关于印发《煤矿(井工)生产技术管理规定》的通知
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1、附件:煤管字20XX109号XXX有限公司关于印发煤矿(井工)生产技术管理规定的通知XXX:为进一步加强集团所属煤矿生产技术管理,促进安全生产、正规生产,全面提高煤矿综合效益,根据有关法律、法规等规定,结合集团公司实际,特制定XXX有限公司煤矿(井工)生产技术管理规定,现予印发,请各单位遵照执行。 XXX有限公司 2020年4月2日XXX有限公司综合办公室2020年4月2日印发附件XXX有限公司煤矿(井工)生产技术管理规定第一部分 总 则一、集团公司、二级公司及煤矿必须加强对生产技术管理工作的领导,建立健全以集团公司煤炭生产管理局局长、二级公司经理及煤矿矿长为首的各级行政管理体系和以集团公司煤
2、炭生产管理局副总工程师、二级公司总工程师及煤矿总工程师为首的技术管理体系。二、集团公司煤炭生产管理局、二级公司及煤矿必须成立各级生产技术管理的专门机构,并配足专业技术人员,明确部门的职责范围和技术人员、管理人员的职责、权限。三、集团公司煤炭生产管理局、二级公司及煤矿必须不断完善各项生产技术管理制度,并严格执行生产技术有关法律、法规、条例、标准、规范、规程、规定等。第二部分 技术管理内容四、生产煤矿技术改造项目建议书及设计 (一)煤矿新增主副井或其它井筒调整为主副井、水平延深项目(以下简称项目)1.煤矿应根据开采进度,提前3年编制项目计划。2.煤矿要委托有资质单位编制项目建议书,项目建议书按照必
3、要性、储量可靠性、可行性、系统安全性、技术规范性、经济合理性要求编写。先报二级公司初审,初审通过后二级公司行文报集团公司审查。由集团公司煤炭生产管理局生产技术部组织有关专家进行评审,评审通过后,行文批复。3.项目建议书经审查批复后,煤矿委托有资质的设计单位进行项目设计,设计要坚持“一井一面”的原则,做到系统简单、技术可行、经济合理。设计过程中,煤矿要与设计单位充分沟通,不断完善设计方案,保证设计切合实际。二级公司要做好监督、指导工作。4.设计完成后,煤矿报二级公司初审,初审通过后,二级公司行文报集团公司审查。由集团生产技术部组织有关专家评审,评审通过后,行文报山西省能源局审批。5.项目发生如下
4、重大变更,须重新履行审批流程。矿井瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸危险等级以及矿井水文地质类型发生变化的;开采地质条件、采煤方法及工艺发生变化的;通风系统、排水系统、矿井供电系统、开拓方式、提升运输方式发生变化的;首采区及首采工作面布置发生变化的。(二)变更开采煤层1.煤矿应根据开采进度,在本煤层开采结束前3年,做好接替煤层开采计划。2.煤矿委托有资质单位做变更开采煤层项目建议书,项目建议书按照必要性、储量可靠性、可行性、系统安全性、技术规范性、经济合理性要求编写。先报二级公司初审,初审通过后报集团公司审查。由集团公司煤炭生产管理局生产技术部组织有关专家评审,评审通过后,行文批复。3.变更开采煤层项目
5、建议书经审查批复后,煤矿委托有资质的设计单位进行变更开采煤层项目设计,设计要坚持“一井一面”的原则,做到系统简单、技术可行、经济合理。设计过程中,煤矿要与设计单位充分沟通,不断完善设计方案,保证设计切合实际。二级公司要做好监督、指导工作。4.变更开采煤层设计完成后,矿报二级公司初审,初审通过后,二级公司行文报集团公司审查。由集团公司生产技术部组织有关专家评审,评审通过后行文批复。5.变更开采煤层项目发生如下重大变更,须重新履行审批流程。矿井瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸危险等级以及矿井水文地质类型发生变化的;开采地质条件、采煤方法及工艺发生变化的;通风系统、排水系统、矿井供电系统、开拓方式、提升运输
6、方式发生变化的;首采区及首采工作面布置发生变化的。(三)采煤方法、采煤工艺变更1.煤矿应按照初步设计、采区设计、回采工作面设计等规定的采煤方法、采煤工艺进行生产作业。如确因地质条件改变或其它原因必须改变采煤方法或采煤工艺,由有资质单位编制变更采煤方法或采煤工艺设计,报二级公司进行初审,初审通过后,报集团公司审批。2.煤矿受煤层赋存、地质条件等限制,进行“三下一上”开采、残采复采、充填法开采、连采机采煤等特殊采煤方法、采煤工艺开采时,由有资质单位编制项目建议书及设计,并报二级公司初审,初审通过后,报集团公司审批。五、生产煤矿采区设计(一)编制范围1.生产煤矿开拓新采区,开工前必须编制采区设计,上
7、报所属二级公司(以下简称公司)审批。否则,不准开拓或准备新采区。2.按批准的煤矿设计文件中的首采区设计开拓或准备首采区时,不需另外编制采区设计。但首采区地质条件或开采方案发生重大变化时,必须重新编制采区设计。(二)编制原则1.采区设计由矿总工程师组织编制,必须符合矿产资源法、矿山安全法、煤矿安全规程、煤炭工业矿井设计规范等国家有关安全生产的法律法规、技术标准和规范的要求。2.采区设计的编制应密切结合煤矿实际,体现集团一系列办矿理念,推行科学管理,提高经济效益。3.采区设计的编制必须以政府、集团、二级公司批准的设计文件(煤矿设计、改扩建设计、水平延深设计、区域设计等)和经审批的采区地质说明书为依
8、据。4.采区布局必须执行集团一井一面的规定。5.采掘工作面应推广现代化技术装备,采煤工作面实现综采、煤巷掘进实现综掘;条件适宜的采区,采煤工作面长度应布置在200m-300m。(三)审批流程1.采区设计编制完成后,由矿总工程师组织有关业务部门初审;初审通过后,于开工前2个月上报二级公司审批。2.二级公司总工程师负责组织相关部门和专业技术人员,对采区设计进行会审,并提出详细具体的审查意见;矿对照审查意见进行修改完善,并经参审人员签字确认后,1个月内由二级公司总工程师批准,并行文批复。同时,报集团公司备案。因特殊原因,暂时不能确定设计方案,需进一步查清或修改时,应以会议纪要形式形成审查意见,待条件
9、查清或修改后及时给予批复。(四)执行与变更1.准备新采区必须严格按照批准的采区设计施工。采区施工和采掘过程中严禁任意扩大和缩小设计规定的煤柱,严禁破坏工业场地、矿界、防水和井巷的安全煤柱,采空区内不得遗留未经设计规定的煤柱。2.采区设计一经签字批准,即不准在设计原版上进行改动。如遇下列情况,必须编制采区设计变更方案,报二级公司审批,审批流程同上。(1)由于地质条件发生重大变化或其它原因,采区开采范围与原设计有较大变化(开采面积扩大或缩小,开采煤层数增加或减少等)。(2)巷道布置、主要巷道支护形式、开采程序、采煤方法或采煤工艺等有重大变更的。(3)主要生产系统有重大改变的。(4)安全技术措施有重
10、大改变的。3.采区设计变更方案主要应包括变更原因、变更技术方案、安全技术措施,并附图。4.建立采区设计执行情况月度检查制度,矿井每月、二级公司每季分别由总工程师牵头组织相关部门对所有生产采区(含开拓准备采区)进行检查,检查结果要存档备查。(五)采区设计存档1.批准的采区设计必须存档备查,同时上报二级公司、集团备案(电子版)。2.批准的采区地质说明书、二级公司批复文件、采区设计变更方案及批复文件,必须及时同采区设计一起存档。(六)其它1.建(构)筑物下、铁路下、水体下(上)开采,及跨井筒、大巷、井底车场硐室开采,采区设计必须依据批复的可行性研究报告。2.编制采区设计的各专业负责人的技术职称必须为
11、工程师及以上。3.采区名称一般包括三部分:第一部分为水平编号(各水平的采区统一排序时,可省略),第二部分为煤层组别,第三部分为采区顺序。4.采区设计应按照XXX煤矿采区设计提纲的格式和要求(详见附件)进行规范化编制。5.本规定包括采区设计和盘区设计,为简便起见,统称为采区设计。 采区设计提纲见附件1。六、回采工作面设计(一)设计原则1.采煤工作面设计应坚持集团“一井一面”规定,工作面系统布置应合理、简单。2.采煤方法必须安全、正规。条件适宜的工作面,采煤工作面要采用长壁布置,长度应保持在200-300m;采煤工艺优先采用综采综放。(二)设计程序1.采煤工作面在施工前必须编制回采设计。矿要按照采
12、掘衔接计划,由矿总工程师组织有关专业技术部门确定回采工作面设计的具体原则,并下发设计通知单。2.生产技术部门接到设计通知单后,负责通知相关单位提供基础资料。3.设计技术人员根据确定的设计原则及收集的资料编制回采工作面设计说明书,进行采煤工作面图纸设计。4.采煤工作面设计编制在回采巷道施工前一个月完成。(三)设计依据1.批准的采区设计。2.批准的地质说明书。3.采煤工作面位置、井上下关系及相邻采煤工作面(边界)的地质情况,包括煤层储量、水文地质、瓦斯及二氧化碳储量情况及涌出特征、煤尘爆炸倾向、煤层发火倾向。4.采煤工作面顶底板岩性特征、岩移特点及上下煤层间距及夹矸关系;邻近工作面同一煤层的矿压观
13、测资料。5.邻近工作面及边界小窑采空、积水情况资料。6.研究确定的工作面具体设计原则。7.有关法律、法规、标准等。(四)审批1.矿井首采工作面、新水平及接替煤层首采工作面按已经批准的有关设计文件执行。2.其它采煤工作面设计编制完成后,由矿总工程师组织会审并提出修改意见,修改结束后经各部门核实,并签字确认,由矿总工程师审批,并报二级公司备案。3.地质条件复杂,有煤与瓦斯突出,受水害、火灾等严重威胁的采煤工作面设计由矿总工程师组织初审,二级公司总工程师审批。(五)执行与变更1.工作面掘进、安装、回采必须严格按照批准的采煤工作面设计施工。2.采煤工作面设计一经签字批准,即不准在设计原版上进行改动。如
14、遇下列情况,必须编制设计变更方案,报矿总工程师审批,审批程序同上。(1)由于工作面地质条件发生重大变化或其它原因,开采范围与原设计有较大变化。(2)巷道布置、主要巷道支护形式、开采程序、采煤方法或采煤工艺等有重大变更。(3)主要生产系统有重大改变。(4)安全技术措施有重大改变。3.采煤工作面变更方案主要应包括变更原因、变更技术方案、安全技术措施,并附图。(六)其它1.采煤工作面名称一般包括四部分:第一部分为水平编号(只有一水平可省略),第二部分为煤层组别,第三部分为采区编号,第四部分为工作面顺序。2.采煤工作面(长壁综合机械化)设计应按照XXX煤矿采煤工作面设计提纲的格式和要求(详见附件)进行
15、编制。回采工作面设计提纲见附件2。7、 巷道支护专项设计(1) 编制1.编制范围(1)矿井主要井巷工程掘进及掘进遇地质构造(断层、陷落柱、破碎带等)、空巷、揭煤、开口、分岔、拐弯段、三角区及松软煤(岩)层等特殊情况。(2)受动压影响的采煤工作面、接替工作面的回风、运输顺槽,掘进工作面存在巷道顶底板、两帮移近量严重地段。2.编制依据:巷道现场地质条件和生产条件调查、巷道围岩物理力学性质测定、围岩结构观测和矿压监测资料。3.编制单位:(1)主要井巷支护设计由煤矿生产技术科组织相关科室编制。(2)大断面、交叉点、水泵房、变电所,回采工作面切巷刷扩以及特殊黄泥顶板等特殊地段的支护设计,需委托有资质单位
16、编制支护设计。(3)受动压影响的采煤工作面、接替工作面的回风、运输顺槽,掘进工作面存在巷道顶底板、两帮移近量严重地段的支护设计,需委托有资质单位编制支护设计。(2) 审批:1.煤矿编制的支护设计,由煤矿总工程师组织相关部门会审并审批。2.委托有资质单位编制的支护设计,由煤矿总工程师组织相关部门初审,二级公司总工程师审批。八、采掘作业规程(一)采掘工作面作业前必须编制采掘作业规程,并做好煤矿作业规程的编制、审批、复审、贯彻、落实、管理等各个环节的工作;严禁无规程作业。(二)采掘工作面作业规程由采掘队的工程技术人员负责编制,编制依据要充分,内容要齐全,并切合工作面实际。采掘作业规程提纲见附件3和附
17、件4。(三)作业规程编制完成后,由矿总工程师组织生产技术、地测防治水、安全、通风、机电、运输、调度、煤质、劳资、供应等相关部门进行集体会审,各部门提出审查意见并签字,最后由矿总工程师提出审批意见。新矿井、新水平、变更煤层的首采工作面作业规程经矿初审完成后,由二级公司总工程师组织有关部门审批。(四)作业规程的贯彻学习,必须在工作面开工前完成,由采掘队负责人组织学习,由编制规程的技术人员负责贯彻。(五)作业规程应由矿长签字并组织执行,采掘队主要领导负责实施。(六)煤矿由总工程师每月组织一次作业规程复审(当工作面条件出现重大变化时,应及时复审),每季度重新组织一次作业规程的学习贯彻。二级公司由总工程
18、师每季度组织一次作业规程复审。(七)作业规程在执行过程中,因地质条件或生产条件发生变化与规程不符时,应及时修改作业规程,并重新进行审批和学习贯彻。九、安全技术措施(一)采掘工作面过断层、陷落柱由矿总工程师负责编制全技术措施并报矿长批准后执行。(二)大断面、交叉点、水泵房、变电所,回采工作面切巷刷扩以及采掘工作面过空巷、特殊黄泥顶板、由煤矿总工程师负责编制安全技术措施并报二级公司总工程师审批。(三)受动压影响的采煤工作面、接替工作面的回风、运输顺槽,掘进工作面存在巷道顶底板、两帮移近量超过500mm、漏顶、片帮、锚杆锚索断裂失效的,必须立即停止采掘活动,由二级公司总工程师负责组织制定巷道变形处理
19、方案,并负责审批其安全技术措施。(四)临时施工或巷道维修等工程,施工前必须制定由矿总工程师审批的安全技术措施,并经矿长签发后贯彻执行。(五)安全技术措施编制内容必须依据法律法规、行业规定等制定,要保证措施安全可靠、易于操作,且切合实际、经济可行。(六)安全技术措施内容组成应包括详细的文字说明书部分和图表说明部分。XXX生产技术审批及备案表见附件5第三部分 其 它十、XXX所辖二级公司、煤矿(井工)均应按本规定执行。十一、本规定自下发之日起生效,同时废止晋能有限责任公司关于印发的通知(晋能字201313号)。目录附件1:采区(盘区)设计提纲前言第一章 采区概况及地质特征第二章 采区方案设计及方案
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