煤矿重大事故隐患查找方法

《煤矿重大事故隐患查找方法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿重大事故隐患查找方法（122页珍藏版）》请在安全文库网上搜索。

1、 第四条 10%10%1.“10%10%10%”10%2.10%10%120/132 12 120 132 12 3.查找方法：1.2.3.第四条【释义】煤矿或者其上级公司对本矿下达的生产计划，超 过 了 煤 矿 核 定（设计）生 产 能 力的，或者对本矿下达的年度生产经营指标，经过成本核算，需要 煤 矿 生 产 的 原 煤 产 量超过煤矿核定（设计）生产能力才能完成的，为本矿的重大事故隐患。（比 如：去 年 某 煤 矿 按 照 核 定 能 力 产 煤5 亿元利润，目 前 煤 炭 价 格 下 调 了，今 年 还要求达到5 亿元利润，只 有 超 过 煤 矿 核 定（设计）生 产 能 力 才 能

2、完 成，则 该 煤 矿 存 在重大事故隐患。安全生产第一责任人（矿长、法人、实际控制人），要 落 实 企 业 主 体责任。）查找方法：煤矿采掘接续紧张的检查方法：按照 防范煤矿采掘接续紧张暂行办法 进行。1.2.3.第四条 2 1.“一个采（盘）区内同时作业的采煤、煤（半煤岩）巷掘进工作面个数超过 煤矿安全规程 规定”，是 指超过 煤 矿 安 全 规 程 第 九 十 五 条 有 关 规 定：一个采(盘)区内同 一 煤 层 的 一 翼 最 多 只 能 布置 个 采 煤 工 作 面 和 个 煤(半煤岩)巷 掘 进 工 作 面 同 时 作 业，一 个 采(盘)区内 同 一 煤 层 双 翼 开 采 或

3、 者多 煤 层 开 采的，该采(盘)区最 多 只 能 布置个 采 煤 工作面和 个 煤(半煤岩)巷 掘进 工 作 面 同时作业。2.按照 煤 矿 安 全 规 程 执 行 说 明（2016）第 10 条 有 关 规 定，备 用 采 煤 工 作 面 不 计 为 正 常 作 业 的 采煤工作面，但 不 得 与 生 产 采 煤 工 作 面 同 时 采 煤（包 括 同 一 日 内 的 错 时 生 产）；采 煤 工 作 面 的 安 装 或 回撤 不 属 于 正 常 采 煤 作 业。交 替 生 产 的 采 煤 工 作 面 不 计 为 备 用 工 作 面。交 替 作 业 的 双 巷 掘 进 工 作 面 计 为

4、 1 个 掘 进 工作面。3.本条中“作业”是 指 采掘作 业，不 包含抽 放 瓦 斯 等灾害 治 理 工 程。查找方法：1.现 场 查 验：（1）查 验 抽采 规 划 和 年度计 划、矿 井抽采 方 案 设 计、采 掘 工 作 面瓦斯 抽 采 施 工设计、瓦 斯 抽采达 标评判报告；（2）查 验 采掘 工 作 面 瓦斯抽 采 工 程 竣工验 收 资 料，以及 竣 工 验 收资料 是 否 真 实或者 符 合 要 求；（3）查 验 是否 建 立 矿 井瓦斯 抽 采 达 标自评 价 体 系 和瓦斯 抽 采 管 理制度。2.现 场 查 看：（1）查 矿 井瓦 斯 抽 采 系统，看 是 否 正常、连

5、续 运 行；（2）查 瓦 斯抽 采 泵 站 能力和 备 用 泵 能力、抽 采 管 网能力 是 否 符 合要求；（3）查 瓦 斯抽 采 系 统 的抽采 计 量 测 点、计 量 器 具 是否符 合 相 关 要求，其 中 突 出矿井 是 否 分 单元安 装抽 采 自 动 计量装 置；（4）查 采 掘工 作 面 是 否同时 满 足 风 速不超 过 4m/s、回 风 流 中 瓦斯浓 度 低 于 1%；（5）查 采 掘工 作 面 是 否存在 瓦 斯 抽 采不达 标 组 织 生产现 象。第四条 20%1.本条中“未 严 格 执 行 井 下 劳 动 定 员 制 度”，是 指 煤 矿 未 按 照 本 矿 制 定

6、 的 劳 动 定 员 制 度 实 施 入井人员管理，导致人员无序入井，现场人员管理混乱的。入 井 人 数 超限 的 重 大 事 故隐 患 判 定，执行“采 掘 作 业地点单 班 作 业人数超 过 国 家有关限 员 规 定20%以上的”。2.本条中“采 掘 作 业 地 点”，是 指 采 煤 工 作 面 和 掘 进 工 作 面。采 煤 工 作 面 是 指 包 括 工 作 面 及 工作面进、回风巷在内的区域；掘进工作面是 指 从 掘 进 迎头 至 工 作 面 回风 流 与 全 风 压风 流 汇 合 处 的区域。3.采 掘 工 作 面 限 员 人 数 不 包 括 临 时 性 进 出 的 煤 矿 领 导

7、 及 职 能 部 门 巡 检 人 员；当 班 瓦 检 员、安检员 计 入 单 班作业 人 数；交接班 人 员 计 入单班 作 业 人 数。查找方法：1.查 制 度：查 是 否 按 规 定 制 定 井 下 作 业 限 员 制 度，并 在 采 掘 作 业 地 点 悬 挂 限 员 牌 板。2.查 人 数：查 人 员 定 位 系 统、入 井 考 核 系 统，看 矿 井、采 煤 和 掘 进 工 作 面 单 班 作 业 人数 是 否 符 合 相 关 规 定。第五条【释义】1.本条中“漏检”一般包含 3 种情形，主要指遗漏检查的地点、内容及 次数。（1）地点：检 查 不 符 合 煤 矿 安 全 规 程 第

8、一 百 八 十 条 第（二）项 规 定，即 未 将 所 有 采 掘 工 作 面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点都纳入检查计划和范围，或者未按照计划检查的。（2）内容：在 开 展 矿 井 主 要 通 风 机 或 局 部 通 风 机 停 止 运 转 恢 复 通 风、井 下 机 电 设 备 检 修、甲 烷 超 限 断 电 的 电气设备（包 括 局 部 通 风 机）通电开动、停工（停风）地 点 恢 复 施 工、密闭墙前、钻 孔 施 工、巷 道 贯 通、“一炮三检”等工作未按 煤矿安全规程 有关规定检查瓦斯的。（3）次数：未按 煤矿安全规程 第一百八十条第（三）项规定的次数检查瓦斯的

9、。（至少2、3、经常/班）2.本条中“假检”，是 指 未 检 查 瓦 斯 就填写 瓦 斯 检 查 手 册、瓦 斯 检 查 牌 板、向 地 面 汇 报 瓦 斯 情 况 或 者 未按 照 实 际 检 测 数 据 填 报，记 录 造 假 的。（注意，以 下 两 种 情 形 在 实 际 工 作 中 也 属 于 假 检：（1）瓦 斯 检 查 员 未 按 操作 规 程 作 业，造 成 瓦 斯 检 查 数 据 严 重 失 真 的。（2）井 下 爆 破 作 业 未 执 行“一 炮 三 检”制 度 或 者“一 炮 三 检”瓦斯检查记录弄虚作假的。）查找方法：1.1 2 3 4 2.1 2 3 第五条 1.本条中

10、“瓦 斯 超 限 继 续 作 业”，是 违反 煤 矿 安 全 规 程 第 一 百 七 十 二 条、第 一 百 七 十 三 条有关规定，有下 列 情 形 之一的：（1）采 区 回风 巷、采 掘工作 面 回 风 巷风流 中 甲 烷 浓度 超过1.0%，未采 取 措 施 继续作 业 的。（2）采掘工作面及其他作业地点风流中甲烷浓度达到1.0%时，仍使用电钻打眼的，或者爆破地点附近20m 以 内 风 流 中甲烷 浓 度 达 到1.0%时，仍 实施爆 破 的。（3）采 掘 工 作 面 及 其 他 作 业 地 点 风 流 中、电 动 机 及 其 开 关 安 设 地 点 附 近20m 以内 风 流 中 的

11、甲 烷浓度达到1.5%时，未 采 取措施 继 续 作 业的。第五条 排 放 积 聚 瓦斯 应当按照煤矿 安 全 规 程 第 一 百 七 十六条 有 关 规 定，分级执行。1.最高 甲 烷 浓 度 不超过1.0%，且局部通风机及其开关附近10m 以 内 风 流 中 的 甲 烷 浓 度 不 超 过 0.5%时，可 人工 开 启 局 部通风 机，现 场排放 恢 复 通 风。2.停 风 区 中 甲 烷 浓 度 超过1.0%，最 高 甲 烷 浓 度 不 超 过3.0%时，必 须 采 取 安 全 措 施，控 制 风 流排放瓦斯。3.停 风 区 中 甲 烷 浓 度 或 者 二 氧 化 碳 浓 度 超过3.0

12、%时，必 须 制 定 安 全 排 放 瓦 斯 措 施，报 矿 总 工程师批准。查找方法：1.现场查验：（1）查瓦斯检查手册、日报，看是否有瓦斯超限；（2）查安全监控系统历史曲线，看是否有瓦斯超限；（3）查瓦斯超限处置情况，看瓦斯超限后，是否按规定的措施进行处理；（4）查生产日报表，看瓦斯超限后是否继续作业。2.现场查看：（1）到井下采掘作业地点进行检查，查瓦斯牌板，实地测量瓦斯是否超限；（2）到调度室查人员定位系统，看瓦斯超限后，是否存在不采取措施继续作业的行为轨迹。第六条 该情形指防突机构和相应专业人员两个方面。1.突出矿井应按照 防治煤与瓦斯突出细则 第四条规定设置防突机构。2.突 出 矿

13、 井 应 按 照 防 治 煤 与 瓦 斯 突 出 细 则 第 三 十 六 条、第 四 十 二 条 要 求 配 备 专 业 人 员，防 突 机 构 负 责 人 应当 具 备 煤 矿 相 关 中 专 及 以 上 学 历，具有 2 年以上煤 矿 相 关 工 作 经 历；防 突 机 构 应 当 配 备 不少于 2 名 专业技术人员，具备煤矿相关专业中专及以上学历。系 统 不 能 正 常 运 行，一 是 指 系 统 故 障 不 能 运 转 未 及 时 修 复；二 是 指 应 采 用 地 面 永 久 瓦 斯 抽 采 系 统 抽采而未使用的。查找方法：1.1 2 3 4 5 6 查找方法：2.1 2 2 3

14、 4 5 第七条【释义】1.按照 煤 矿 安 全 规 程 第 一 百 八 十 一 条 规 定:有 下 列 情 况 之 一 的 矿 井，必 须 建 立 地 面 永 久 抽 采 瓦 斯系统或者井下临时抽采瓦斯系统：（1）任一采 煤 工 作 面 的 瓦 斯 涌 出 量 大 于5m3/min 或者任一 掘 进 工 作 面 瓦 斯 涌 出 量 大于3m3/min，用通风方法解决瓦斯问题不合理的。（2）矿井绝对瓦斯涌出量达到下列条件的：a.大于或者等于 40m3/min；b.年产量 1.0 1.5Mt 的矿井，大于 30m3/min；c.年产量 0.6 1.0Mt 的矿井，大于 25m3/min；d.年产

15、量 0.4 0.6Mt 的矿井，大于 20m3/min；e.年产量小于或者等于 0.4Mt 的矿井，大于 15m3/min。2.系 统 不 能 正 常 运 行，一 是 指 系 统 故障不 能 运 行 未 及 时 修 复；二 是 指 应 当 采 用 瓦 斯 抽 采 系 统 抽 采 而 未使用的。19查找方法：1.现场查验：高瓦斯矿井涌出量测定报告，看是否应当建立瓦斯抽采系统。2.现场查看：是否建立瓦斯抽采系统：（1）查瓦斯抽采设计；（2）查地面及井下建立的瓦斯抽采系统。第七条【释义】1.未按照国家规定安设甲烷传感器，包括以下情形：（1）未按照 煤矿安全规程 第四百九十九条有关规定，井下下列地点未

16、设置甲烷传感器的：a.采煤工作面及其回风巷和回风隅角，高瓦斯和突出矿井采煤工作面回风巷长度大于1000m 时回风巷中部。b.煤巷、半 煤 岩 巷 和 有 瓦 斯 涌 出 的 岩 巷 掘 进 工 作 面 及 其 回 风 流 中，高瓦斯和突出矿井的掘进巷道长度大于1000m时掘进巷道中部。c.突出矿井采煤工作面进风巷。d.采用串联通风时，被串采煤工作面的进风巷；被串掘进工作面的局部通风机前。e.采区回风巷、一翼回风巷、总回风巷。f.使用架线电机车的主要运输巷道内装煤点处。g.煤仓上方、封闭的带式输送机地面走廊。h.地面瓦斯抽采泵房内。i.井下临时瓦斯抽采泵站下风侧栅栏外。j.瓦斯抽采泵输入、输出管

17、路中。21查找方法：1.1 2 15 3 4 5 2.1 2 3 4 第八条【释义】1.矿 井 总 风 量 不 足 是 指 矿 井 实 际 风 量 小 于 矿 井 最 小 需 风 量 的，即 矿 井 总 进 风 量 小 于 各 用 风 地 点 的 最 小 需 风 量 之 和。矿 井 最 小 需 风 量，按照 煤矿安全规程 第一百三十八条、煤 矿 通 风 能 力 核 定 标 准（AQ 1056 2008）5.1.1条和 煤 矿 矿 井 风 量 计 算 方 法（MT/T 634 2019）5.7 条规定，分 别 对 各 采 煤 工 作 面、掘进工作面、硐室、备用工作面及其它巷道 等 用 风 地 点

18、 的 风 量 进 行 计 算，矿 井 需 要 总 风 量 为 上 述 各 用 风 地 点 计 算 风 量 之 和，同时满足井下同时工作最 多 人 数 每 人 每 分 钟 供 给 风 量 不 得 少 于 4m3要求。Q矿=Q采+Q掘+Q硐+Q备 Q机车 Q其他 式中 Q矿 矿 井 需 要 总 风 量，m3/min；Q采 矿 井 独 立 通 风 各 采 煤 工 作 面 需 要 风 量 之 和，m3/min；Q掘 矿 井 独 立 通 风 各 掘 进 工 作 面 局 部 通 风 机 安 装 处 全 风 压 需 要 风 量 之 和，m3/min；Q硐 矿 井 独 立 通 风 所 有 硐 室 需 要 风

19、量 之 和，m3/min；Q备 矿 井 独 立 通 风 各 备 用 工 作 面 需 要 风 量 之 和，m3/min；Q机车 矿 用 防 爆 型 柴 油 动 力 装 置 机 车 需 要 风 量 之 和，m3/min；（如：陕西榆林神木市某矿，井下胶轮车十多台，其 中 人 车 可 改 成 防 爆 电 动 车）Q其他矿 井 除 了 采、掘、硐 室 和 备 用 工 作 面 以 外 的 他 用 风 巷 道 需 要 风 量 之 和，m3/min；检查方法1.1 2 3 2.1 2 第八条【释义】本 条 包 含 两 个 方 面，一 是 矿 井 主 要 通 风 机 装 置 没 有 配 置 备 用 主 要 通

20、 风 机，只 有 一 台 主 要通 风 机 运 行；二 是 主 备 通风机能 力 不 相等。原85号 令表 述“没有 备 用主 要 通 风机，或者 两 台主 要 通 风机 工 作能 力 不 匹配 的；”煤 矿 安 全 规 程 第 一 百 五 十 八 条“矿 井 必 须 采 用 机 械 通 风。主 要 通 风 机 的 安 装 和 使 用应 当 符 合 下 列 要 求：必 须 安 装 套 同 等 能 力 的 主 要 通 风 机 装 置，其 中 套 作 备 用，备用通风机必须能在10min 内开动，”规 范 表述，“工 作能力 不 匹 配”修改 为“不 具有同 等 能 力”。检查方法：1.现场查验是

21、否有备用主要通风机。2.现场查验主要通风机能力是否满足矿井通风要求。3.现场查验主要通风机性能检测报告和风机参数，看两台主要通风机工作能力是否匹配。【释义】本条是指存在 不符合 煤 矿 安 全 规 程 第 一 百 四 十 八 条、第 一 百 五 十 条 有 关 规 定 的 串 联 通 风 情 形 的。本条是指不符合 煤矿安全规程 第一百五十条规定，存在下列情形之一的：1.采煤工作面之间串联通风的。2.开 采 有 瓦 斯 喷 出、突出危险的煤层或者在距离突出煤层垂距小于10m 的区域掘进施工时，掘 进 工作面与其他工作面之间串联通风的。3.采 区 内 为 构 成 新 区 段 通 风 系 统 的

22、掘 进 巷 道 或 者 采 煤 工 作 面 遇 地 质 构 造 而 重 新 掘 进 的 巷 道，布 置 独立通风有困难时，其回风可串入采煤工作面，除此之外将掘进工作面和采煤工作面串联通风的。4.串联通风次数超过1 次的。第八条检查方法：1.查 矿 井 通 风 系 统 图 和 分 层 通 风 系 统 图、网 络 图、立 体 示 意 图，看是否存在串联通风。2.查 串 联 通 风 技 术 措 施，看 是 否 符 合 规 定 要 求。3.查 井 下 现 场，看 是 否 有 违 反 规 定 的 串 联 通 风 现 象。【释义】本 条 中“未 按 照 设 计 形 成 通 风 系 统”，是 指 矿 井 或

23、 采 区 设 计 的 通 风 系 统 没 有 形 成 就 进 行 回采 工 作 面 回 采 和 巷 道 掘 进 等 采 掘 作 业 的；“未 实 现 分 区 通 风”指 的 是 生 产 水 平 或 者 采（盘）区的 回 风 没 有直接 进 入 水 平回风 巷、采（盘）区 回 风 巷或者 总 回 风 巷的情 形。4 种 常 见 的 采 区 分 区 通 风 情 形 如 图a-d 所示；2 种 常 见 的 未 实 现 采 区 分 区 通 风 情 形 如 图e-f所示。检查方法：1.现场查验：（1）查矿井通风系统图和分层通风系统图、网络图、立体示意图，看是否形成通风系统；（2）查矿井设计，看是否按设计

24、形成通风系统，生产水平是否实现分区通风；查采区设计，看采区是否实现分区通风。2.现场查看查看矿井是否按设计形成矿井、采区通风系统，或者形成系统且水平或采区是否有独立的进、回风系统。第八条【释义】专 用 回 风 巷 是 指 采（盘）区 巷 道 中，专 门 用 于 回 风，不 得 用 于 运 料、安 设 电 气 设 备 的 巷 道，在煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出区，专用回风巷还不得行人。1、本 条 中“未设置专用回风巷”，是 指 未 按 照 煤 矿 安 全 规 程 第 一 百 四 十 九 条 有 关 规 定，高瓦斯、突出矿井的每个采（盘）区和开采容易自燃煤层的采（盘）区，必须设置至少1 条专用回

25、风巷；低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采（盘）区，必须设置1 条专用回风巷。2、本条中“突 出 煤 层 工 作 面 没 有 独 立 的 回 风 系 统 的”，是 指未按照 防治煤与瓦斯突出细则 第 三 十 一条 有 关 规 定，突 出 煤 层 采 掘 工 作 面 回 风 应 当 直 接 进 入 专 用 回 风 巷；准 备 采 区 时，突 出 煤 层 掘 进 巷 道 的 回 风 不 得经 过 有 人 作 业 的 其 他 采 区 回 风 巷；突 出 煤 层 双 巷 掘 进 工 作 面 不 得 同 时 作 业，其 他 突 出 煤 层 区 域 预 测 为 危 险 区 域的采掘工作面，其进入

26、专用回风巷前的回风严禁切断其他采掘作业地点唯一安全出口。检查方法：1.1 2 3 4 2.1 1 2 1 3 4 第八条【释义】本条中“不符合 煤 矿 安 全 规 程 规定”，是 指 未 按 照 煤 矿 安 全 规 程 第 一 百 四 十四 条 有 关 规 定，进、回 风 井 之 间 和 主 要 进、回 风 巷 之 间 的 每 条 联 络 巷 中，未 砌 筑 永 久 性 风墙；需 要 使用的 联 络 巷，未安 设 道 联锁的 正 向 风 门和 道 反 向 风门。检 查 方 法：1.查看风墙、风门是否符合规程要求；2【释义】按照 煤矿 安 全 规 程 第 一 百 四 十九条 有 关 规 定。1.

27、“采区进、回 风 巷 贯 穿 整 个 采 区”是 指 采 区 进、回 风 上（下）山 必 须 贯 穿 整 个 采 区 的 上 下两个水平，但 对 于 运 输 上 山，在 采 区 上 部 第 一 个 区 段 的 溜 煤 眼 处，其 上 段 能 够 安 装 输 送 机 头后，可 以 与 轨 道 上 山 连 接 后 再 通 过 绞 车 房 与 回 风 大 巷 连 接。对 于 回 风 下 山，也 可 以 只 延 伸 至最 下 面 一 个区段 的 回 风 巷连接 处。34检查方法：1.2 2.1 2 3 2 4 5 第八条【释义】1.按照 煤 矿 安 全 规 程 第 四 百 九 十 九 条 有 关 规

28、定，采 煤 工 作 面 及 其 回 风 巷 和 回 风 隅 角、煤巷、半 煤 岩 巷 和 有 瓦 斯 涌 出 的 岩 巷 掘 进 工 作 面 及 其 回 风 流 中，高 瓦 斯 和 突 出 矿 井 的 回 风 巷、掘进巷道长度大于 1000m 时 巷 道 中部 必 须 安 装甲烷 传 感 器，并实 现 甲 烷 电闭锁 功 能。2.按照 煤 矿 安 全 规 程 一 百 六 十 四 条 有 关 规 定，使 用 局 部 通 风 机 供 风 的 地 点 必 须 实 行 风 电 闭 锁和甲烷电闭锁，保 证 当 正 常 工 作 的 局 部 通 风 机 停 止 运 转 或 者 停 风 后 能 切 断 停 风

29、 区 内 全 部 非 本 质 安全 型 电 气 设 备 的 电 源。使用2 台 局 部 通 风 机 同 时 供 风 的，2 台 局 部 通 风 机 都 必 须 同 时 实 现 风 电 闭 锁和 甲 烷 电 闭锁。36检查方法：1.查安全监 控系统图 及安全监 控系统，并下井到 现场，看 煤巷、半 煤岩 巷和 有瓦 斯涌 出的 岩巷 的掘 进工 作面 是否 装备 甲烷 电、风电 闭锁 装置。2.查两 闭锁 测试 记录 和现 场实 测，当甲 烷浓 度达 到断 电值、局 部通 风机 停止 运转 停风 后，看是 否能 够自 动切 断停 风区 内全 部非 本质 安全 型电 气设 备的 电源。3.查现 场

30、装 备的 甲烷 电、风电 闭锁 装置 是否 存在 被人 为甩 掉不 用的 现象。第八条【释义】按照 煤 矿 安 全 规 程 第 一 百 六 十 四 条 有 关 规 定，高 瓦 斯、突 出 矿 井 的 煤 巷、半煤岩巷 和 有 瓦 斯 涌 出 的 岩 巷 掘 进 工 作 面 正 常 工 作 的 局 部 通 风 机 必 须 配 备 安 装 同 等 能 力 的 备 用 局部 通 风 机，并 能 自 动 切 换。备 用 局 部 通 风 机 电 源 必 须 取 自 同 时 带 电 的 另 一 电 源，当 正 常 工作 的 局 部 通风机 故 障 时，备用 局 部 通 风机能 自 动 启 动，保 持 掘

31、进 工作面 正 常 通 风。检查方法：1.查风机：符合要求的掘进工作面，除正常工作的局部通风机外，是否配备安装同等能力的备用局部通风机。2.查电源：正常工作的局部通风机是否采用三专（专用开关、专用电缆、专用变压器）供电，专用变压器是否向超过 4 个不同掘进工作面的局部通风机供电；备用局部通风机电源是否取自同时带电的另一电源。3.查功能：在现场进行自动切换试验。【释义】按照 煤矿 建 设 安 全规范（AQ 1083 2011）3.173.19 条的 规定：一期工程：从施 工 井 筒（平硐）开 始 到井底 车 场 施 工前的 全 部 井 下工程。二期工程：从 施 工 井 底 车 场 开 始，到进入

32、采（盘）区 车 场 施 工 前 的 工 程，包 括 井 底 车 场、石门、主 要运输 大 巷、回风大 巷、中 央变电 所、水 泵房、水仓、井底煤 仓、炸 药库等。三期工程：从施工采（盘）区 车 场 开 始 到 整 个 采（盘）区 布 置 的 工 程，包括采（盘）区车场、采 区 上 下 山（盘 区 大 巷）、采（盘）区 变 电 所、采 煤 工 作 面、上下顺槽、开切眼、运煤通道等。检查方法1.查 施 工 进 展：通 过 矿 井 工 程 施 工 组 织 计 划 或 年 度 工 程 施 工计划、井巷工程平面布置图、月度工程验收单，看工程施工进展情况。2.查 通 风 系 统：通 过 通 风 系 统 图

33、 和 风 井 口 主 要 通 风 机 安 装、运行情况，看是否按规定形成地面主要通风机供风的全风压通风系统。1.“未 查 明 矿井 水文地 质条件”，是 指存在 下列情 形之一 的：（1）未 进 行 井 田 水 文 地 质 勘 探，或 者 未 查 明 矿 井 充 水 水 源、导 水 通 道 及 充 水 强 度，不 能 满 足 矿 井 防 治 水 工 程 设 计 或安 全生产 建设要求。（2）矿 井 水 文 地 质 条 件 发 生 较 大 变 化，突 水 水 源、突 水 量 与 勘 探 报 告 差 别 较 大，或 出 现 新 的 含（导）水构造，矿井水 文地质 类型进一 步复杂 化，原有 勘探成

34、 果资料难 以满足 生产建设 需要，未进行矿 井水文 地质补充 勘探。（3）未 查 明井 田主要 含水层 富水性，地下 水补、径、排 等水文 地质条 件。（4）未按 煤 矿防治 水细则 要求 编制 矿 井水 文 地质 类 型划 分 报告，或者刻 意 降 低 矿井 水文地 质类型 级别的。未进行勘 探勘探程度 不足勘 探 成 果 难 以 满 足 生 产建设 需要 未补 勘虽勘探但未查明未 按 规 定 修 订 水 文地质 类型 报告1、煤矿防治水细则 第十四条“矿井水文地质 类 型 应 当 每3 年 修订1 次。当发生 较 大 以 上 水害事故或 者 因 突 水 造 成 采 掘 区 域 或 矿 井

35、 被 淹 的，应 当 在 恢复生 产 前 重 新确定矿 井水文 地质类型”2、同 一 井 田 多 煤 层 开 采，且 水 文 地 质 条 件 变 化较 大时，应当分煤 层进行 矿井水文 地质类 型划分。【释义】第九条 关于防治水的重大隐患42检查方法：1.查 矿 井 隐 蔽 致 灾 地 质 因 素 普 查 报 告、采 掘 工 程 平 面 图、井 上 下 对 照 图、综合 水 文 地 质 柱 状 图 及 井 下 实 际 采 掘 情 况，并 对 照 矿 井 充 水 性 图，看 影 响 煤 层开 采 的 主 要 含 水 层 富 水 性、导（含）水 构 造 等 情 况 是 否 已 查 明。2.查 矿

36、井 水 文 地 质 类 型 划 分 报 告、水 文 图 纸 及 台 账，看 井 田 范 围 内 采 空区、废 弃 老 窑 积 水 及 周 边 矿 井 采 空 积 水 等 情 况 是 否 查 明 并 在 图 中 标 注。3.查 矿 井 编 制 的 分 区 管 理 设 计，看 可 采 区、缓 采 区、禁 采 区 是 否 按 规 定 划 分到位。4.查 井 下 现 场，看 是 否 在 未 查 明 矿 井 水 文 地 质 条 件 和 井 田 范 围 内 采 空 区、废弃 老 窑 积 水 等 情 况 下 组 织 生 产 建 设。第九条 85 4 1.水 文 地 质 条 件 复 杂、极 复 杂 的 矿 井

37、 按照 煤 矿 安 全 规 程 第 二 百 八 十 三 条、煤 矿 防 治 水细则 第 五 条 要 求，设 立 专 门 的 防 治 水 机 构，配 备 满 足 工 作 需 要 的 防 治 水 专 业 技 术 人 员，配齐设备，建 立 专门的 探 放 水 作业队 伍。2.专 门 的 防 治 水 机 构，是 指 配 备 了 专 业 技 术 人 员 的 防 治 水 工 作 机 构，该 机 构 可 为 独 立 机 构，也 可 同 矿 属 其 他 机 构、部 门 合 署 办 公，允 许 该 机 构 同 时 承 担 其 他 业 务 工 作，但 该 机 构 应 当 直 接 接受矿级指挥，而 非 某 部 门的

38、下 设 机 构。检查方法：1.查 设 立 的 矿 井 防 治 水 机 构、人 员 任 命、职 责 分 工 文 件，看 是 否 设 立 专 门 的防 治 水 机 构、是 否 配 备 防 治 水 副 总 工 程 师。2.查 设 立 探 放 水 队 伍 文 件 及 钻 探 特 殊 工 种 证 件，看 是 否 配 备 专 门 的 探 放 水 作业队伍。3.查 钻 探 设 备 台 账、钻 探 设 备 及 完 好 状 态，看 是 否 配 齐 专 用 探 放 水 设 备。85号 令原 文是“（三）在突 水 威胁 区 域进 行 采掘 作 业未 按 规定 进 行探 放 水的；”新修 订的4 号令 表达 更 准确

39、。根据 煤矿 防 治水 细 则 第一百三十 七条 的 两 个定义：“突水，是指含水 层水的 突 然涌出；透水，是 指老空水 的突然 涌 出。”也 就是说“在突水威 胁区域”的表述不全面，改 为“在 需 要探放水 区域”更 加全面。本 条是 依据 煤矿安全 规程 第三百 一十七 条及 煤矿 防 治水 细 则 第 三十八 条的规 定：采 掘工作 面遇有 下列情 况之一，未进 行探放水的：（1）接近水淹 或者可 能积水 的井巷、老空 区或者 相邻煤 矿时。（2）接近含水 层、导 水断层、溶洞 和 导水 陷落柱 时。（3（4（5（6）接近水文 地质条 件不清 的区域 时。（7）接近有积 水的灌 浆区时

40、。（8）接近其他 可能突（透）水的区 域时。接近 是 指 采 掘 工 作 面 达 到 探 水 线 位置。探 水 线 根 据 水 头 值 高 低、煤（岩）层 厚 度 和 强 度 等 参 数 计 算 确 定；按照 煤 矿 防 治 水 细 则 第 三 十 八 条 的规 定 编 制 探 放 水 设 计 和 施 工 安 全 技 术措 施，明 确 探 放 水 起 始 位 置，经 煤 矿总 工 程 师 组 织 审 批 后 按 设 计 和 措 施 进行 探 放 水。第九条【释义】检 查 方 法：1.查 物 探 成 果 的 富 水 异 常 情 况，对 照 采 掘 工 程 平 面 图、矿 井 充 水 性 图，看

41、是 否 在 突 水 威 胁 区 进 行 采 掘 作 业。2.查 现 场 探 放 水 施 工 情 况，看 在 采 掘 作 业 时 是 否 按 探 放水 设 计 及 安 全 技 术 措 施 进 行 探 放 水。第九条【释义】85 号 令原 文是“（四）未按规定留设 或者擅自开采 各种防隔水煤 柱的；”新修 订的4 号令 表达更 完善。1.“未按照 国家规 定留设”，是 指存在 下列情 形之一 的：（1）煤矿防治水细则 第九十一条规定，相邻矿井的分界处，应当留设防隔水煤（岩）柱。矿井以 断 层 分 界的，应 当 在 断层两 侧 留 设 防隔水 煤（岩）柱。（2）煤 矿防 治 水 细 则 第 九 十

42、二 条规定，有 下 列情况之 一 的，应当 留 设 防 隔水煤（岩）柱：a.煤 层 露 头 风 化 带；b.在 地 表 水 体、含 水 冲 积 层 下 或 者 水 淹 区 域 邻 近 地 带；c.与 富 水 性 强 的 含 水 层 间 存 在 水 力 联 系 的 断 层、裂 缝 带 或 者 强 导 水 断 层 接 触 的 煤 层；d.有 大 量 积 水 的 老 空；e.导水、充 水 的 陷 落 柱、岩 溶 洞 穴 或 者 地 下 暗 河；f.分 区 隔 离 开 采 边 界；g.受 保 护 的 观 测 孔、注 浆 孔 和 电 缆 孔 等。检 查 方 法：1.查井田范围内的防隔水煤（岩）柱，看是否

43、按 煤矿安 全 规 程 煤 矿 防 治 水 细 则 要 求 留 设。2.查采掘工程平面图、井上下对照图、矿井充水性图，并 下 井 到 现 场，看 是 否 在 各 类 防 隔 水 煤 柱 内 进 行 采 掘 作 业。第九条【释义】85 号 令原 文是“（五）有透水 征兆未 撤出井 下作业 人员的；”新 修订的4 号令表达 更准确。1、煤 矿 应 当 按 照 煤 矿 安 全 规 程 第 二 百 八 十 八 条 及 煤 矿 防 治 水 细 则 第 四 十 九 条 有 关规定，当 采 掘 工 作 面 或 者 其 他 地 点 发 现 有 煤 层 变 湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶 板 来

44、压、片帮、淋水加大、底 板 鼓 起 或 者 裂 隙 渗 水、钻孔喷水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆；以 及 在 探 放 水 钻 进 时，发 现 煤 岩 松 软、片帮、来 压 或 者 钻 孔 中 水 压、水 量 突 然增 大 和 顶 钻 等 突 水 征 兆 时，立 即 停 止 钻 进，但 不 得 拔 出 钻 杆；应 当 立 即 撤 出 所 有 受 水 威 胁 区 域的 人 员 到 安 全 地 点，报 告 矿 调 度 室，并 发 出 警 报。在 原 因 未 查 清、隐 患 未 排 除 之 前，不 得 进 行任 何 采 掘 活动。50检 查方 法：1.现场 查验 调度 日志 和调 度电 话录

45、 音，看是 否发 现过 透水 征兆，若有 看是 否及 时撤 出井 下作 业人 员。2.现场查看 采掘作业 地点是否 有透水征 兆，并现 场询 问工 人透 水征兆 及规 定的 措施。1.“受 地表 水 倒 灌”，是 指 矿 井 井 口或 者 其 他 导 水通 道（如 与 井下 连 通 的 地 裂缝、废弃井筒等）标高低于历年最高洪水位，可能导致降水灌入井下的。2.“强降雨”，一 般 是 指 暴 雨 及 以 上 等 级 的 降 雨。其 标 准 也 可 由 各 地 区 煤 矿 安 全 监 管 部 门 确定。煤 矿 应 当 按 照 煤 矿 防 治 水 细 则 第 六 十 条 规 定，建 立 暴 雨 洪

46、水 可 能 引 发 淹 井 等 事故灾害紧 急 情 况 下 及时 撤 出 井 下 人员 的 制 度，明确 启 动 标 准、指挥部门、联络 人 员、撤 人程 序 和 撤 退路线等，当 暴 雨威 胁 矿 井 安 全时，必 须 立 即停 产 撤 出 井 下全 部 人 员，只有 在 确 认 暴 雨洪 水 隐 患 消除后方可恢复生产。第九条【释义】1.2.3.85号令原文 是“（七）建 设矿井进入三 期工程前，没 有按设计建成 永久排水系统 的。”新修订 的4号令延伸了 部分内容。1、本条中“永 久 排 水 系 统”和“延 深 到 设 计 水 平 的 防、排 系 统”是指 矿 井 初 步 设 计 延 深

47、 水 平 设 计 中设 计 的 正 规 排 水 系 统，其 水 仓 容 积、水泵、排 水 管 数 量 和 排 水 能 力 及 配 套 系 统 必 须 符 合 煤 矿 安 全 规 程 和 煤矿防治水细则 的规定。2、本条延 伸内容是依据 煤矿防治水 细则 第一 百一十三条“生产矿井延深 水平，只有在 建成新水平的 防、排 水 系 统 后，方 可 开 拓 掘 进”的 要 求，明确生 产 矿 井 延 深 水 平 应 首 先 建 立 防 排 水 系 统 的 规 定。为 确 保 整 个 矿 井的安全，生 产 矿 井 延 深 水 平 到 底 后，要 优 先 建 设 防 水 系 统 和 排 水 系 统，如

48、设 置 防 水 闸 门，建 立 水 仓、铺 设 管 路、安装水泵，并尽快发挥作用。只有在防、排水系统建成后，方可向其他区城掘进施工。3、本 条 中“违规”，是指违反 煤 矿 防 治 水 细 则 第 一 百 一 十 三 条 有 关 规 定，生 产 矿 井 延 深 水 平，在 未 建 成新水平的防、排水系统即可开拓掘进。第九条【释义】检 查 方法：1.查 矿 井 工 程 施 工 组 织 计 划 或 年 度 工 程 施 工 计 划、井巷 工 程 平 面 布 置 图、月 度 工 程 验 收 单，看 工 程 施 工 进展情况。2.查 矿 井 初 步 设 计 及 永 久 排 水 系 统 建 立 及 验 收

49、 情 况，看 建 设 矿 井 进 入 三 期 工 程 前 是 否 按 设 计 建 成 永 久 排 水系统。1.20h 24h()70 25 20h 24h 2.20h 24h 20h 24h 3.1000m3/h 8h 1000m3/h V=2 Q+3000 V m3 Q m3 第九条 煤 矿 安 全 规 程 第313、314 条、原 煤 矿 防 治 水 规 定 第60、61 条，新 煤矿 防治 水细 则 第108、109 条 均对 水仓进 行 了规 定，主要 有“雨 季 前必须 清 理一 次；水仓 口 设箅 子；各水仓的空 仓 容 量 应 当 经常保 持在总 容量的50%以上”等【释义】第十

50、条【释义】本 条 是 指 开 采 采 矿 许 可 证 未 载 明 的 煤 层、开 采 采 矿 许 可 证 载 明标 高 之 外 的 煤 层 的。检 查 方 法1.现场查验采矿许可证的正本和副本是否合法有效，以及规定允许开采煤层的层位和标高，并对比采掘工程平面图、等高线图、煤层柱状图，看是否存在超层开采。2.现场查看煤矿是否超出采矿许可证规定开采煤层层位或标高而进行开采：（1）根据采矿许可证规定允许开采煤层的层位和标高，看煤矿采掘工程平面图的等高线标高是否与采掘（剥）作业现场实际相符；（2）根据矿井生产能力要素档案，看矿井的现采煤层编号、开采水平个数、采区个数、采煤工作面个数，是否与现场相符【释