国家矿山安全监察局山西局关于强化煤矿采掘工作面顶板管理的通知

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1、矿安晋202294号国家矿山安全监察局山西局关于强化煤矿采掘工作面顶板管理的通知各市应急管理局，国家矿山安全监察局山西局各煤矿监察执法处，各煤矿企业：今年以来，全省煤矿顶板事故多发频发，截至8月底，共发生顶板事故9起，死亡16人，特别是8月5日长治沁源凤凰台煤业发生一起较大顶板事故，暴露出顶板风险管控薄弱、灾害治理不到位、“拼设备”现象严重等安全生产问题。为深刻汲取事故教训，坚持问题导向，进一步贯彻国务院安委会十五条硬措施、国家矿山安监局二十条细化措施和山西局五十六条落实措施，大力推进煤矿安全专项整治三年行动治本攻坚，有效防范遏制顶板事故，根据安全生产法、煤矿安全规程等国家有关法律规章，结合全

2、省煤矿安全生产实际，就强化采掘工作面顶板管理通知如下：一、强化采煤工作面支架选型。新采（盘）区在开采前，应对支架进行选型设计。一般情况下，一次采全高采煤工作面液压支架选型必须满足以下条件：煤层厚度2米左右，液压支架工作阻力不得小于5000kN；煤层厚度3米左右，液压支架工作阻力不得小于7000kN；煤层厚度5米左右，液压支架工作阻力不得小于10000kN。已投产的采（盘）区，新布置的回采工作面必须满足上述要求，否则一律不得投产；正在回采的工作面，达不到上述要求的，要进行安全性能论证，并报煤矿主体企业审批。二、强化采煤工作面端头及超前支护。采煤工作面巷道起伏坡度小于15的实体煤巷道及采空侧动压巷

3、道，必须使用端头支架进行端头支护，优先选用超前支架进行超前支护，保障工作面端头及超前支护强度。确因条件限制，不适合使用端头支架、超前支架的，必须由煤矿主体企业论证审批。三、必须定期对掘进工作面顶板岩性进行分析。巷道掘进期间，煤巷每隔50米、岩巷每隔100米必须用锚杆钻机探测一次顶板岩性，煤巷每隔300米、岩巷每隔500米必须对顶板进行一次取芯探测或窥视探测，确保及时掌握顶板岩性变化，根据探测分析结果及时补强支护。顶板岩性变化较大或遇构造时应缩短探测距离。四、提高掘进工作面锚杆预紧力和锚固力。采用锚杆、锚喷、锚网支护的巷道，必须使用液压锚杆钻机、掘锚一体机或选用扭矩倍增器等机械化液压大扭矩钻锚工

4、具，保障锚杆的锚固强度。五、加强掘进工作面临时支护。掘进工作面必须使用可靠的临时支护，优先选用掘锚一体机、锚杆钻车、迈步式支架等自动化机械支护设备，作为顶板临时支护；侧帮和迎头应采用骨架网或柔性网等防护措施，确保掘进施工安全。六、强化特殊条件下顶板超前治理。掘进工作面遇构造、断层、破碎带等特殊地段时，要根据岩性分析结果，采取注浆加固等补强治理方式，改善破碎围岩结构，增强顶板的稳定性，变被动防范为主动超前治理。七、强化采掘支护设备维修保养。液压支架入井使用超过5年的，必须进行升井检修；单体液压支柱在工作面结束或使用超过8个月，必须进行检修；煤矿主体企业应每年对支护设备检修计划进行检查。各煤矿要切

5、实履行主体责任，认真落实强化采掘工作面顶板管理的各项措施，真正把“强装备”作为防范煤矿顶板事故的治本之策。各煤矿主体企业要切实履行管理责任，按照本通知要求，组织煤矿制定强化采掘工作面顶板管理的任务书、时间表和路线图，保障资金投入，严格考核奖惩，确保落到实处。各级煤矿安全监管部门、各煤矿监察执法处要定期组织开展顶板安全管理专项执法检查，把本通知要求作为检查内容，督促煤矿企业落实顶板管理和隐患排查治理的各项措施；对顶板管理不到位发生事故的，要依法从严追究煤矿及相关人员的责任。请各市应急管理局将本通知及时转发到辖区内所有煤矿企业。国家矿山安全监察局山西局2022年9月16日 （信息公开形式：依申请公开）国家矿山安全监察局山西局办公室2022年9月16日印发 经办人：于桂军共印35份 - 3 -