煤矿灾害情况发生重大变化及时报告制度

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1、山西*有限公司煤矿灾害情况发生重大变化及时报告制度及出现事故征兆等紧急情况及时撤人制度矿各部室、各施工单位、监理：为进一步加强煤矿事故应急处置工作，杜绝井下人员伤亡事故的发生，根据安全生产法、煤矿安全规程、国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知（安委20138号）和关于做好煤矿灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的通知（矿安202326号）等法律法规和规范性文件，特制定山西*煤业有限公司煤矿灾害情况发生重大变化及时报告制度及出现事故征兆等紧急情况及时撤人制度制度。请遵照执行附：山西*有限公司煤矿灾害情况发生重大变化及时报告制度及出现事故征兆等紧急情

2、况及时撤人制度山西*有限公司 2023年4月10日附：山西*煤业有限公司煤矿灾害情况发生重大变化及时报告制度及出现事故征兆等紧急情况及时撤人制度第一条 适用范围：山西*煤业有限公司。第二条 煤矿出现下列情形之一的，现场作业人员应当及时向煤矿分管负责人或带班值班矿领导报告；情况严重的，及时向煤矿主要负责人报告:1.井下甲烷浓度达到0.75%以上，或者变化浓度超过0.2个百分点的；2.矿井煤层急剧变薄、增厚的；3.矿井涌水量（不包括探放水时的可控出水量）、长观孔水位变化幅度达到20%以上的；4.井下出现突水点；5.矿井一氧化碳浓度达到24ppm，或者变化浓度超过5ppm的，或者有带式输送机的进风巷

3、发现一氧化碳的；6.采掘工作面遇有预测外或者变化较大地质构造的；7.顶板离层、锚杆（索）应力、支架压力等监测数据突然增大，或者锚杆（索）断裂、棚梁棚腿弯曲严重的；8.工作面有伞檐或者有塌陷危险的老空区，发现拒爆、熄爆的；9.出现其他重大变化应当报告的。第三条 当发生重大变化时，相关责任人员未及时主动报告，给予相关责任人100-1000元的考核，造成事故的按照生产安全事故责任追究办法追究相关人员责任，对及时报告，避免事故发生的单位或个人，给予100-1000元的奖励。第四条 煤矿主要负责人是落实灾害情况发生重大变化及时报告的第一责任人；煤矿分管负责人、带班值班矿领导或主要负责人在接到灾害情况重大

4、变化报告后，应当及时组织有关人员进行分析研判，查明原因，制定防范措施，消除事故隐患；应当立即组织煤矿总工程师等相关人员进行分析研判并采取果断处置措施，防止人员伤亡。煤矿主要负责人或总工程师应当在做好安全保障的情况下到现场指挥排除险情。第五条 事故征兆（一）透水征兆：1.煤层发潮、发暗或变湿；2.巷道壁或煤壁挂汗；3.空气变冷；4.出现雾气；5.出现“嘶嘶”水叫、底鼓、淋水加大（含砂）；6.顶板淋水加大，出现压力水流；7.水色发浑，煤壁挂红，水味发涩，酸性大；8.工作面有害气体增加，有时带有臭鸡蛋味等。（二）自然发火征兆：1.人体感知征兆：煤、岩、空气和水的温度超过正常值，附近巷道湿度增大，有雾

5、气，附近巷道壁面和支架表面出现水珠（挂汗），巷道中有煤油、汽油、松节油和焦油等气味，氧气浓度降低，出现疲劳感觉，如闷热、憋气、头痛、四肢无力、精神不振等。2.仪器检测出现：CO且其含量呈上升趋势，氧含量持续降低，出现其他有毒有害气体。（三）顶板事故预兆：1.声音方面的预兆：老顶断裂时会发出鸣炮声、闷雷声，在老顶的压力下直接顶破碎、发出破裂声，支护设备有响声。2.直接顶上的预兆：在压力作用下直接顶下沉速度加快，下沉量增大，直接顶裂隙条数增多并加宽，出现掉渣、“下矸石雨”现象，顶板弯曲下沉。3.出现顶板离层，如顶板整体下沉或出现锅底状，两肩断裂等。用“问顶”的方法检查顶板，发出“空空”的响声，说明

6、上下岩层之间已脱离。4.支护设备上的预兆：在压力作用下，采掘空间的支柱受力增大出现钻底。活柱下缩速度加快，下缩量加大现象，支柱被压裂、压断或有支柱整体向一侧倾斜。5.煤壁上的预兆：煤壁在压力作用下被压酥，出现片帮速度加快，片帮量加大现象。6.压力显现预兆：矿压增大，底板鼓起、片帮冒顶、产生裂隙。（四）煤与瓦斯突出预兆:1.有声预兆：地压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉渣现象，有支架断裂声;煤层中产生震动煤层发出劈裂声、闷雷声、机枪声、响煤炮以及气体穿过含水裂缝时的吱吱声等。声音由远到近，由小到大，有短暂的，有连续的，时间间隔长短也不一致，手扶煤壁感到震动的冲击。2.无声预兆：工作面遇到地质变化，

7、煤层厚度不一，尤其是煤层中的软分层变化;瓦斯涌出量持续增大或忽大忽小;工作面气温降低;煤层层理紊乱，硬度降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤壁发凉，煤质变软，顶板下沿或底板鼓起；煤尘飞扬，有时煤体碎片从煤壁上弹出，打钻时严重顶钻、夹钻、喷孔等现象。特别注意：任何一次突出前，并不是所有预兆都出现，仅出现其中一种或数种，而且有的预兆还不明显，也有的预兆距发生突出的时间很短。因此发现任何预兆，都要格外警惕，及时报告和躲避。情况严重时，应立即停止作业，迅速迎着风流撤出。（五）其它征兆：1.作业地点发现瓦斯涌出异常或有害气体浓度超过煤矿安全规程规定的；（CH4 传感器、便携仪、光学瓦斯检测仪三者不一致时以最大值

8、为准）。井下所有作业场所回风流中甲烷浓度超过1.0%的；2.安全监测监控系统分站局部区域不能正常运行，造成该区域监测监控瘫痪8小时以上的；同一采区和相邻采区有两个及以上瓦斯传感器报警或显示负值的; 3.主要通风机或局部通风机停止运转，现场微风、无风的；通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的；供电系统发生故障，不能保证矿井提升、排水等安全设备运行的; 4.发生明火，依靠现场力量无法有效扑灭或不能立即扑灭的； 5.井田及周边地面积水坑水位突然下降并溃入井下的；6.当暴雨、洪水等自然灾害预警等级为红色（一级）、橙色（二级）的；7.井下采掘作业地点出现强烈震动、巨响、瞬间底（帮）鼓、煤岩弹射等动力现

9、象的；8.全矿井计划外停电且不能立即有效恢复的； 9.其他事故征兆等可能危及井下作业人员安全的紧急情况。第六条 煤矿主要负责人是落实出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的第一责任人，必须赋予所有现场作业人员、带班值班人员出现事故征兆等紧急情况及时撤人的权力。出现事故征兆等紧急情况时，所有现场作业人员、带班值班人员无需请示，有权第一时间立即组织人员按照规定的避灾路线有序撤离，并在确保安全的前提下向矿调度室汇报。第七条 矿调度员、矿值班领导接到组织撤退人员的汇报后，应在第一时间通过应急广播系统或其他方式，通知其他受灾害影响区域的所有人员撤离，并及时跟踪人员撤离情况，确保受灾人员及时、全部撤到安全地点

10、。第八条 煤矿分管负责人、带班值班矿领导或主要负责人在接到事故征兆等紧急情况报告后，应当立即组织煤矿总工程师等相关人员进行分析研判并采取果断处置措施，防止人员伤亡。煤矿主要负责人或总工程师应当在做好安全保障的情况下到现场指挥排除险情。第九条 矿值班领导、主要负责人接汇报后，立即启动应急救援预案，组织抢险，并按照汇报程序进行逐级汇报：1.矿井调度室向矿值班领导、主要负责人汇报。2.矿领导接到矿调度室汇报后，按汇报程序向上级公司、政府部门的值班领导、分管领导、主要负责人汇报。 3.事故征兆汇报内容包括：事故预兆发现时间、发现位置、征兆变化情况、现场应急处置措施、人员撤离情况等。第十条 奖励。对发现

11、事故征兆，及时汇报，并在第一时间组织撤人的有功人员，给予500-2000元的奖励。第十一条 责任追究1.对出现事故征兆时不停产、不撤人、不汇报，继续盲目强行组织生产的责任单位和责任人，根据情节轻重给予责任人政务警告直至记大过处分，给予责任单位210万元罚款。2.凡违反安全生产法第五十五条，工作面或工作地点瓦斯异常、低氧突发、水量变大、温度变高、一氧化碳突高，未及时停产撤人的，给予矿分管副职、主要负责人政务警告直至撤职处分。3.因撤离不及时导致人员伤亡事故的，按照生产安全事故责任追究办法追究相关人员责任。4.对因涉险情形误判，组织人员撤离的，不得追究相关人员责任。5.本制度自印发之日起执行。山西*煤业有限公司 2023年4月10日