某某煤矿全面开展安全生产“六反六查三确保”专项活动的实施方案

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1、*煤矿关于印发全面开展安全生产“六反六查三确保”专项活动的实施方案的通知各单位：为深入贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神，推动安全生产“十五条硬措施”落地见效，强化安全生产专项整治三年行动治本攻坚，夯实安全基础，以安全稳定的优异成绩，迎接党的二十大胜利召开。按照省委省政府等上级部门系列安全部署、能源集团关于全面开展安全生产“六反六查三确保”专项活动的实施意见、矿业公司关于印发全面开展安全生产“六反六查三确保”专项活动的实施方案的通知要求，结合矿井实际，经研究制定关于全面开展安全生产“六反六查三确保”专项活动的实施方案（以下简称“实施方案”），现予以印发，请认真抓好贯彻落实。 &

2、nbsp;                       *矿业有限公司                             2022年5月全面开展安全生产“六反六查三确保”专项活动的实施方案为认真贯彻落实省委、省政府、能源集团等上级部门系列安全生产工作部署要求，根据能源集团公司关于全面开展安全生产“六反六查三确保”专项活动的实施意见（以下简称“

3、实施意见”），经研究，自二季度起到年底，在全矿井范围内全面开展安全生产“六反六查三确保”专项活动（以下简称“专项活动”）。为确保专项行动整改工作的各项措施落实落地，特制定本实施方案。一、指导思想为认真贯彻习近平总书记安全重要指示精神、全国安全生产电视电话会议、省委、省政府安全部署及*集团党委、*矿业公司党委对安全生产工作的要求。深入推动安全生产“十五条硬措施”落地见效，进一步深化安全生产专项整治三年行动治本攻坚，坚持以安全生产“六反六查三确保”专项活动为抓手，进一步树牢“人民至上、生命至上”理念，深刻吸取近期各类安全生产事故深刻教训，坚持标准化工作再提升、安全管理再强化、事故苗头零容忍，坚决做

4、到先安全后生产、不安全不生产，牢牢守住安全发展红线，强化治本攻坚，堵塞短板漏洞，夯实安全基础，以安全稳定的优异成绩，迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标专项活动要通过着力转变安全生产理念，严肃工作纪律，规范工作程序，提升执行能力，完善各项安全生产规章制度的建设，认真落实好上级文件精神，督促上级检查问题的整改反馈。加强检查落实执行来把全矿干部职工的思想、精力和智慧凝聚到推进智能化矿井进一步提升的发展目标上来，使全矿干部职工的思想观念明显转变，工作纪律明显增强，责任心明显增强，工作效能明显增强，执行能力明显提升，工作行为明显规范，规章制度明显完善。各级安全生产责任落实更加自觉，重大灾害治理的能力和

5、效果更加显著，安全风险防控和隐患治理更加彻底，杜绝各类人身事故和非人身事故，安全生产形势持续稳定。三、组织领导为加强专项活动的组织领导，确保“六反六查三确保”专项活动工作取得实效，特成立领导小组。组  长：*副组长：*成  员：各科室、工区（厂）等单位负责人领导小组下设办公室，办公室设在*，*兼任办公室主任。主要负责专项活动调度协调、具体整改工作的推进、督促落实等工作。四、主要内容（一）“六反”内容1.反自满。坚决反对自我满足、自我陶醉和小成则满、不思进取的低境界、低标准管理，切实增强砥砺奋进、创新竞争意识，不断提高戒骄戒满、谦虚谨慎、锐意进取的管理境界。具体措施：组织召开

6、民主生活会，班子成员到联系点党支部开展一次主题宣讲。牵头部门：党委组织科配合部门：党群工作科  综合办公室2.反塞责。坚决反对不担当、不作为、慢作为等不良现象，切实增强守土有责、守土负责、守土尽责的岗位意识，时刻保持敢于担当、善于作为、主动履责的工作状态，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事、失职失责。具体措施：严格执行安全总监管理考核办法（试行）、科室（工区）岗位民主测评制度。牵头部门：党委组织科配合部门：纪委  综合办公室  3.反松懈。坚决反对麻痹大意、盲目乐观、厌战松劲等现象，切实增强安全风险意识、紧迫意识，坚持警示高悬、警钟长鸣，时刻保持战战兢兢、如履薄冰的高度警

7、醒和严抓严管、严防严控的工作力度。具体措施：开展安全生产大讨论大反思和安全警示教育活动。牵头部门：安全监察科配合部门：生产技术科  通防科  地质测量科  机电环保科  调度信息中心4.反违法。坚决反对不懂法、不守法和明知故犯、顶风而上、投机侥幸等违法现象，切实增强依法治企管企、依法生产经营的法治意识，认真学法守法用法，坚决守住安全法律法规底线。具体措施：开展大学习大提升活动，专题学习国家、省市最新颁发法律法规，认真对照煤矿重大隐患判定标准（应急管理部4号令）中规定的十五项81条重大隐患，超前排查重大隐患，严格执行红黄牌和问题剖析警示制度。牵头部门：安全

8、监察科配合部门：生产技术科  通防科  地质测量科  机电环保科  调度信息中心5.反三违。坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，切实增强制度意识、标准意识、规范意识，注重培养以制度管人管事、按规程措施施工、按标准规范作业的良好习惯，真正形成人人遵章守纪、令行禁止的良好氛围。具体措施：开展“身边无三违”“人人争当安全员”以及规程措施评比活动；严格落实矿井特种作业类别之外一般工种培训方案要求，推行“一卡一表一手册”正规操作管理模式。牵头部门：安全监察科配合部门：生产技术科  通防科  地质测量科  机电环保科 &nbs

9、p;调度信息中心6.反事故。坚决反对想不到、看不到、管不到，算清算透安全“五笔账”，坚持抓早抓小、防微杜渐，遏苗头、控风险，切断风险演变隐患导致事故链条，坚决遏制零打碎敲事故，杜绝较大事故和多人涉险事故。具体措施：实施安全生产网格化管理，坚持安全生产“晨会”制度、月度“双重预防”会议制度和“3451”薄弱人物（不安全行为）排查管控制度。牵头部门：安全监察科配合部门：生产技术科  通防科  地质测量科  机电环保科  调度信息中心（二）“六查”内容1.查学习。查学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述情况，国家层面15条硬措施和省委省政府、能源集团及*矿业安全

10、部署要求传达学习、理解把握情况，安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动、安全基础管理提升年开展情况，是否真正学深悟透、内化于心、外化于行。牵头部门：安全监察科配合部门：党委组织科（人力资源）2.查作风。查各级领导干部是否深入一线、靠前指挥、敢抓敢管、以上率下，是否严格执行带班、跟班、值班及请销假制度，是否将“严真细实快”工作要求落到实处。牵头部门：安全监察科配合部门：纪委3.查制度。查在用安全规章制度是否健全合规，是否根据改革进程及时补充完善，是否存在缺失滞后和针对性、可操作性、可考核性差的问题。牵头部门：安全监察科配合部门：生产技术科 通防科 地质测量科 机电环保科 调度信息中心4.查现

11、场。查“人机环管”是否动态规范、协调、受控，安全网格化管理是否做到现场全覆盖、无漏洞、无死角，施工作业行为是否符合流程标准，严禁无措施施工、无防护作业，真正将安全生产标准化落实到生产作业全过程。牵头部门：安全监察科配合部门：生产技术科  通防科 地质测量科 机电环保科 调度信息中心5.查隐患。查生产系统布局、设备设施运行、工程施工质量是否存在缺陷，风险辨识防控和隐患排查治理流程是否严格规范，隐患排查是否全面系统深入，对发现的各类隐患是否实行登记建档、治理验收的闭环管理，是否做到隐患真排查、严治理、全受控。牵头部门：安全监察科配合部门：生产技术科  通防科 地质测量科 机电环

12、保科 调度信息中心6.查落实。查安全决策部署落地、重点工作推进和责任制度、规程措施执行情况，查个人岗位履责和工作报告、复命是否到位，注重从工作策划、具体举措、工作成效等方面检验，坚决杜绝不落实、慢落实、选择性落实和虚假落实等情形。牵头部门：综合办公室（督察办公室）配合单位：调度信息中心  安全监察科  纪委（三）“三确保”内容1.确保刚性制度刚性落实。强化安全过程管理和责任考核，健全完善安全责任制度体系，提高制度的严肃性、针对性和约束力，坚持零容忍、严警示、强震慑、树正气，真正做到制度执行和考核问责不打折扣、不含水分、不跑偏走样。具体措施：严格落实执行*能源集团2022年安

13、全环保绩效考核办法及2022年安全环保绩效考核办法、“红黄牌”、严重“三违”判定标准及执行办法和安全环保处罚管理办法（试行）规定。牵头部门：安全监察科配合部门：纪委和各单位2.确保应急管理到位。树牢“应急是安全最后一道屏障”的思想，从应急机制运行、应急预案演练培训、物资储备调用和应急队伍建设等各环节强化管理，切实做到应急准备到位、响应及时和救援处置保持临战状态，严防用而无备、一失万无。具体措施：建立健全应急管理机制，及时修订应急预案，根据年度应急演练计划进行演练，确保应急物资齐全、有效，强化应急队伍建设。雨季前矿井组织开展矿井水害事故、灾害性天气事故灾难应急救援演练。牵头部门：调度信息中心配合

14、部门：地质测量科  机电环保科  安全监察科3.确保安全生产稳定。立足“两个根本”，提高安全管理的预见性、精准性和实效性，增强生产组织计划性、均衡性，严抓生产系统稳定运行、重大灾害有效治理、重大危险源安全受控和职工生命健康权益有效保障，时刻保持正常稳定的安全生产秩序。具体措施：召开各专业务虚会，集思广益，建立矿井防治水、顶板、防灭火、通防各专业灾害治理标准化制度体系、工作体系；深化煤矿安全专项整治三年行动推进治本攻坚、安全大检查活动；积极开展安全经济开采评价，推进评价成果应用。牵头部门：安全监察科配合部门：生产技术科  通防科  地质测量科  

15、机电环保科  调度信息中心和各单位。五、工作要求（一）提高站位，压实主体责任，严格落实工作部署。目前正值全国上下深入贯彻落实习近平总书记安全重要指示精神、推动安全生产“十五条硬措施”落地见效及深化安全生产专项整治三年行动治本攻坚的关键时期，党的二十大将于下半年召开，安全保障工作极为重要。今年既是能源集团推动区域深度融合发展、面临防疫保供和生产经营任务艰巨的特殊时段，也是*矿业破解安全发展难题、巩固安全生产形势、高质量发展的开局之年，全体干部职工务必要提高安全政治站位，充分认识开展“六反六查三确保”专项活动的重要意义，并贯穿于全年安全生产工作的全过程，明确各级单位责任分工，做到组织有力

16、，分工明确，落实到位，压实安全主体责任，强化动态考核管理；做到党政工团齐抓共管，人人尽职、人人尽责，确保刚性措施落实到位。（二）把握内涵，严抓薄弱环节，务实开展专项活动。各单位要深刻理解安全生产“六反六查三确保”内涵要求，坚持问题导向、底线思维，以整风的鲜明态度、以整治的强力手段，从思想、作风、能力上抓转变、促提升，从制度、现场、系统上补短板、强弱项，从机构人员、责任分解、任务落实上查不足、找偏差，坚决做到严抓整改整治不放手、不见成效不达目的不收兵，以更加清醒的头脑、更加务实的作风、更加有力的措施，坚决推动安全工作落实落地。（三）营造氛围，落实问题整改，确保活动落地见效。要深入开展安全生产大讨

17、论大反思、大学习大提升、大排查大整治、安全进言献策、身边无三违、人人争当安全员等“六项活动”。工会、党群工作科要充分利用广播、微信公众号、电子屏、标语、等宣传载体和形式，营造浓厚安全舆论氛围。对日常检查、督查督办中发现的问题，安全监察科和综合办公室要逐条梳理存在的问题和有关意见建议，形成整改问题清单；并对照问题清单，分析问题产生的根源，逐条制定整改措施，明确整改时限，形成整改措施清单，确保“六反六查三确保”专项活动落地见效。(四)强化监督，严格责任考核，坚守安全发展红线。安全监察科、综合办公室（督察办公室）要定期对专项活动开展情况进行监督检查，对发现的安全突出问题要坚决按照“四不放过”的原则从严执行红黄牌和问题剖析警示制度，对安全管理滑坡的区队，坚决给予通报批评、约谈警示，对管理混乱、安全没有保证的区队，列为安全不放心区队，坚决从严整治;对失职读职、作风浮漂的领导干部，由矿纪委、党委组织部门介入调查，一律先停职、后处理。（五）加强沟通，及时报送信息，确保专项活动开展扎实有序。各单位明确1名联络员，加强沟通协调，有序对接专项活动各项事宜。各单位专项活动联络员请于5月15日前报安全监察科。- 11 -