煤矿重大灾害防治方案

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1、煤矿重大灾害治理实施方案公司各部室、各单位：为深入贯彻关于安全生产的重要指示批示精神,按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议的部署,根据应急管理局、地方煤矿安全监督管理局文件市应急发20号“关于印发强化全市煤矿安全生产工作八项举措的通知”，煤矿企业要结合实际，针对瓦斯、水、火、顶板、机电运输、煤尘等重大灾害，为进一步强化矿井灾害风险管控、隐患排查治理和重大灾害防治工作,有效防范和坚决遏制矿井重特大事故，结合我矿实际，制定本方案。一、组织机构：（一）、矿成立重大灾害治理领导小组。组长：矿长副组长：总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长、经理助理供、矿长助理、地测防治水负责人成员：2、

2、领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由安全科部长负责重大灾害的工作协调、资料收集、上报及日常管理工作，并由安全科部长负责联络工作。确保煤矿重大灾害防治工作正常开展。（二）成立煤矿重大灾害防治专业组、瓦斯防治专业组组长：总工程师副组长：通风副总成员：通风部、矿调度指挥中心、生产技术部、地测部、安全科、通风队、综采队、综掘队、运输队。、水害防治专业组组长：总工程师副组长：防治水副总矿长助理成员：安全科、防治水科、生产技术术科矿调度指挥中心、探水队、综掘队。、防灭火专业组组长：总工程师副组长：通风副总成员：通风部、生产技术部、地测部、安全科、矿调度指挥中心机电部、信息监控中心、通风队、机电队、皮带

3、队、综采队、综掘队、粉尘防治专业组组长：总工程师副组长：通风副总成员：通风部、生产技术部、地测部、安全科、矿调度指挥中心通风队、皮带队、综采队、综掘队、顶板管理专业组组长：生产副矿长副组长：采煤副总、掘进副总成员：生产技术部、地测部、安全科、矿调度指挥中心机电部、信息监控中心、通风队、机电队、皮带队、综采队、综掘队、机电提升运输专业组组长：机电副矿长副组长：机电副总、运输副总成员：机电部、矿调度指挥中心、安全科、机电队、运输队综采队、综掘队各专业组职责：负责专业组重大灾害内容编制，重大灾害风险分析，制定重大灾害防治预案、措施，指导矿井重大灾害防治相关工作。三、防治重点内容1、瓦斯防治方面。矿井

4、开拓布局合理;通风系统完善可靠;科学合理制定配风计划，严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”，杜绝无计划停风，杜绝角联通风、串联通风;“一通三防”机构健全人员充足;瓦斯超限立即停止作业撤人;监控系统功能健全或运行正常；供电系统运行正常等。、水害防治方面。落实“三专两探一撤”要求;严细扎实地做好了地质预测预报和防治水工作;加强隐蔽致灾因素的排查，对隐蔽致灾因素有采空区、废弃老窑（井筒）和封闭不良钻孔、构造、地下含水体、导水裂缝带、地表水体等排查清楚，加强对水患物探探测结果有异常的区域，制定相应的钻探设计和防范措施;严格按照“三区划分”执行，并制定针对性的“三区”管理措施；对老空区积水划定警戒

5、线和禁采线;对水害治理效果进行验证;按规定留设各种防隔水煤柱;排水系统构建完善或排水系统能力相匹配等。、防灭火方面。严格按照防灭火设计及制定专项防灭火安全措施执行;按照规定进行喷洒阻化剂，有自然发火征兆,采取安全防范措施，注浆、注氮，束管监测监控系统完善;井下密闭管理到位，做好定期检查维护，并做好记录留存，确保密闭可靠;机电硐室、各个转载点、皮带机头、油脂硐室、采煤掘进机、泵站等油脂类存放点必须要配备足消防器材；采区大巷、井下机电设备硐室主要布置有水泵房、变电所、消防材料库等，采用不燃性材料构筑；严禁使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路材料等。、粉尘防治方面。对开采

6、煤层爆炸性开展鉴定，制定预防和隔绝煤尘爆炸的措施；按规定定期冲刷粉尘，消灭积尘点掘进巷道、皮带运输巷每旬至少清扫冲洗一次；掘进工作面所有带式输送机的转载点都必须使用自动喷雾装置；综掘机等设备必须具备有效的内外喷雾装置和除尘风机，掘进工作面按要求设齐净化水幕，各转载点都要设齐喷雾装置，并使用正常；隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量达到要求；个体防护、粉尘防治措施执行未达到要求。、提升运输方面。矿井机电运输管理机构建立健全，采掘区域机电运输设备日常维护保养和定期检修，提升机必须装设防过卷装置、防过速装置、过负荷和欠电压保护装置、限速装置、闸瓦磨损保护装置等。串车提升运行时，跑车防护装置常闭，

7、严禁车辆超载、货物重心偏移、货物捆绑不牢固；矿井运人装置的大型设备和钢丝绳未按规定进行检修、检测检验;禁止使用有断股、接头或其他易造成事故的有缺陷的不合格钢丝绳。井下使用的机电设施设备不存在失爆、超期使用、带病运行等现象，并进行定期检修、维护保养，及时进行更换；保护装置不齐全、“一坡三挡”防护设施不完善;超载超员运行;使用非安标产品；轨道质量达到相关标准等。严禁超载吊装和起吊重量不明的物体；、顶板管理方面。优化顶板支护设计，切实提高了支护的有效性、可靠性；严格支护的有效性管理，加强对失效支护的排查、维护和补打工作；做好巷道开口、贯通、工作面安装、回撤、过地质构造带等特殊情况的顶板管理；采用锚杆

8、、锚索、锚喷支护的巷道加强巷道顶底板移近量观测工作；悬顶距离超过作业规程规定时停止采煤并采取措施强制放顶；采掘工作面直接顶为复合顶板、软岩或地质构造带、破碎带、应力集中区未采取措施加强支护；端头支护、超前支护、临时支护符合规程措施要求等。四、工作措施（一）全面落实责任1、各专业分管领导要严格落实本专业安全生产主体责任，要严格执行煤矿安全规程、煤矿重大生产安全事故隐患判定标准(应急管理部第4号令)等有关规定,结合各自分管重大灾害实际,提出防治措施,建立灾害风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,在全面梳理重大灾害防治情况及效果基础上,采取工程、技术和管理等综合措施,加强重大灾害防治工作。2

9、、各业务部门要切实履行监管层的安全监督管理职责、各分管领导要切实履行决策方面的安全执行力和监管责任、各班组要切实履行执行现场安全管理职责、各类从业人员要切实履行操作层的现场自保和互保安全责任。3、副总师以上领导、业务部门必须转变作风，提高监管能力，充分发挥业务保安作用，强化分管专业的管理、监督、指导职责,提高监管效能。4、安全科要建立责任倒查追究制度，严格执行“一事故、一追究”制度。5、严格执行矿领导、业务部门及连队管理人员井下带班相关规定，严格执行各级领导值班制度，确保24小时有副总以上领导、业务部门及连队管理人员在井下带班，并认真履行职责，对违反规定的严肃追究责任。6、严格执行落实隐患排查

10、治理责任，对隐患排查治理做到时时排查、时时处理，做到自查、自停、真改、真验。（二）强化瓦斯治理和防治水工作1、确定瓦斯综合治理“五零”工作目标，依托瓦斯治理攻坚方案，以瓦斯治理“零超限”管理制度、矿井“一通三防”工作十条“红线”及责任追究的规定等为原则，从制度监控、执行、考核、资金投入上确保无事故发生。2、以“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”为原则，以探、防、堵、截、排、疏、监为手段，狠抓防治水工作，杜绝水害事故发生。3、强化采煤、掘进、机电、运输、通风、瓦斯防治等重点专业和环节的安全管理工作4、要盯实采煤、掘进、机电、运输、通风、瓦斯防治、防治水7个重点专业，以采掘布置合理、采掘接续

11、融洽、供电系统稳定、电气设备安全运行、运输系统畅通无阻、通风系统稳定可靠、“以风定产、以抽定产”、无透水为目标，以管理为手段，以规章制度为准则，认真抓好各项工作任务的落实。健全完善六大系统，确保安全可靠，实现全年安全生产目标。5、深入开展隐蔽致灾因素普查工作，提前采取防范措施。（1）要建立矿井隐蔽致灾因素普查工作机制，成立普查领导小组和机构，定期对矿井存在的隐蔽致灾因素进行检查、排查和整改，把不安全的致灾因素消灭在萌芽状态。（2）要对矿井地层岩性及厚度变化、煤层煤质特征、煤层自燃发火倾向及煤尘爆炸性、水文地质、地质、顶底板、老窑、有害气体（瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等）含量及主要存在区域等情况进

12、行普查。同时定期对地表生产区的塌陷及新旧滑坡地带进行普查。（3）要对普查中所存在的灾害因素进行专项治理和日常管理，对存在致灾因素的动态和现状进行详细记录，并采取有效措施进行治理。5、加强对重点环节和时段的安全生产管理。（1）对揭煤、巷道贯通、采面安装和回撤等重要环节的安全技术措施落实和现场实现有效专盯，杜绝意外事故发生。（2）加强通风系统分析、构建完善工作，重点把控好新上头和巷道贯通前系统分析和通风系统构建。（3）强化对节假日、两会等重要时段应急值守、调度、领导干部下井带班、工作纪律等安全生产管理。6、强化科技支撑要加大安全生产先进适用技术推广应用力度,依靠科技手段,提高灾害防治效果,提升安全

13、保障能力。加大科研投入，着眼创新驱动，积极开展安全技术推广应用和革新改造，着力解决安全生产中存在的防突、瓦斯防治、粉尘防治、地质防治水、巷道支护等突出问题。学习借鉴先进企业安全工作好的做法和成功经验为我所用，加大科技工作的管理、考核和奖励力度，提高安全工作的科技水平。7、加大对渎职、失职、弄虚作假等行为的追责和打击力度。将渎职问责落到实处，推进广大干部职工有心、用心、尽心履职尽职，让渎职、失职、弄虚作假者为错误买单，通过建章立制和思想教育来提升广大干部和职工的敬业精神和责任意识。重点对重大安全生产隐患未及时发现、瞒报、漏报缓报，因工作失误对安全生产造成重大或较大损失的，弄虚作假造成公私财产和名

14、誉损失等行为问责追究。附件：重大灾害防治队伍统计表通风队人员名单序号姓名性别队/部联系电话备注1男2男3男4男5男6男7男8男9男10男11男12男13男14男15男16男17男18男19男20男探水队人员名单序号姓名性别队/部联系电话备注1男探水队2男探水队3男探水队4男探水队5男探水队6男探水队7男探水队8男探水队9男探水队10男探水队11男探水队12男探水队13男探水队14机电队人员名单序号姓名性别队/部联系电话备注1男2男3男4男5男6男7男8男9男10男11男12男13男14男15男16男17男18男19男20男运输队人员名单序号姓名性别队/部联系电话备注1男2男3男4男5男6男7男

15、8男9男10男11男12男13男14男15男16男17男18男19男20男皮带队人员名单序号姓名性别队/部联系电话备注1男2男3男4男5男6男7男8男9男10男11男12男13男14男15男16男17男18男19男20男兼职应急救援队伍序号姓名性别队/部联系电话职务1男煤矿生产部队长2男煤矿地测部一分队队长3男煤矿综掘队队员4男煤矿劳资科队员5男煤矿机电队队员6男煤矿综采队队员7男煤矿综采队队员8男煤矿综采队队员9男煤矿机电队队员10男煤矿地测部队员11男煤矿机电部队员12男煤矿通防部二分队队长13男煤矿生产部队员14男煤矿机电部队员15男煤矿通风队队员16男煤矿调度室队员17男煤矿地测部队员18男煤矿综采队队员15