和煤矿矿长为首的安全管理体系，建立健全集团公司总工程师和煤矿总工程师为首的技术管理体系，建立健全集团公司安全副总经理和煤矿安全副矿长为首的监督体系，建立健全集团公司和煤矿安全全管理制度和岗位责任制，并严格贯彻落实到位。二是要深刻认识“三违”的内涵，除了传统的“违反劳动纪律、职工违章作业、干部违章指挥”外，还有作业环

10、境不良、各类设备缺陷以及管理上的漏洞，都应纳入查“三违”反“三违”范畴。通过全员查“三违”反“三违”，引导和教育职工形成良好的行为习惯，提升全员安全生产意识，进一步规范员工行为。三是要落实全员查“三违”反“三违”制度，既要抓好干部查职工违章作业，同时要引导和鼓励职工主动“反”干部违章指挥、违法指挥，甚至违法决策。四是要强化舆论宣传，营造良好氛围，在“双全日”充分利用宣传栏、黑板报、宣传横幅、户外大屏、微信公众号等媒体平台，大力宣传查“三违”反“三违”的重要意义、方式方法和“三违”行为判定标准等。五是要强化警示教育，对无视法律法规、无视规章制度、无视岗位职责、无视操作规程等行为，采用合适的“三违

11、”管理措施进行处理，合理利用身边的案例，在调度会、班前会开展警示教育，提升规矩意识和标准意识，坚决遏制违章行为多发的苗头，切实推动职工从“不敢违”到“不能违”、“不想违”的转变。 四、工作要求 （一）强化思想认识。集团公司各部门及下属各煤矿要深刻认识“双全日”活动的重要意义，要把“双全日”作为贵州XXX集团抓安全、抓系统保障、抓本质安全方面建设的一个名片、一个品牌、一种文化，坚持久久为功，将“双全日”活动抓实抓出成效，切实提升各级管理人员的安全意识和履职能力，全面提升企业本质安全水平。 （二）强化现场落实。集团公司下属各煤矿由主要领导亲自安排，分管领导具体落实，各业务科室牵头组成相关专业检查组

12、，分系统、分专业、分地点、分环节认真组织，认真抓好“全面排查系统隐患，全员查三违反三违活动”；按照“五定”(定措施、定人员、定资金、定时限、定预案 ) 原则，建立问题清单，实现隐患问题整改闭环管理。 （三）强化跟踪督导。集团公司各部及下属各矿各级管理人员率先垂范，带头执行安全生产法律法规和规章制度，把工作重心和主要精力放在生产一线，在“双全日”要深入现场，靠前指挥，抓具体、抓落实、抓督导、抓处置。一是强化集团督导检查。根据业务分工，由分管领导带队，对分管范围内“双全日”活动开展情况进行督导检查，每月至少参加 1 个下属煤矿的“双全日”活动。二是强化公司主体责任。集团公司要由副总工程师及以上领导

13、带队，相关业务部室人员参加组成督导组，对所属煤矿开展“双全日”活动情况进行全程跟踪督导，做到所属煤矿全覆盖。 （四）强化考核问效。集团公司及下属各煤矿要认真组织开展“双全日”活动，集团公司督导检查组将适时对下属各矿开展情况进行督导检查，对“双全日”活动开展不深入、不细致，走过场、敷衍了事的单位和责任者，严肃追究责任。 （五）强化信息报送。集团公司下属各煤矿要结合自身实际，制定切实可行的“双全日”活动实施方案，明确督导分组和责任部门以及工作职责等内容，于 2023 年 11月 18日前报集团公司领导小组办公室；每月“双全日”活动开展完毕后，于当月 28 日前将工作活动开展情况总结报集团公司领导小组办公室。 联系方式： 联 系 人：XXX159*（微信同号） XXX191*（微信同号）联系电话：XXXXXXXXXXXX（兼传真） 邮 箱：XXXXXXXXX 贵州XXX集团矿业有限公司2023年11月16日- 7 -