煤矿职业病防治计划与实施方案

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1、职业病防治计划与实施方案各单位： 为加强我矿职业病危害防治工作责任落实，明确各单位职责，有效控制和消除职业病危害，保障职工身体健康，杜绝职业病危害事故发生，根据我矿实际情况制定本方案。一、基本原则和规划目标（一）执行标准1.中华人民共和国职业病防治法2.用人单位职业病健康监护监督管理办法（国家安全总局令第49号）3.煤矿作业场所职业病危害防治规定（国家安全总局令第73号）4.黑龙江省煤炭安全生产管理局关于开展煤矿职业病防治示范矿井基本要求（黑煤安监联发【2017】11号）（二）基本原则煤矿职业健康工作直接关系到广大煤矿职工身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会和谐稳定。以职业病防治法指导，认

2、真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的科学理念，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理”的煤矿职业危害防治工作基本要求，以保护煤矿职工职业健康为目的，以防治尘肺病为重点，切实落实职业危害防治主体责任。（三）规划目标有效控制和消除职业病危害，保障职工身体健康；工作场所职业病危害程度达到国家职业卫生要求的限度内，杜绝职业病危害事故发生；进一步建立、完善职业病防治工作监督管理体系和保障机制，落实各部门职业病防治责任制；2018年7月份以前，按照黑龙江煤矿职业健康示范矿井建设基本要求，将XX矿建成煤矿职业健康示范矿井。1.持续完善职业卫生档案，真实反映本矿职业卫生

3、状况，建档率达到100%。2.新发职业病病例年增长率得到有效控制。3.对接触有毒有害因素的职工配备符合要求的劳动防护用品，配备率达到100%。4.对存在有毒有害因素的作业场所改造率达到国家标准，并配备相应的防护用品。5.加强职业健康监护工作，确保从事接尘和有毒有害因素职工的身体健康。按要安排从事接触职业病危害因素的职工进行健康体检，体检率达到100%。6.职业卫生专项培训合格率达到100%、专兼职职业卫生管理人员、职业病危害因素检测人员持证率达到100%。7.职业病危害因素告知率达到100%。8.矿井年度职业病危害因素检测率达到100%。9.对职业病危害因素治理率达到职业病防治法和煤矿安全规程

4、规定的标准。二、重点工作（一）责任体系1.设置机构。建立职业病危害防治领导小组。在安全监察科和工资科各配备1名专职职业健康管理人员。在工资科、生产科、通风区、机电科等科室各指定1名职业病危害防治管理员，在通风区配备根据工作需要的兼职职业病危害因素监测人员。2.拟定计划。由安全监察科牵头相关责任科室配合科学制定职业病危害防治规划、年度计划和实施方案、职业健康监护计划。3. 健全管理体系。安全监察科负责建立健全以矿井主要负责人为职业病危害防治第一责任人的职业病危害治理责任体系；生产科负责建立以总工程师为核心的职业病危害治理技术管理体系；工资科负责建立以职业病发病率为核心指标的职业病危害防治目标考核

5、体系。4.强化培训。培训科负责煤矿主要负责人、职业健康管理人员培训符合规定。职业病危害因素监测人员培训符合规定。劳动者上岗前、转岗前、在岗期间的培训符合规定。5.保障经费。财务科负责按照规定将职业病危害防治费用从安全费用中列支，设立专项费用使用台账，严格管理，专款专用；费用不足的，请示公司协助解决，保证职业病危害防治费用满足需求。（二）基础管理6.完善档案。安全监察科、工资科、培训科、党群工作部（工会）、综合办等部门负责按照73号令第十七条规定的企业职业健康档案规定建立健全各种档案。各种档案格式、内容参照国家安全监管总局印发的职业健康档案管理规范(安监总厅安健2013171号)，并结合XXX矿

6、实际情况进行完善。7.规范告知。工资科负责与劳动者订立或者变更劳动合同时，将作业过程中可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和相关待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中载明。将上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查结果书面告知劳动者。检测评价结果如实告知接触职业病危害的劳动者。告知格式、内容要符合国家安全监管总局印发的用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范(安监总厅安健2014111号)规定。8.建立问题登记档案。安全监察科负责对职业病危害日常监测、定期检测评价结果、建设期间治理措施效果检测资料、检查问题和整改落实情况建立本单位职业健康档案。问题登记建档符合东荣一矿隐患排查治理规定。9.完善申

7、报材料。矿井每次申领、换发煤矿安全生产许可证时相关科室务必保证申报的文件、资料齐全完整。符合73号令要求。lO.完善建设项目资料。生产科负责建立健全建设项目职业病防护设施“三同时”管理资料，资料建档要求参照国家安全监管总局印发的职业健康档案管理规范(安监总厅安健2013171号)完善。11.规范个体防护用品管理。供应科严格按照煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQl051)规定进行管理。（三）健康监护健康监护工作由工资科负责，具体工作如下：12.负责对接触职业病危害的劳动者按照国家有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。13.负责不得安排未经上岗前职业健康检查的人员、有职业禁忌

8、的人员、未成年工、孕期及哺乳期的女职工从事相关职业危害的作业。l4.负责劳动者离开煤矿时，如实、无偿提供劳动者个人职业健康档案复印件，并在所提供的资料复印件上签章。15.负责保证职业健康检查周期符合职业健康监护技术规范和73号令的规定，并根据职业健康检查报告或结果，采取相应的处理措施。16.负责建立健全职业健康监护档案：包括劳动者个人基本情况、劳动者职业史和职业病危害接触史，历次职业健康检查结果及处理情况，职业病诊疗等资料。结合煤矿实际情况参照国家安全监管总局印发的职业健康档案管理规范(安监总厅安健2013171号)进行完善。17.负责保证职业病诊断及采取措施符合国家规定。建立相关台账并记入劳

9、动者个人健康档案。（四）现场管理18.安全监察科负责在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病危害防治的规章制度、操作规程和作业场所职业病危害因素检测结果。l9.安全监察科负责对产生严重职业病危害的作业岗位，在醒目位置设置警示标识和中文警示说明。内容格式按照用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范(安监总厅安健2014111号)，并结合XX矿实际进行完善。2O.安全监察科负责监督接触职业病危害的劳动者正确使用个体劳动防护用品执行情况。21.各施工单位负责保证各类职业病防护设施有效，设置合理，能正常使用，建立职业病防护设施使用、维护管理台账。22.生产科、机电科在工程设计过程中负责将有害作业和无害作业

10、分开。23.通风区负责在正常生产情况下对作业场所的粉尘浓度进行监测，监测点的选择和布置、监测周期等符合73号令要求。24.通风区负责按规定对N0(换算成N02)、CO、SO2、H2S等化学毒物进行监测，并做好台账记录。25.通风区负责对采掘工作面和机电设备硐室设置温度传感器。采煤工作面回风巷、掘进工作面回风侧设置粉尘浓度传感器，并接入安全监测监控系统。26.通风区负责按照国家要求对作业场所噪声进行检测，并记录检测结果。（五）粉尘危害防治27.防尘洒水系统。机电科负责相关施工单位配合保证永久性防尘水池容量不得小于200m3，且贮水量不得小于井下连续2h的用水量，备用水池贮水量不得小于永久性防尘水

11、池容量的50。防尘管路敷设到所有能产生粉尘和沉积粉尘的地点。静压供水管路管径应当满足矿井防尘用水量的要求，强度应当满足静压水使用地点供水压力的要求。采掘工作面静压水压力达不到73号令要求时，安设增压水泵或增压气泵。28.水质：运转区负责进行水质化验，相关区队配合，保证防尘用水水质悬浮物的含量不得超过30mgL,粒径不大于O.3mm，水的pH值应当在69范围内，水的碳酸盐硬度不超过3mmolL。达不到要求的水质使用水质净化装置进行处理。使用降尘剂时，降尘剂应当无毒、无腐蚀、不污染环境。29.煤层注水。通风区牵头：采掘区队配合，负责合理设计采煤工作面、掘进工作面煤层注水。煤层注水过程中对注水流量、

12、注水量及压力等参数进行监测和控制，单孔注水总量使该钻孔预湿煤体的平均水分含量增量不得低于1.5，封孔深度保证注水过程中煤壁及钻孔不漏水、不跑水。使用抑尘剂时，抑尘剂应当无毒、无腐蚀、不污染环境。煤层注水要按规定进行设计、审批。3O.钻孔湿式作业。采掘区队在施工井巷和硐室掘进、炮采工作面、打锚杆眼、施工各类防治水或抽排瓦斯钻孔等在煤、岩层中进行钻孔作业时，必须采取湿式作业。31.爆破防尘设施。爆破作业时，必须使用水炮泥，爆破前后冲洗井(煤)壁巷帮，通风区负责改造设备，保证爆破过程中采用高压喷雾(喷雾压力不低于8MPa)或者压气喷雾降尘。32.喷雾降尘装置。采掘区队负责完善采煤机、掘进机内外喷雾装

13、置、压力表、供水管路、增压泵等设备，且进行作业时内喷雾压力不低于2MPa，外喷雾压力不低于4MPa。内喷雾装置不能正常使用时，外喷雾压力不低于8MPa。液压支架必须安装自动喷雾降尘装置，实现降柱、移架同步喷雾。煤仓放煤口、溜煤眼放煤口喷雾压力不得低于8MPa。33.生产科牵头，负责设计建造拌料硐室，机电科负责引进设备，建设喷浆集中拌料硐室。喷射混凝土时应当采用潮喷工艺，喷射机、喷浆点应当配备捕尘、除尘装置。井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口以及地面带式输送机走廊必须安设喷雾装置，作业时进行喷雾降尘。34.装(运)煤洒水。采掘区队掘进井巷和硐室时装岩(煤)洒水，炮采工作面出煤时应当洒水降尘。采掘区队、

14、机电二队皮带运输转载点应当采用喷雾降尘(喷雾压力应当大于O.7MPa)或者密闭尘源除尘器抽尘净化等措施。转载点落差超过O.5m，必须安装溜槽或者导向板。35.风流净化设施。通风区牵头，施工区队负责在装煤点下风侧20m内，设置一道风流净化水幕。运输巷道内应当设置风流净化水幕。采煤工作面回风巷、掘进工作面回风侧应当分别安设至少2道风流净化水幕。距离锚喷作业点下风向10Om内，应当设置2道以上风流净化水幕。36.采用先进适用技术。通风区负责，依靠科技推进煤矿粉尘危害防治工作，以源头治理和过程控制为重点，推广和应用粉尘危害防治先进技术，制定适合本矿井特点的粉尘危害防治技术体系和治理技术标准。（六）噪声

15、危害防治37.机电科负责，矿井设备选型时应当优先选用低噪声设备，通过隔声、消声、吸声、减振、减少接触时间、佩戴防护耳塞(罩)等措施降低噪声危害。38.机电科负责对产生噪声较大的设备尽量将噪声源与操作人员隔离，工艺允许远距离控制的，设置隔声操作(控制)室。产生强烈振动的车间，设置防止振动传播的措施。（七）热害防治39.通风区牵头：施工单位配合，对高温施工地点应当采取通风降温、采用分区式开拓方式缩短入风线路长度等措施，降低工作面的温度；当采用上述措施仍然无法达到作业环境标准温度的，应当采用制冷等降温措施。制冷降温必须按规定进行设计、审批。40.工资科、党群工作部（工会）负责对职工高温作业地点，按热

16、害等级合理优化作业时间，并给予防暑或高温补助。（八）职业中毒防治41.通风区牵头，通风区配合对井下作业场所加强通风降低有害气体的浓度，在采用通风措施无法达到标准规定时，应当采用净化、化学吸收等措施降低有害气体的浓度。四、推进落实与验收考核1.实施方案的总体推进由职业病危害防治领导机构负责，职业病危害防治日常管理办公室负责日常管理、监督工程进度、定期向领导机构汇报工作进展，发现问题也要及时上报领导机构。2.各责任主体应切实履行所承担的责任，本着谁负责、谁落实的原则，严格按照时间节点完成相应工作内容，工作期间由各项目的主管领导负责推进落实工作，组织协调工作中出现的问题；3.项目工作完成后，由负责单

17、位向职业病危害防治日常管理办公室提出验收申请，职业病危害防治日常管理办公室向领导机构汇报同意后，组织相关人员验收项目。4.各负责单位原则上应按照计划安排各项施工，如有特殊情况需更改施工时间，需向职业病危害防治领导机构提出申请。5.如因材料不到位或其他特殊情况导致工期延误的，需向职业病危害防治领导机构说明情况，否则按工期延误处理。6.凡是发现所承担责任落实不及时、不到位的；无特殊原因造成工期延误的；擅自更改施工时间的，按照矿“经营”考核标准对责任科室和单位负责人各扣5分/次，并在矿调度会上通报批评。附件1：2018年职业病危害防治计划与实施方案附件2：2018年职业病危害防治经费计划 2018年

18、3月5日16附件1：矿2018年度职业病防治计划与实施方案序号项目计划内容实施方案完成时间责任单位责任人主管领导1职业卫生管理业卫生管理完善职业病防治工作制度按照职业病防治法、煤矿作业场所职业病危害防治规定、煤矿安全规程要求，进一步完善我矿职业病防治工作制度2X年1月安全监察科2建立健全职业卫生管理档案按照职业病防治法、煤矿作业场所职业病危害防治规定要求建立健全职业卫生档案20X年1月安全监察科3职业危害因素检测委托有资质的职业卫生技术服务机构进行一次职业危害因素检测20X年7月安全监察科4职业病危害现状评价委托有资质的职业卫生技术服务机构进行一次职业病危害现状评价201X年11月安全监察科5

19、经费计划对各项职业危害防治经费实行预算管理，每年年底把下一年职业危害防护设施、职业危害因素检测、健康监护、职业健康宣传培训等费用纳入安全费用计划，严格预算管理20X年12月计划科6经费保障按照企业安全生产提取和使用管理办法要求，保证我矿发生的用于职业病防治工作的费用如实提取列支每月财务科7职业危害告知与劳动者签订合同时，将作业过程中可能产生的职业危害及后果、防护措施和相关待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中载明每月工资科8工伤保险依法足额缴纳工伤保险（包括劳务派遣）每月财务科9劳动保护发放按照AQ1051标准，为劳动者足额采购并发放劳动保护用品每月供应科10公告警示在公告栏定期公布职业危害因素

20、检测结果每月通风区11职业病防治培训主要负责人培训按照国家安全监管总局办公厅关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知安监总厅安健【2015】121号文件要求，组织相关人员进行培训2X年9月培训科12管理人员培训20X年9月培训科13职业危害因素检测人员培训20X年9月培训科14一般从业人员培训每月培训科15粉尘防治粉尘防治粉尘防治加强各工作面喷雾降尘工作加工综采工作面架间喷雾，保证架间喷雾必须齐全，雾化好，方向布置合理201X年2月通风区16健全粉尘监测系统采掘工作面回风口安设粉尘浓度传感器，时时监测工作面粉尘浓度201X年3月通风区17粉尘中游离二氧化硅检测委托检测，半年一次20X年5月通风区

21、18粉尘分散度检测委托检测，半年一次2X年5月通风区19检查地面静压水池对地面静压水池的保温性能、质量、水量、水质、水源供给、悬浮物含量、PH值等进行检查，并在防尘主管路及各分支管路中安装过滤器，定期进行清理积污工作X年8月通风区20地面选煤厂系统皮带安设防冻设施地面选煤厂内系统运输皮带的皮带头和各个转载点安设自动降尘装置，并在水源输送过程中采取加热处理或防冻措施，保证喷雾装置在冬季能正常使用。2X年9月通风区21井下总粉尘检测每月两次每月通风区22呼吸性粉尘监测每月一次每月通风区23延伸各巷道防尘管路排查井下现有巷道，对没有防尘管路的巷道进行铺设，确保所有巷道都有防尘管路，并严格按标准要求进

22、行吊挂平直、牢固，截止阀、三通阀安设必须符合标准要求每月通风区24巷道冲尘主要大巷每月冲尘一次每月通风区25巷道冲尘工作面20米至巷道出口每旬冲尘一次每旬通风区26巷道冲尘工作面20米内每班冲尘一次每班施工单位27防尘设施保证井下作业现场各产尘点防尘设施齐全、灵敏、可靠每班施工单位28煤体注水采掘工作面在生产期间，按设计进行煤体注水，2018年计划注水钻孔5万米按设计施工施工单位29建造井下集中喷浆拌料硐室在负XX水平建造井下集中喷浆拌料硐室7月份生产科机电科30检查煤仓、溜煤眼、皮带机防尘设施情况排查井下各煤仓和溜煤眼放煤口、带式输送机机头及各转载点是否缺少防尘装置并配备齐全，保证所有喷雾能

23、雾化全断面。每月通风区31噪声防治生产设备改造，生产工艺改进日常生产科机电科32毒害气体监测NO、CO、SO2监测每三个月进行一次检测每季度通风区33H2S监测每月进行一次检测每月通风区34职业健康防护岗前体检新入职人员进行上岗前体检，不合格严禁采用日常工资科35岗中体检组织职业危害接触人员进行岗中体检工资科36离岗体检组织离岗人员进行离岗体检日常工资科附件：22018年职业病危害防治经费计划我矿职业卫生费用投入约为XX万元。主要包括：职业病危害防护设施、职工个体防护用品、职业健康监护、工伤保险等方面，足额提取。具体情况见表。20XX年职业病危害防治经费计划项目名称本年计划经费（万元）职业卫生管理机构组织工作经费生产环境改造生产工艺改造防护设施建设维护个体防护用品工作场所检测评价评估职业病危害因素检测设备购买职业卫生宣传培训职业健康监护职业病人诊疗警示标识工伤保险其他合计