2023年度煤矿重大安全风险管控方案
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1、xx煤矿2023年度重大安全风险管控方案为了有效管控xx煤矿重大安全风险,明确xx煤矿2023年度重大安全风险管控重点,将管控措施切实落实到现场,实现安全生产,根据xx煤矿安全风险分级管控管理办法的规定,对xx煤矿2023年度风险辨识评估出的8条重大安全风险制定如下方案:一、组织机构及职责为切实加强对重大安全风险的管控,有效防范生产安全事故,特成立重大安全风险管控领导小组。组 长:矿长副组长:安全矿长 生产矿长 总工程师 机电矿长 通风矿长 成 员:各专业副总工程师 各部室、队组负责人职责:审定和批准重大安全风险管控方案,为方案实施提供人员、技术、资金保障,定期召开会议,协调解决方案实施过程中
2、存在的问题和困难。二、重大安全风险描述1.主扇无计划停风,井下瓦斯积聚超限,可能造成人员窒息和瓦斯事故。2.采煤工作面回采期间,上隅角瓦斯积聚可能引起瓦斯超限,严重时可能发生瓦斯燃烧、爆炸等重大事故。3.各掘进工作面存在瓦斯积聚超限,进而引发瓦斯爆炸事故风险。4.抽采泵站无计划停泵可能导致井下抽采地区瓦斯积聚超限,甚至引发瓦斯燃烧、爆炸等重大事故。5.各采掘工作面煤尘堆积,可能引发煤尘爆炸事故的风险。6.综采工作面采煤作业期间,顶板超前支护不及时,可能发生顶板提前冒落事故。7.地面30KV变电站检修维护不到位,可能引发公司大面积停电,致井下停风、抽放泵停泵、井下瓦斯超限,造成人员窒息和瓦斯事故
3、风险。8.掘进期间超前探测不到位,可能无计划揭露老空积水区域造成老空水透水事故。三、风险管控目标1.主扇正常运转,正常切换,不发生主扇无计划停风事故。2.各采煤工作面回采期间,上隅角无瓦斯积聚,工作面及回风巷瓦斯不超限;工作面回撤过程中瓦斯浓度不超过1%,回风巷瓦斯不超过0.8%。3.各掘进工作面作业期间,无瓦斯积聚、超限,工作面瓦斯浓度不超过1%,回风巷瓦斯不超过0.8%。4.瓦斯抽放泵正常运转,正常切换,不发生抽放泵无计划停泵事故。5.各采掘工作面无煤尘堆积、无煤尘飞扬现象。6.各采煤面在回采期间,顶板管控到位,不发生顶板提前冒落事故。7.公司双回路供电稳定、正常,不发生无计划停电事故。8
4、.提前探明各掘进工作面水文地质情况,保证掘进作业安全。四、管控方案(一)主扇无计划停风风险。1)、人员组织管控责任人:总经理分管负责人:总工程师 责 任单 位:通风部、机电部、机运队现场责任人:通风区长、通风部长、机电部长、机运队队长具体实施人员:主扇司机职责:管控责任人:是重大风险管控的第一责任人,对重大风险管控情况全面负责。分管负责人:是分管范围内重大风险管控直接责任人,对重大风险管控情况负直接领导责任。责 任单 位:是落实重大风险管控措施的责任主体单位,必须保证管控措施落实到位,及时反馈风险变化情况,并根据分管负责人要求,积极采取有效管控措施。现场责任人:是重大风险管控措施的现场落实人,
5、必须熟知本工作区域或岗位的重大安全风险及管控措施,作业时对风险管控措施的落实情况进行现场确认,并及时反馈风险变化情况,根据上级指示,积极采取有效措施管控风险。2)、管控目标及管控效果标准主扇正常运转、正常切换, 矿井通风系统正常稳定。3)、管控时间主扇机房无计划停风,该重大风险极小可能存在,故管控期间日常巡查检修要到位,所有工作人员必须严格按照此管控方案要求执行。4)、风险区域内最大人数上限由于主扇停风可能对井下所有作业地点的通风情况造成影响,故风险区域为井下所有用风地点,在生产作业过程中,必须严格控制井下作业人数,每班不超过180人。5)、管控措施1.风险成因分析A、无计划停电导致停风。B、
6、日常巡检不到位,未能及时检修导致无计划停风。2. 技术措施(1)安排专人交接作业,每月对主扇进行一次切换倒机运行。(2)加强主扇风机的维护检修确保主扇的主副风机运行正常。(3)主扇无计划停风要及时启动应急预案。3. 管理措施(1)每月安排组织主扇司机进行培训考核。(2)完善主扇检查维护管理台账。(3)加强培训,所有相关管理人员务必掌握和熟悉无计划停风应急预案。(4)赋予现场带班领导、跟班的队干、工长、安全员、瓦斯员等在停风后立即撤人的权利。4. 事故应急措施瓦斯事故应急救援处理程序(1)、现场跟班队长、班组长、瓦斯员及现场其他人员应通过各种通讯方式向矿调度室汇报,同时组织现场人员立即撤离;(2
7、)、矿调度室应立即向总经理和公司值班领导汇报,总经理根据要求及时向上级单位汇报,并指挥现场人员安全撤离,迅速让救护队进行救援;(3)、立即启动救援预案,抢险救灾指挥部所有人员迅速到位,研究决定采取的现场应急处置措施。相关部门要做好抢险救灾的设备、资料、图纸的准备工作;(4)、矿调度室要立即通知作业采掘队组、相关部室负责人及其他人员在调度室集聚待命;(5)、抢险救灾指挥部责令相关部门查清伤亡人数。瓦斯事故现场处置措施(1)、现场班队长、跟班干部要立即组织人员正确佩戴好自救器,引领人员按避灾路线到达最近新鲜风流中;(2)、切断区域内的一切非本质安全型电气设备电源,第一时间向调度室报告事故地点和现场
8、灾难情况;(3)、安全撤离时,要正确佩戴好自救器,撤离时要快速、镇静、有序;(4)、如巷道中的避灾路线指示牌破坏或迷失行进的方向,撤离人员应朝着有风流通过的巷道方向撤离;(5)、在撤退沿途和所经过的巷道交叉口,应留设指示行进方向的明显标志,以提示救援人员的注意;(6)、在撤退途中,听到或感觉到爆炸声或有空气震动冲击波时,应立即背向声音或气浪传来的方向,脸向下双手置于身体下方,闭眼迅速卧倒,头部要尽量放低。有水沟的地方要躲在水沟边上或坚固的掩体后面,用衣服或其他不易燃物件将自己身上的裸露部分尽量遮盖,以防火焰和高温气体灼伤皮肤;(7)、在安全出口均被封堵无法撤离时,应有组织地进行避灾,以等待救援
9、人员的营救;(8)、积极开展自救互救:对于窒息或心跳呼吸骤停伤员,必须先复苏、后搬运。复苏方法为:立即将伤员移至新鲜风流中,使之尽快与有毒有害气体隔离,将口中妨碍呼吸的东西去除并将衣领、腰带和上衣解开,脱掉胶鞋使呼吸系统和血液循环不致受阻;对窒息者进行人工呼吸;对于出血伤员,要先止血后搬运;对于骨折伤员,要先固定后搬运。6)、技术保障(1)、该管控方案由总工程师负责组织,相关部门人员配合,根据矿井通风、瓦斯等具体情况,共同编制防范措施及处置方案,并在灾害预防和处理计划和应急救援预案中完善相关内容。(2)、在防范措施及处置方案出台后,相关单位要认真学习实施方案的内容和防范设施。(3)、在防范措施
10、及处置方案实施过程中,相关责任人应经常深入作业现场,及时发现管控方案中的不足,并进行修改补充。7)、资金保障(1)、在管控方案出台后,施工负责人要对方案中涉及到的防范设施积极进行储备。(2)、如有需要购进的设备,相关责任部门积极联系供应部进行购进,在防范设施到位后方可组织施工。 (3)、预计主风机维护和日常检修需20W左右,由财务部进行保障,具体费用在年度计划中列支。(二)采煤面瓦斯超限风险。1)、人员组织管控责任人:总经理分管负责人:生产经理 责 任单 位:生产部 通风部现场责任人:综采队队长 具体实施人员:采煤机司机和现场作业人员职责:管控责任人:是重大风险管控的第一责任人,对重大风险管控
11、情况全面负责。分管负责人:是分管范围内重大风险管控直接责任人,对重大风险管控情况负直接领导责任。责 任单 位:是落实重大风险管控措施的责任主体单位,必须保证管控措施落实到位,及时反馈风险变化情况,并根据分管负责人要求,积极采取有效管控措施。现场责任人:是重大风险管控措施的现场落实人,必须熟知本工作区域或岗位的重大安全风险及管控措施,作业时对风险管控措施的落实情况进行现场确认,并及时反馈风险变化情况,根据上级指示,积极采取有效措施管控风险。2)、管控目标及管控效果标准采煤工作面通风瓦斯正常,检修维护期间瓦斯不超限,不发生瓦斯事故。3)、管控时间在回采工作面生产、检修期间全天24小时,该重大风险始
12、终存在,故管控时间为全天24小时,所有工作人员必须严格按照此管控方案要求执行。4)、风险区域内最大人数上限综采工作面单班生产作业人员最多为20人,其中,班长 2 人,采煤机司机 2人,端头工5人,转载机司机1人,大溜司机1人,支架工3人,电工1人,清煤工及打碳工3人,瓦斯员1人,安全员1人(检修班最多30人),在作业过程中,应严格控制作业人数,严禁无关人员进入该区域长时间停留。5)、管控措施1、风险成因分析A、工作面顶板坚硬,上隅角不能及时垮落塌实,瓦斯聚积;B、采煤机司机割煤时未开启内、外喷雾,煤尘飞扬;C、割煤速度不均匀,瓦斯瞬间涌出;D、工作面局部冒顶,高冒区瓦斯积聚;E、瓦斯员假检、漏
13、检,造成瓦斯超限;F、机载瓦检员仪调校不准,数据失真;2. 技术措施(1)采用高位钻孔抽采及上隅角插管抽放。(2)增大工作面风量,在保证风速不超限的情况下尽量向工作面供风,用于冲淡和排出瓦斯。(3)对上隅角区域进行定期测风,测量瓦斯工作。(4)采煤工作面要保证配风合理,风速、风量符合要求,严禁微风或无风作业。单位时间内的正规循环产量要保持平稳,并制定措施确保不造成瓦斯超限。(5)在工作面割煤期间,必须控制工作面推进度。回采工作面回风隅角瓦斯浓度不得超过1.0%,发现瓦斯超限应立即停止割煤、切断电源、进行处理,严禁在瓦斯超限的区域内进行作业;进、回风隅角后部要保持随采随落,不能及时冒落时,要采取
14、人工充填的办法,确保进、回风隅角后部有效充填,避免高浓度瓦斯积聚。(6)局部高冒区管理,局部高冒区要及时充填,支架要接顶有力,专人负责,并快速采过该区域。(7)矿井安全监控系统管理按照煤矿安全规程、潞安矿业(集团)安全生产监测监控系统使用管理实施细则、矿井监测监控系统管理补充规定执行,明确甲烷传感器和其它传感器的设置以及监测监控、机载式断电仪的管理责任。监测监控中心负责甲烷传感器、机载式断电仪的调校,负责安装及更换,监测监控中心负责断电试验。3. 管理措施(1)每月组织安排瓦斯员进行培训和考核。(2)完善上隅角瓦斯管理台账。(3)加强通风系统管理,采煤工作面调整通风系统时,必须编制通风设计及安
15、全措施,报公司技术负责人审批;通风系统、局部通风、瓦斯管理、安全监测、通风设施、防治粉尘必须符合安全生产标准化通风专业相关内容和 “一通三防”管理规定以及煤矿安全规程的有关要求;严格执行“一通三防”八项规定。(4)便携式瓦斯报警仪、CO报警仪、按上庄煤矿“一通三防”管理制度汇编中管理制度执行。(5)支架间瓦斯浓度要班班检测,不符合规定要及时停止推进并调整通风量。(6)各类传感器不得随意挪动,确需停送电要有专项措施,报技术负责人批准。(7)回采工作面过空巷期间,不得随意进入空巷。(8)加强瓦斯检查工作,除在每个工作面设专职瓦检员外,另由巡回瓦检员负责巡回瓦斯检查,跟班班长负责巡回监督检查,瓦斯检
16、查必须做到“三对口”,发现问题及时汇报,查清原因,进行处理。坚决杜绝空班漏检,谎报、漏报等违章现象发生,在井下规定地点交接班,严格执行瓦斯检查制度。(9)井下因突发事故造成工作面停电停风时,需立即启动主要通风机无计划停电、停风应急预案。受停风影响地点的人员必须停止工作、切断电源,由跟班队干向矿调度室电话汇报情况,并迅速查明原因,进行处理。所有人员必须撤入就近的采区进风巷或主要进风大巷中。跟班队干、安全员、瓦斯员、电工在巷道回风口电话处待命,工作地点按规定检查瓦斯,逐步恢复送电,井下恢复正常通风后,各作业点瓦斯浓度达到煤矿安全规程规定标准,工人才能进入工作地点,但进入掘进面必须经瓦检员和安全员同
17、意。(10)井下各处瓦斯允许浓度、瓦斯断电浓度及超限时的要求按集团公司“一通三防”管理制度要求执行。4、事故应急措施(1) 处理事故的一般原则 迅速组织撤退灾区和受威胁区域的人员,撤离路线按照避灾路线撤离,抢救遇险人员,组织矿山救护队探明事故地点、范围和气体成份,发现火源立即扑灭,并切断灾区电源,防止二次爆炸。 在证实确无二次爆炸可能时,应迅速修复被破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风,排除烟雾,清理巷道。(2) 瓦斯煤尘爆炸的处理措施井下发生瓦斯煤尘爆炸后,井下受胁人员应首先尽可能把爆炸所发生的具体地点和大致地段报告给矿调度室,现场人员必须佩带自救器,迅速送伤员到新鲜风流巷道中。所有井下工人都
18、必须在本班班长(班长不在时,由有经验的老工人带领)的组织与带领下,撤到安全地点直至地面。救灾指挥部应针对具体的爆炸地点和范围,按照处理此类事故的一般原则作出相应的具体处理措施。(3) 事故后的处理措施 加强通风,对瓦斯积聚区采取排放措施,防止瓦斯局部积聚。 加强CH4、CO2、等有害气体的检查工作,发现问题及时处理。 加强风门、密闭、盲巷的检查管理工作。 加强巷道顶板管理,充填冒落空顶,检查整修支架,棚梁。 加强防尘工作,冲洗巷道,清理杂物,保持整齐清洁。 查清事故原因,进行事故分析,对职工进行一次事故教育,采取必要的行政措施,确保职工遵章作业,杜绝事故发生。6)、技术保障(1)该管控方案由总
19、工程师负责组织,相关部门人员配合,根据采煤工作面运行情况,共同编制防范措施及处置方案,并在灾害预防和处理计划和应急救援预案中完善相关内容。(2)在防范措施及处置方案出台后,相关单位要认真学习实施方案的内容和防范设施。(3)在防范措施及处置方案实施过程中,相关责任人应经常深入作业现场,及时发现管控方案中的不足,并进行修改补充。7)、资金保障(1)在管控方案出台后,施工负责人要对方案中涉及到的防范设施积极进行储备。(2)如有需要购进的设备,相关责任部门积极联系供应部门进行购进,在防范设施到位后方可组织施工。(3)预计设备购置需资金30W左右,资金从安全费用中提取,由财务部进行保障,具体费用在年度计
20、划中列支。(三)掘进面瓦斯超限风险。1)、人员组织管控责任人:总经理分管负责人:生产经理 责 任单 位:生产部 通风部现场责任人:各掘进队队长 具体实施人员:掘进机司机和现场作业人员职责:管控责任人:是重大风险管控的第一责任人,对重大风险管控情况全面负责。分管负责人:是分管范围内重大风险管控直接责任人,对重大风险管控情况负直接领导责任。责 任单 位:是落实重大风险管控措施的责任主体单位,必须保证管控措施落实到位,及时反馈风险变化情况,并根据分管负责人要求,积极采取有效管控措施。现场责任人:是重大风险管控措施的现场落实人,必须熟知本工作区域或岗位的重大安全风险及管控措施,作业时对风险管控措施的落
21、实情况进行现场确认,并及时反馈风险变化情况,根据上级指示,积极采取有效措施管控风险。2)、管控目标及管控效果标准各掘进工作面通风瓦斯正常,作业和检修维护期间瓦斯不超限,不发生瓦斯事故。3)、管控时间在掘进工作面生产、检修期间全天24小时,该重大风险始终存在,故管控时间为全天24小时,所有工作人员必须严格按照此管控方案要求执行。4)、风险区域内最大人数上限单个机掘工作面单班作业人数最多16人;其中:跟班队长1人,带班长2人,综掘机、煤溜司机2人,皮带司机1人,支护工6人,验收员1人,瓦斯员1人,安检员1人,机电工1人。单个炮掘工作面单班作业人数最多12人;其中:跟班队长1人,带班长1人,煤溜司机
22、1人,皮带司机1人,支护工4人,验收员1人,瓦斯员1人,安检员1人,机电工1人。5)、管控措施1、风险成因分析A、掘进机司机割煤时未开启内、外喷雾,煤尘飞扬;B、掘进机割煤速度不均匀,瓦斯瞬间涌出;C、工作面局部冒顶,高冒区瓦斯积聚;D、瓦斯员假检、漏检,造成瓦斯超限;E、机载瓦检员仪调校不准,数据失真;F、掘进机瓦斯电闭锁不可靠;2. 技术措施(1)工作面绝对瓦斯涌出量超过3m/min,采用本煤层钻孔预抽瓦斯。(2)掘进工作面要保证配风合理,风速、风量符合煤矿安全规程要求,严禁微风或无风作业。(3)单位时间内的正规循环产量要保持平稳,要控制好掘进速度,并制定措施确保不造成瓦斯超限。(4)及时
23、调校甲烷传感器、机载式断电仪,定期进行断电试验。(5)局部高冒区管理,局部高冒区要及时充填,支架要接顶有力,专人负责,并快速采过该区域。3. 管理措施(1)每月组织安排瓦斯员进行培训和考核。(2)工作面瓦斯浓度至少一班三检测,瓦斯检查必须做到“三对口”,发现问题及时汇报,查清原因,进行处理。坚决杜绝空班漏检,谎报、漏报等违章现象发生,在井下现场交接班。(3)加强通风系统管理,掘进工作面调整通风系统时,必须编制通风设计及安全措施,报公司技术负责人审批;通风系统、瓦斯管理、安全监测、通风设施、防治粉尘必须符合安全生产标准化通风专业相关内容和 “一通三防”管理规定以及煤矿安全规程的有关要求。(4)便
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