非煤矿山安全生产综合整治自查自改总结报告
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1、*矿 安全生产综合整治自查自改总结报告编制单位: *萤石矿 编制时间: 2023年4月25日 安全生产综合整治自查自改总结报告为认真贯彻落实习近平总书记关于矿山安全生产重要指示精神,深刻吸取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2 22”坍塌等事故教训,严密管控矿山安全重大风险,有效防范遏制矿山重特大事故发生,按照上级主管部门关于开展矿山安全生产综合整治的通知(矿安202317号)文件精神,全面排查矿山安全隐患,深入开展矿山安全检查,促进全矿安全生产形势持续稳定。为切实有效夯实矿山安全基础,全面提升矿山安全保障能力和水平,预防矿山生产安全事故,西坌萤石矿结合实际情况,按照*萤石矿开展安全生产综
2、合整治工作方案部署,于3月204月25日开展深入细致的综合整治专项检查,针对查出的各类隐患制定整改措施,及时解决安全生产中的安全隐患。现将本次安全生产综合整治自查自改情况总结报告如下:一、成立安全生产综合整治工作领导小组(一)领导小组成员:组 长:副组长:成 员: (二)领导小组职责:1、组长负责矿井安全生产综合整治专项工作的统筹部署,牵头制定实施方案,保障落实全生产综合过程中所需的人力、物力、财力、组织各分管领导、各科室开展安会生产大检查,协调解决检查发现的各类问题。2.副组长负责根据方案要求做好安全生产综合整治具体实施工作。3.成员负责根据方案要求参加安全生产综合整治检查,对所查隐患问题严
3、格按照“五定”原则落实整改。领导小组办公室设在安环部,由安环部长兼任办公室主任。安全生产综合整治自查自改工作情况由安全科负责汇总,编制了安全生产综合整治自查自纠工作总结报告。二、综合整治自查自改工作开展情况矿井于 2023 年3月20 日4月25日,由主要负责人组织制定了西坌萤石矿安全生产综合整治工作方案,亲自动员部署了自查自改工作,细化了目标任务,明确责任分工。对照金属非金属矿山安全规程、金属非金属矿山重大事故隐患判定标准等标准规范和非煤矿山安全生产综合整治检查表相关内容开展了全面的自查自改工作,认真填写了非煤矿山安全生产综合整治检查表。经过对标对表检查,共计发现问题隐患6条,对于问题隐患制
4、定了整改措施,严格按照隐患整改“五落实”原则进行了整改,已整改完成2条,其余在规定的期限内整改完成,实现闭环管理。(一)开展全系统各环节自查自改。 按照金属非金属矿山安全规程、金属非金属矿山重大事故隐患判定标准、非煤矿山安全生产综合整治检查表等规定,根据矿井灾害特点,组织开展了重点专项排查。分别对井下、地面进行检查,井下重点检查各工作面顶板、机电运输、现场作业安全确认、班组长及安全管理人员现场责任制落实、爆破、动火等。地面着重对消防、应急物资、安全技术资料等进行全面的检查。(二)开展重大事故隐患排查治理按照金属非金属矿山重大事故隐患判定标准,进行了4月份重大事故隐患排查。本次重大事故隐患排查矿
5、井无重大事故隐患。(三)开展全员安全责任落实自查自改对各岗位员工安全生产责任制落实情况开展全面自查,重点检查了安全生产管理人员、技术人员是否落实安全生产责任制情况开展监督考核。(四)开展全员安全大培训。 主要负责人于4月20、22日分两批次对安全管理人员和作业人员进行了金属非金属矿山重大事故隐患判定标准、金属非金属矿山安全规程的学习,并进行了全员考试,本次考试1人考试不合格,经补考成绩合格。(五) 开展事故应急救援预案演练。针对当期汛期,于4月10日组织了防洪、防汛应急演练,演练结束后,进行总结评估。切实提高从业人员应急意识和应急处置能力。三、查出的隐患问题及整改措施在本次安全生产综合整治专项
6、排查中,查出隐患6条。1、应急救援物资缺少警界隔离带、温度计、撬棍工具器材;整改措施:根据应急预案报告中应急物资材料表配置数量配齐缺少物资。整改责任人:*。整改期限:4月30日。2、电气作业无工作票审批记录工作程序;整改措施:按电气作业工作票审批工作流程进行作业。整改责任人:*。整改期限:4月30日。3、278底板运输巷风筒口距工作面20米;整改措施:延接风筒,风筒口距工作面小于10米。整改责任人:*。整改期限:4月25日。已整改完成。4、有两台自救器压力失效,禁止使用;整改措施:失效自救器禁止使用,定期进行检查。整改责任人:*。整改期限:4月25日。已整改完成。5、井下盲巷设置的栅栏无栅栏管
7、理牌板;整改措施:制作栅栏管理牌板。整改责任人:*。整改期限:5月2日。6、278中段电话距工作面较远,需移至工作面后50米位置;整改措施:通讯电话需移至工作面后40米位置。整改责任人:*。整改期限:4月30日。五、分析总结综合整治效果 通过开展安全生产综合整治自查自改工作,更深层次发现了安全管理漏洞和薄弱环节,通过安全培训学心,提高了全员责任意识、应急应知应会技能,经过分析深层次原因。剖析研究安全管理中有关问题,改进工作机制,及时完善相关制度。附件一 *萤石矿安全生产综合整治隐患整改“五定”表 序号存在隐患(问题)隐患类别整改措施整改期限整改责任人整改完成情况验收人1应急救援物资缺少警界隔离
8、带、温度计、撬棍工具器材其它根据应急预案报告中应急物资材料表配置数量配齐缺少物资。4月30日2电气作业无工作票审批记录工作程序机电按电气作业工作票审批工作流程进行作业4月30日3278底板运输巷风筒口距工作面20米通风延接风筒,风筒口距工作面小于10米距离4月25日4有两台自救器压力失效,禁止使用其它失效自救器禁止使用,定期进行检查。4月25日5井下盲巷设置的栅栏无栅栏管理牌板通风制作栅栏管理牌板。5月2日6278中段电话距工作面较远,需移至工作面后50米位置通讯通讯电话需移至工作面后40米位置。4月30日7附件二:矿山(非煤矿山)安全生产综合整治检查表矿山名称*矿业有限公司西坌萤石矿类别(露
9、天矿山、地下矿山、尾矿库)地下矿山运行状况生产矿井设计规模(尾矿库等别)5万吨/年检查时间2023年4月24参与安全检查人员名单姓名单位职称/职务专 业签 名总经理矿长安全副矿长总工程师生产副矿长机电副矿长生产技术部部长安环部部长备注:“现状描述”监察监管部门不需要填写。一、 建设项目安全设施“三同时”管理(11项)矿井于2022年12年月通过技改工程竣工验收,现为生产矿井。二、安全生产许可证(4项)检查内容检查方法检查依据现状描述存在问题处置措施安全生产许可证(含承包单位)安全生产许可证。查验安全生产许可证。安全生产许可证条例(中华人民共和国国务院令第397 号)第二条国家对矿山企业、建筑施
10、工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。(湘)FM安许资证(2023)L403Y3号无安全生产许可证有效性。查验安全生产许可证有效期。安全生产许可证条例第九条第一款安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。2023年1月302026年1月29日无安全生产许可证变更情况。查验安全生产许可证。非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第20号)第二十一条非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内有下列情形之一的,应当
11、自工商营业执照变更之日起30个工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证:(一)变更单位名称的;(二)变更主要负责人的;(三)变更单位地址的;(四)变更经济类型的;(五)变更许可范围的。无变更无 安全生产许可证真实性。查验安全生产许可证。安全生产许可证条例第十三条企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。真实有效无三、安全生产管理机构设置和管理人员配备(6项)检查内容检查方法检查依据现状描述存在问题处置措施1.安全管理机构和管理人员安全管理机构设置情况。查阅机构设置文件等。中华人民共和国安全生产法第二十四条矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产
12、、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见(矿安20224号)四、严格安全和技术管理(十)强化安全管理。非煤矿山企业必须依法设立安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员,应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。已设置安全管理机构,配备专职安全生产管理人员5人。配备注册安全工程师。无安全管理人员配备情况。查阅相关人员任命文件及证件等资料并结合现场询问。金属非金属矿山重大事故隐患判定标准(矿安202288号)三、尾矿库重大事故隐患(十九)未按国家规定配备专职安全生产管理人员、专业技术人员和特种作业人员。中华人民共和国安全生
13、产法第二十四条矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见四、严格安全和技术管理(十)强化安全管理。非煤矿山企业必须依法设立安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员,应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。专职安全生产管理人员应当从事矿山工作5年及以上、具有相应的非煤矿山安全生产专业知识和工作经验并熟悉本矿生产系统。专职安全生产管理人员数量按不少于从业人数的百分之一配备,且每个金属非金属地下矿山独立生产系统(不含外包施工单位)应当不少于3人,金属非金属露天矿山应当不少于2
14、人,三等及以上尾矿库应当不少于4人,四等、五等尾矿库应当不少于2人。配备专职安全生产管理人员5人。无2.技术管理机构和专业技术人员五职矿长和专业技术人员配备情况。查阅相关人员任命文件,学历、职称证书,劳动合同,社保证明等资料并结合现场询问。金属非金属矿山重大事故隐患判定标准一、金属非金属地下矿山重大事故隐患(九)水文地质类型为中等或者复杂的矿井,存在下列情形之一的:1.未配备防治水专业技术人员。(三十二)未配备具有矿山相关专业的专职矿长、总工程师以及分管安全、生产、机电的副矿长,或者未配备具有采矿、地质、测量、机电等专业的技术人员。三、尾矿库重大事故隐患(十九)未按国家规定配备专职安全生产管理
15、人员、专业技术人员和特种作业人员。关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见四、严格安全和技术管理(十一)强化技术管理。金属非金属地下矿山每个独立生产系统应当配备专职的矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以上人员应当具有采矿、地质、矿建(井建)、通风、测量、机电、安全等矿山相关专业大专及以上学历或者中级及以上技术职称。金属非金属地下矿山应当设立技术管理机构,建立健全技术管理制度,配备具有采矿、地质、测量、机电等矿山相关专业中专及以上学历或者中级及以上技术职称的专职技术人员,每个专业至少配备1人。金属非金属露天矿山应当配备具有采矿、地质、机电等矿山相关专业中专及以上学历或者中级及以上技术职
16、称的专职技术人员,每个专业至少配备1人。尾矿库应当配备水利、土木或者选矿(矿物加工)等尾矿库相关专业中专及以上学历或者中级及以上技术职称的专职技术人员,其中三等及以上尾矿库专职技术人员应当不少于2人,四等、五等尾矿库专职技术人员应当不少于1人。1、配备五职矿长,学历、职称符合要求;2、设立技术管理机构,制度健全,配备采矿、地质、测量、机电专业技术人员,学历、职称符合要求。无3.特种作业人员特种作业人员持证情况。查阅相关特种人员证件等资料并结合现场询问。金属非金属矿山重大事故隐患判定标准三、尾矿库重大事故隐患(十九)未按国家规定配备专职安全生产管理人员、专业技术人员和特种作业人员。中华人民共和国
17、安全生产法第三十条第一款生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。第一百一十八条第二款国务院应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大危险源的辨识标准和重大事故隐患的判定标准。关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见四、严格安全和技术管理(十)强化安全管理。特种作业人员数量必须能够满足实际生产需求,并持证上岗。特种作业人员均持证上岗,数量满足生产需求。无4.专业机构及队伍专业机构及队伍建设情况。查阅相关人员资料并结合现场询问。金属非金属矿山重大事故隐患判定标准一、金属非金属地下矿山重大事故隐
18、患(九)水文地质类型为中等或者复杂的矿井,存在下列情形之一的:2.未设置防治水机构,或者未建立探放水队伍。(十八)工程地质类型复杂、有严重地压活动的矿山存在下列情形之一的:1.未设置专门机构、配备专门人员负责地压防治工作。中华人民共和国安全生产法第一百一十八条第二款国务院应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大危险源的辨识标准和重大事故隐患的判定标准。本矿水文地质类型为简单;工程地质条件为中等,开采标高为+278m,开采深度为240m,无严重地压活动。无 5.项目部安全管理项目部安全管理机构及人员。查阅机构设立、相关人员任命文件及证件等资料
19、并结合现场询问。金属非金属矿山重大事故隐患判定标准一、金属非金属地下矿山重大事故隐患(二十八)矿山企业违反国家有关工程项目发包规定,有下列行为之一的:2.承包单位项目部的负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、特种作业人员不符合国家规定的数量、条件或者不属于承包单位正式职工。关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见五、加强外包工程安全管理(十九)加强项目部安全管理。金属非金属地下矿山采掘施工承包单位项目部应当依法设立安全管理机构或者配备专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员数量按不少于从业人数的百分之一配备且不少于3人;配备具有采矿、地质、测量、机电等矿山相关专业的专职技术人员,每个专业至少
20、配备1人。项目部负责人和专职技术人员应当具有矿山相关专业中专及以上学历或者中级及以上技术职称。项目部管理人员、技术人员、特种作业人员必须是项目部上级法人单位的正式职工,不得使用劳务派遣人员、临时人员。无承包单位。不涉及四、安全生产规章制度建立(3项)检查内容检查方法检查依据现状描述存在问题处置措施1.安全生产责任制全员安全生产责任制。查阅安全生产责任制并结合抽查询问有关人员核验掌握落实情况。中华人民共和国安全生产法第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见(矿安
21、20224号)(八)健全完善安全生产责任制和规章制度。非煤矿山企业应当建立健全覆盖实际控制人在内的全员安全生产责任制和岗位操作规程。已修编全员安全生产责任制和岗位操作规程。无2.安全生产规章制度及规程安全生产规章制度和岗位操作规程。查阅企业安全生产规章制度及岗位操作规程、现场抽查并询问有关人员核验掌握落实情况。中华人民共和国安全生产法第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见(八)健全完善安全生产责任制和规章制度。非煤矿山企业应当建立健全覆盖实际控制人在内的全员安全生产责任制和
22、岗位操作规程。已修编安全生产规章制度和岗位操作规程。无3.举报奖励制度举报信息标识牌的位置和内容是否符合要求。现场检查。矿山安全生产举报奖励实施细则(试行)(矿安202147号)第十一条省级矿山安全监管部门会同省级矿山安全监察机构在辖区所有矿山露天工业广场(人员出入主要路口)、井工矿山人员入井井口等醒目位置安设举报信息标识牌,载明接报单位及联系方式、匿名举报方法、受奖励的举报内容、举报奖励等级划分、奖励标准和领奖方式。已设立举报信息标识牌,内容符合要求。无五、安全生产教育培训(10项)检查内容检查方法检查依据现状描述存在问题处置措施1.从业人员安全教育培训安全教育培训对象。查阅相关培训记录并抽
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