2022版《煤矿安全规程》贯彻落实培训课件

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1、2022版煤矿安全规程贯彻落实,李维光,煤矿安全规程修改意义及原则,煤矿安全规程修改内容,内容提要,防突与井下探放水作业,川煤集团煤矿预防瓦斯事故,煤矿安全规程(应急部令第8号)将于2022年4月1日实施。一、意义及修改原则(一)意义(1)认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上；(2)深刻汲取近年来煤矿领域重特大事故教训，进一步强化了煤与瓦斯突出、冲击地压、透水、火灾等煤矿重大灾害防治要求，提高了煤矿安全生产条件和现场管理标准；(3)是坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署的具体体现。,煤矿安全规程修改意义及原则,(二)修改背景(

2、1)深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持从源头上防范化解煤矿安全重大风险。(2)认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于煤矿安全生产工作的重要指示批示精神，进一步强化煤与瓦斯突出、冲击地压、透水、火灾等煤矿重大灾害防治要求。(3)近年来，随着煤炭工业的高速发展和煤矿智能化建设的大力推进，煤矿生产工艺、科技装备不断发展，新工艺、新技术、新装备、新材料在煤矿领域大量采用，其安全与使用要求亟需在规程中予以规范。,(4)深刻汲取近年来事故教训，山东龙郓煤矿“1020”重大冲击地压事故、山东新巨龙能源有限责任公司“

3、222”较大冲击地压事故、黑龙江省龙煤集团东荣二矿“39”重大火灾诱发的墜罐事故、重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿“927”重大火灾事故、新疆昌吉州丰源煤矿“410”重大透水事故等典型事故案例中，暴露出煤矿安全生产和技术管理方面的一些漏洞和不合理因素，亟需从煤矿冲击地压防治、重要设备材料管理、防治水、防灭火及爆破作业安全等方面对现行煤矿安全规程进行修改。,(三)修改原则(1)严格贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神，衔接适应新修改的安全生产法等法律的规定和要求，进一步预防和遏制煤矿生产安全事故，提升煤矿本质安全水平，体现安全发展理念。(2)推进新工艺、新技术、新装备、新材料的应用

4、，深刻汲取近年来的煤矿灾害事故教训。针对事故暴露出技术管理漏洞及不合理因素和事故隐患，对相关规定要求中作出相应的修改和补充；近年先进适用水力化、自动化、智能化技术等纳入其中。,(3)理顺与专业规章、标准的衔接关系，避免一些规章、标准与煤矿安全规程不尽一致甚至出现一些矛盾、打架现象，导致企业和执法人员无所适从，尽量满足煤矿现场的使用需求。规程规定细则突出煤矿安全规程在煤矿安全及煤炭行业的主体地位，防治煤与瓦斯突出细则(煤安监技装201928号)、煤矿防治水细则(煤安监调查201814号)、防治煤矿冲击地压细则(煤安监司办20185号)、煤矿防灭火细则(矿安2021156号)等属于规范性文件及相关

5、标准，作为煤矿安全规程的配套技术标准和规范。,煤矿安全规程共修订18条：第一篇第4、10条第二篇第二章开采第95、115、119条第四章突出防治第95、115、119条第五章冲击地压防治第228、230、231、236、241、244条(自学)第六章防灭火250、274条第七章防治水第303条第八章爆炸物品于井下爆破第367条,煤矿安全规程修改内容,2016版 第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企业(以下统称煤矿企业)必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。煤矿企业必须建立健全

6、安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。,2022版 第四条从事煤炭生产与煤矿建设的企业(以下统称煤矿企业)必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，安全风险分级管控工作制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等。,中华人民共和国安全生产

7、法第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)(煤安监行管202016号)强化风险意识，建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现安全生产源头管控，不断推动关口前移。安全风险分级管控是指对生产过程中

8、发生不同等级事故、伤害的可能性进行辨识评估，预先采取规避、消除或控制安全风险的措施，避免风险失控形成隐患，导致事故。事故隐患排查治理是指对煤矿生产过程中安全风险管理措施和人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理的缺陷进行检查、登记、治理、验收、销号，避免隐患导致事故。,2016版 第四条煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。,2022版 第四条煤矿企业必须制定重要设备材料的查验制度，做好检查验收和记录，防爆、阻燃抗静电、保护等安全性能不合格的不得入井使用。煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进

9、行检查维修，并做好记录。煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。,设备完好性能、隔爆性能和三证一书(合格证、MA标志证、防爆合格证和说明书)，特殊、大型设备有生产许可证,中华人民共和国矿山安全法实施条例(劳动部令第4号)第十四条 矿山使用的下列设备、器材、防护用品和安全检测仪器，应当符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用：(1)采掘、支护、装载、运输、提升、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备；(2)电动机、变压器、配电柜、电器开关、电控装置；(3)爆破器材、通讯器材、矿灯、电缆、钢丝绳、支护材料、防火材料；(4)各种安全卫生检测仪器仪表；(5)自

10、救器、安全帽、防尘防毒口罩或者面罩、防护服、防护鞋等防护用品和救护设备；(6)经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备和器材。,4/2/2022,12,(1)国家禁止使用或淘汰的设备及工艺：关于发布的通知(安监总规划2006146 号、200849 号、201117 号，煤安监技装201839 号); 关于印发淘汰落后安全技术装备目录(2015 年第一批)的通知(安监总科技201575 号);关于印发淘汰落后安全技术工艺、设备目录(2016年)的通知)安监总科技2016137 号)。(2)井下电气设备、电缆未取得煤矿矿用产品安全标志的；(3)未按照矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、

11、未使用专用发爆器；以上3种情形属于重大事故隐患(4)使用排气标准在国II 及以下的防爆柴油机的。,4/2/2022,13,松藻煤矿9.27火灾事故,2020年9月27日，重庆能投松藻煤矿发生重大火灾事故，造成16人死亡、42人受伤，直接经济损失2501万元。事故死亡人员主要为2324-1采煤工作面作业人员。(1)事故地点情况位于二号大倾角胶带运煤上山，斜长919m、倾角28、断面12.032m2。DTC100/35/2450S型胶带输送机(适用于30以下大倾角巷道，符合设计规范)，ST/S2500-1000(8+7.2+8)型钢丝绳芯阻燃花纹输送带。,4/2/2022,14,(2)27日0时1

12、9分，二号大倾角胶带输送机运转监护工邓小彬发现胶带存在问题，电话通知停止二区大倾角胶带运行。0时20分，机电一队值班副队长王安伟电话报告二号大倾角运煤上山下方正在冒烟，将前去查看。0时21分，通风调度值班员孙春苗听见安全监控系统报警语音，发现+5m煤仓上口CO超限达154ppm并快速上升至1000ppm，向矿调度值班员余吉斌报告。矿调度值班员余吉斌看见监控+5m转载点视频呈白雾状，立即电话询问在+5m煤仓上口附近检修采煤二队液压泵司机曹东，看见黑色烟雾从+5m煤仓涌出至3231S采煤工作面，听见+5m煤仓上口CO传感器持续报警，告知CO超标后中断通话，遂用语音信号机通知采煤二队3231S采面撤

13、人。,4/2/2022,15,井下工人桂焕学在150m电话汇报二号大倾角胶带运煤上山中上部有明火，余吉斌安排其迅速联络跟班队干撤人，同时向值班调度长梁邦彬报告；并通知距离采煤二队3231S采面最近的液压泵司机曹东迅速打采煤二队工作面电话，回风巷张波接到电话后迅速和工友撤离。连续拨打采煤三队2324-1工作面电话一直无人接听，遂紧急通知采煤三队地面值班人员电话通知工作面撤人，随后相继通知井下其它区域撤人，并召请松藻矿山救护大队到矿救援。,4/2/2022,16,(3)事故原因直接原因二号大倾角运煤上山胶带下方煤矸堆积，起火点63.3m标高处回程托辊被卡死、磨穿形成破口，内部沉积粉煤；磨损严重的胶

14、带与起火点回程托辊滑动摩擦产生高温和火星，点燃回程托辊破口内积存粉煤；胶带输送机运转监护工发现胶带异常情况，电话通知地面集控中心停止胶带运行，紧急停机后静止的胶带被引燃，胶带阻燃性能不合格、巷道倾角大、上行通风，火势增强，引起胶带和煤混合燃烧；火灾烧毁设备，破坏通风设施，产生的有毒有害高温烟气快速蔓延至2324-1采煤工作面，造成重大人员伤亡。,4/2/2022,17,间接原因矿井重生产轻安全。2020年9月2日，机电一队队长向煤矿机电副矿长、机电副总工程师、机电运输科科长等书面报告了二号大倾角胶带巷浮煤多，回程托辊、上托架损坏变形严重等问题和隐患。矿井安全管理混乱。二号大倾角运煤上山皮带运行

15、中洒煤严重，又未及时清理，造成皮带下部煤矸堆积多、掩埋甚至卡死回程托辊，少数回程托辊被磨平、磨穿，已磨损严重的皮带与卡死的回程托辊滑动摩擦起火；没有按规定检查皮带下方的浮煤堆积、金属挡矸棚损坏等情况，业务保安不到位。对该皮带巷长期存在的问题，煤矿安全检查人员未及时发现消除隐患，致使皮带长时间“带病”运行。带式输送机使用的胶带质量不合格。,4/2/2022,18,2016版 第十条煤矿使用的纳入安全标志管理的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验

16、安全标志。严禁使用国家明令禁止使用或淘汰的危及生产安全和可能产生职业病危害的技术、工艺、材料和设备。,2022版 第十条煤矿使用的纳入安全标志管理的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。积极推广自动化、智能化开采，减少井下作业人数。严禁使用国家明令禁止使用或者淘汰的危及生产安全和可能产生职业病危害的技术、工艺、材料和设备。,煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)(煤安监行管202016号)依靠科技进步健全技术管理体系，开

17、展技术创新,推广先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统，推动煤矿减水平、减头面、减人员；努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，升级完善安全监控系统，持续提高安全保障能力。关于加快煤矿智能化发展的指导意见(发改能源2020283号)(1)到2021年，建成多种类型、不同模式的智能化示范煤矿，基本实现掘进工作面减人提效、综采工作面内少人或无人操作、井下固定岗位的无人值守与远程监控。(2)到2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，实现开拓设计、地质保障、采掘(剥)、运输、通风、洗选物流等系统的智能化决策和自动化协同运行，井下重点岗位机器人作业。(3)到2035年，各类煤矿基本实现

18、智能化，建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。,煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)(煤安监行管201838号)第四条 矿井单班作业人数应符合以下规定：,灾害严重矿井是指高瓦斯矿井、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井。,第五条 采煤工作面单班作业人数应符合以下规定采煤工作面是指包括工作面及工作面进、回风巷在内的区域。采掘工作面限员人数不包括临时性进出的煤矿领导及职能部门巡检人员。,第六条 掘进工作面单班作业人数应符合以下规定掘进工作面是指从掘进迎头至工作面回风流与全风压风流汇合处的区域。,2016版 第九十五条采(盘)区开采前必须按照生产布

19、局和资源回收合理的要求编制采(盘)区设计，并严格按照采(盘)区设计组织施工，情况发生变化时及时修改设计。一个采(盘)区内同一煤层的一翼最多只能布置1个采煤工作面和2个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业。一个采(盘)区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的，该采(盘)区最多只能布置2个采煤工作面和4个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业。,2022版 第九十五条一个矿井同时回采的采煤工作面个数不得超过3个，煤(半煤岩)巷掘进工作面个数不得超过9个。严禁以掘代采。采(盘)区开采前必须按照生产布局和资源回收合理的要求编制采(盘)区设计，并严格按照采(盘)区设计组织施工，情况发生变化时及时修改设计。一个采(盘)

20、区内同一煤层的一翼最多只能布置1个采煤工作面和2个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业。一个采(盘)区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的，该采(盘)区最多只能布置2个采煤工作面和4个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业。, 煤矿重大事故隐患判定标准 (应急部令第4号),第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：(一)煤矿全年原煤产量超过核定(设计)生产能力幅度在10%以上，或者月原煤产量大于核定(设计)生产能力的10%的；说明某矿核定生产能力为120 万吨/年，当该矿全年原煤产量达到或者超过132 万吨，或者单月原煤产量达到或者超过12 万吨时，为重大事故隐患。.(

21、四)煤矿井下同时生产的水平超过2 个，或者一个采(盘)区内同时作业的采煤、煤(半煤岩)巷掘进工作面个数超过煤矿安全规程规定的；.(六)煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度，或者采掘作业地点单班作业人数超过国家有关限员规定20%以上的。单班作业人数是指单个班次的作业人数，不包括临时性进出的煤矿领导、职能部门巡检人员及巡回瓦斯检查员(当班专职瓦斯检查员除外)等。,采掘过程中严禁任意扩大和缩小设计确定的煤柱。采空区内不得遗留未经设计确定的煤柱。严禁任意变更设计确定的工业场地、矿界、防水和井巷等的安全煤柱。严禁在高速铁路下开采安全煤柱。下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统前，严禁掘进回采巷道。

22、,在采动影响范围内不得布置2个采煤工作面同时回采。下山采区未形成完整的通风、排水等生产系统前，严禁掘进回采巷道。严禁任意开采非垮落法管理顶板留设的支承采空区顶板和上覆岩层的煤柱，以及采空区安全隔离煤柱。采掘过程中严禁任意扩大和缩小设计确定的煤柱。采空区内不得遗留未经设计确定的煤柱。严禁任意变更设计确定的工业场地、矿界、防水和井巷等的安全煤柱。严禁开采和毁坏高速铁路的安全煤柱。,煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2015)2.1.4高速铁路、城际铁路等客运专线及设计速度200km/h的客货共线铁路必须留设永久保护煤柱，铁路两侧永久保护煤柱线以内设为禁采区。,2016版 第一百一十五条采用放顶

23、煤开采时，必须遵守下列规定：(一)矿井第一次采用放顶煤开采，或者在煤层(瓦斯)赋存条件变化较大的区域采用放顶煤开采时，必须根据顶板、煤层、瓦斯、自然发火、水文地质、煤尘爆炸性、冲击地压等地质特征和灾害危险性进行可行性论证和设计，并由煤矿企业组织行业专家论证。(二)针对煤层开采技术条件和放顶煤开采工艺特点，必须制定防瓦斯、防火、防尘、防水、采放煤工艺、顶板支护、初采和工作面收尾等安全技术措施。,2022版 第一百一十五条采用放顶煤开采时，必须遵守下列规定：(一)矿井第一次采用放顶煤开采，或者在煤层(瓦斯)赋存条件变化较大的区域采用放顶煤开采时，必须根据顶板、煤层、瓦斯、自然发火、水文地质、煤尘爆

24、炸性、冲击地压等地质特征和灾害危险性进行可行性论证和设计，并由煤矿企业组织行业专家论证。(二)针对煤层开采技术条件和放顶煤开采工艺特点，必须制定防瓦斯、防火、防尘、防水、采放煤工艺、顶板支护、初采和工作面收尾等安全技术措施。,(三)放顶煤工作面初采期间应当根据需要采取强制放顶措施，使顶煤和直接顶充分垮落。(四)采用预裂爆破处理坚硬顶板或者坚硬顶煤时，应当在工作面未采动区进行，并制定专门的安全技术措施。严禁在工作面内采用炸药爆破方法处理未冒落顶煤、顶板及大块煤(矸)。(五)高瓦斯、突出矿井的容易自燃煤层，应当采取以预抽方式为主的综合抽采瓦斯措施和综合防灭火措施，保证本煤层瓦斯含量不大于6m3/t

25、。(六)严禁单体支柱放顶煤开采。,(三)放顶煤工作面初采期间应当根据需要采取强制放顶措施，使顶煤和直接顶充分垮落。(四)采用预裂爆破处理坚硬顶板或者坚硬顶煤时，应当在工作面未采动区进行，并制定专门的安全技术措施。严禁在工作面内采用炸药爆破方法处理未冒落顶煤、顶板及大块煤(矸)。(五)高瓦斯、突出矿井的容易自燃煤层，应当采取以预抽方式为主的综合抽采瓦斯措施，保证本煤层瓦斯含量不大于6m/t，并采取综合防灭火措施。(六)严禁单体支柱放顶煤开采。,防突细则(煤安监技装201928号)第二十七条 容易自燃的突出煤层在无突出危险区或者采取区域防突措施有效的区域进行放顶煤开采时，煤层瓦斯含量不得大于6m3

26、/t。煤矿防灭火细则(矿安2021156号)第七条 煤矿防灭火工作必须坚持预防为主、早期预警、因地制宜、综合治理的原则，制定井上、下防灭火措施。开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须编制矿井防灭火专项设计，采取综合预防煤层自然发火的措施。根据矿井具体条件采取注浆、注惰性气体、喷洒阻化剂等两种及以上防灭火技术手段，实施主动预防，并根据煤层氧化早期的一氧化碳或者采空区温度确定发火预兆的预警值，实现早期监测预警和措施优化改进，满足本工作面安全开采需要，并综合考虑采后采空区管理、相邻工作面和相邻煤层的防灭火需求。第五条 开采容易自燃和自燃煤层的矿井，必须建立注浆系统或者注惰性气体防火系统，并建立煤矿自然发

27、火监测系统。,有下列情形之一的，严禁采用放顶煤开采：(一)缓倾斜、倾斜厚煤层的采放比大于1:3，且未经行业专家论证的；急倾斜水平分段放顶煤采放比大于1:8的。(二)采区或者工作面采出率达不到矿井设计规范规定的。(三)煤层有突出危险的。(四)坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然较差，顶板垮落充填采空区的高度不大于采放煤高度的。(五)矿井水文地质条件复杂，放顶煤开采后有可能与地表水、老窑积水和强含水层导通的。(六)放顶煤开采后有可能沟通火区的。,有下列情形之一的，严禁采用放顶煤开采：(一)缓倾斜、倾斜厚煤层的采放比大于13，且未经行业专家论证的；急倾斜水平分段放顶煤采放比大于18的。

28、(二)采区或者工作面采出率达不到矿井设计规范规定的。(三)坚硬顶板、坚硬顶煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然较差，顶板垮落充填采空区的高度不大于采放煤高度的。(四)放顶煤开采后有可能与地表水、老窑积水和强含水层导通的。(五)放顶煤开采后有可能沟通火区的。,煤矿防治水细则(煤安监调查201814号)第八十七条 水体下采煤，其防隔水煤(岩)柱应当按照裂缝角与水体采动等级所要求的防隔水煤(岩)柱相结合的原则设计留设。煤层(组)垮落带、导水裂隙带高度、保护层厚度可以按照建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范中的公式计算，或者根据实测、类似地质条件下的经验数据结合力学分析、数值模拟、物理模拟

29、等多种方法综合确定。放顶煤开采或者大采高(3m以上)综采的垮落带、导水裂隙带高度，应当根据本矿区类似地质条件实测资料等多种方法综合确定。煤层顶板存在富水性中等及以上含水层或者其他水体威胁时，应当实测垮落带、导水裂隙带发育高度，进行专项设计，确定防隔水煤(岩)柱尺寸。放顶煤开采的保护层厚度，应当根据对上覆岩土层结构和岩性、垮落带、导水裂隙带高度以及开采经验等分析确定。留设防砂和防塌煤(岩)柱开采的，应当结合上覆土层、风化带的临界水力坡度，进行抗渗透破坏评价，确保不发生溃水和溃砂事故。,2016版 第一百一十九条使用掘进机、掘锚一体机、连续采煤机掘进时，必须遵守下列规定：(一)开机前，在确认铲板前

30、方和截割臂附近无人时，方可启动。采用遥控操作时，司机必须位于安全位置。开机、退机、调机时，必须发出报警信号。(二)作业时，应当使用内、外喷雾装置，内喷雾装置的工作压力不得小于2MPa，外喷雾装置的工作压力不得小于4MPa。,2022版 第一百一十九条使用掘进机、掘锚一体机、连续采煤机掘进时，必须遵守下列规定：(一)开机前，在确认铲板前方和截割臂附近无人时，方可启动。采用遥控操作时，司机必须位于安全位置。开机、退机、调机前，必须发出报警信号。(二)作业时，应当使用内、外喷雾装置，内喷雾装置的工作压力不得小于2MPa，外喷雾装置的工作压力不得小于4MPa。在内、外喷雾装置工作稳定性得不到保证的情况

31、下，应当使用与掘进机、掘锚一体机或者连续采煤机联动联控的除降尘装置。,除、降尘装置,(三)截割部运行时，严禁人员在截割臂下停留和穿越，机身与煤(岩)壁之间严禁站人。(四)在设备非操作侧，必须装有紧急停转按钮(连续采煤机除外)。(五)必须装有前照明灯和尾灯。(六)司机离开操作台时，必须切断电源。(七)停止工作和交班时，必须将切割头落地，并切断电源。,(三)截割部运行时，严禁人员在截割臂下停留和穿越，机身与煤(岩)壁之间严禁站人。(四)在设备非操作侧，必须装有紧急停转按钮(连续采煤机除外)。(五)必须装有前照明灯和尾灯。(六)司机离开操作台时，必须切断电源。(七)停止工作和交班时，必须将切割头落地

32、，并切断电源。,2016版 第一百九十条新建突出矿井设计生产能力不得低于0.9Mt/a，第一生产水平开采深度不得超过800m；生产矿井延深水平开采深度不得超过1200m。,2022版 第一百九十条新建突出矿井设计生产能力不得低于0.9Mt/a，第一生产水平开采深度不得超过800m。中型及以上的突出生产矿井延深水平开采深度不得超过1200m，小型的突出生产矿井开采深度不得超过600m。,煤矿建设项目安全审核基本要求(AQ/T1049-2018)5.8.1开采深度新建大中型煤矿开采深度(第一水平)超过1000m(突出矿井超过800m)，新建、改扩建煤矿项目最大采深超过1200m(小型矿井超过600

33、m)。,2016版 第一百九十四条,2022版 第一百九十四条突出矿井的防突工作应当遵守下列规定：(一)配置满足防突工作需要的防突机构、专业防突队伍、检测分析仪器仪表和设备。(二)建立防突管理制度和各级岗位责任制，健全防突技术管理和培训制度。突出矿井的管理人员和井下作业人员必须接受防突知识培训，经培训合格后方可上岗作业。(三)加强两个四位一体综合防突措施实施过程的安全管理和质量管控，实现质量可靠、过程可溯、数据可查。区域预测、区域预抽、区域效果检验等的钻孔施工应当采用视频监视等可追溯的措施，并建立核查分析制度。,穿层钻孔间距大,穿层钻孔间距合适,四川省煤矿安全生产基本要求(川应急2020143

34、号)第十一条煤矿企业必须配备矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长等“五长”各1名，并配备通风副总工程师。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井总工程师应当明确为第一行政副职。矿井水文地质类型复杂、极复杂的煤矿企业设地质副总工程师或防治水副总工程师。第十三条煤矿必须设置生产技术、安全管理、通风、机电运输、地质测量、安全生产调度等安全生产管理部门，配齐部门负责人和安全生产管理人员。煤与瓦斯突出矿井还应设置防突机构，水文地质类型复杂、极复杂的煤矿应设置专门的防治水机构。第十四条煤矿企业必须配齐满足工作需要的采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量等相关专业的工程技术人员。煤与瓦斯突出矿井防突机构不少于2

35、名专业技术人员专门从事防突技术工作，并配备满足工作需要的防突专业队伍。水文地质类型复杂、极复杂的煤矿应当配备防治水副总工程师，防治水专业技术人员不少于3人；水文地质类型复杂、极复杂的煤矿配备探放水作业人员不少于6人。,煤矿瓦斯综合治理暂行办法(川应急函2019246号)第六条高瓦斯矿井、突出矿井须设专职通风副总工程师，突出矿井须设地测副总工程师。第七条 高瓦斯矿井、突出矿井须按要求设立通风、防突、抽采、安全监控等专业队伍，每个专业队伍须配备不少于2名专业技术人员。矿井通风安全装备配置标准(GB/T50518-2020)2.3.1高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井瓦斯基本参数测定装备配备应符合下列规定

36、：(1)每个采区应配备风动钻机、钻孔瓦斯流量测定装置、煤层瓦斯压力测定装置各12台；(2)每个采区应配备瓦斯抽放管道气体参数测定仪23台；(3)应配备便携式煤层瓦斯含量测定仪1套；(4)大中型矿井应配备煤层瓦斯含量测定、抽采钻孔封孔质量检测仪各1套；(5)大中型矿井每个采区应配备煤层深孔定点取样装置1套2套。,2.3.2低瓦斯矿井瓦斯基本参数测定装备可根据实际需要选配。2.3.3煤与瓦斯突出矿井的突出检测和防突装备应符合下列规定：(1)每个有突出危险的采、掘工作面应配备防突电动钻机、钻具12套；(2)每个有突出危险的采、掘工作面应配备瓦斯突出参数仪1套；(3)每个有突出危险的采、掘工作面应配备

37、瓦斯突出危险预报仪1台；(4)每个采区应配备瓦斯放散初速度指标测定仪、煤坚固性系数测定仪、煤钻屑瓦斯解吸仪和钻孔瓦斯涌出初速度测定仪及配套胶囊封孔器各1台套2台套；(5)大中型矿井可配备煤与瓦斯突出实时诊断预警系统、声发射煤岩瓦斯动力灾害监测预报系统各1套。,防突细则(煤安监技装201928号)第四条 煤矿企业主要负责人、矿长是本单位防突工作的第一责任人。有突出矿井的煤矿企业、突出矿井应当设置防突机构，建立健全防突管理制度和各级岗位责任制。第四十一条 突出矿井的管理人员和井下工作人员必须接受防突知识的培训，经考试合格后方可上岗作业。各类人员的培训达到下列要求：(一)突出矿井的井下工作人员的培训

38、包括防突基本知识以及与本岗位相关的防突规章制度；(二)突出矿井的区(队)长、班组长和有关职能部门的工作人员应当全面熟悉两个“四位一体”综合防突措施、防突的规章制度等内容；(三)突出矿井的防突工属于特种作业人员，必须接受防突知识、操作技能的专门培训，并取得特种作业操作证；(四)有突出矿井的煤矿企业技术负责人和突出矿井的矿长、总工程师应当接受防突专项培训，具备突出矿井的安全生产知识和管理能力。,第四十四条 突出矿井应当对两个“四位一体”综合防突措施的实施进行全过程管理，建立完善综合防突措施实施、检查、验收、审批等管理制度。突出矿井应当详细记录突出预测、防突措施实施、措施效果检验、区域验证等关键环节

39、的主要信息，并与视频监控、仪器测量、抽采计量等数据统一归档管理，并至少保存至相关区域采掘作业结束。第四十七条 区域预测、区域预抽、区域效果检验等钻孔施工应当采用视频监控等手段检查确认钻孔深度，并建立核查分析制度。第四十九条 突出矿井应当建立通风瓦斯日分析制度、突出预警分析与处置制度和突出预兆的报告制度。总工程师、安全矿长或者通风副总工程师负责每天组织防突、通风、地质和监测监控等人员对突出煤层的采掘工作面瓦斯涌出异常等现象，以及钻孔施工中出现的顶钻、喷孔等明显的突出预兆进行全面分析、查明原因，并采取措施、建立台账。,石门、井筒揭穿突出煤层必须编制防突专项设计，并报企业技术负责人审批。突出煤层采掘

40、工作面必须编制防突专项设计。矿井必须对防突措施的技术参数和效果进行实际考察确定。,(四)不具备按照要求实施区域防突措施条件，或者实施区域防突措施时不能满足安全生产要求的突出煤层、突出危险区，不得进行采掘活动，并划定禁采区。(五)煤层瓦斯压力达到或者超过3MPa的区域，必须采用地面钻井预抽煤层瓦斯，或者开采保护层的区域防突措施，或者采用井下顶(底)板巷道远程操控方式施工区域防突措施钻孔，并编制专项设计。(六)井巷揭穿突出煤层必须编制防突专项设计，并报企业技术负责人审批。(七)突出煤层采掘工作面必须编制防突专项设计。(八)矿井必须对防突措施的技术参数和效果进行实际考察确定。,防突细则(煤安监技装2

41、01928号)第六十条 区域防突措施是指在突出煤层进行采掘前，对突出危险区煤层较大范围采取的防突措施。区域防突措施包括开采保护层和预抽煤层瓦斯两类。突出煤层突出危险区必须采取区域防突措施，严禁在区域防突措施效果未达到要求的区域进行采掘作业。第六十四条 采取井下预抽煤层瓦斯区域防突措施时，应当遵守下列规定：(十)煤层瓦斯压力达到3MPa的区域应当采用地面井预抽煤层瓦斯，或者开采保护层，或者采用远程操控钻机施工钻孔预抽煤层瓦斯；(十一)不具备按要求实施区域防突措施条件，或者实施区域防突措施时不能满足安全生产要求的突出煤层或者突出危险区，不得进行开采活动，并划定禁采区和限采区。,鹤煤六矿突出煤层穿层

42、钻孔抽放瓦斯,4/2/2022,每隔30m掘一钻场，每一钻场打钻孔630个，呈扇形布置，中孔微仰。钻孔间距小于极限抽放半径，一般5 10m，钻孔直径70 130mm，穿层后进入顶板0.5 1m。抽放负压不低于13KPa。,典型瓦斯抽采方法-穿层预抽,44,2016版 第二百零九条采取预抽煤层瓦斯区域防突措施时，应当遵守下列规定：(一)预抽区段煤层瓦斯的钻孔应当控制区段内的整个回采区域、两侧回采巷道及其外侧如下范围内的煤层：倾斜、急倾斜煤层巷道上帮轮廓线外至少20m，下帮至少10m；其他煤层为巷道两侧轮廓线外至少各15m。以上所述的钻孔控制范围均为沿煤层层面方向(以下同)。(二)穿层钻孔预抽煤巷

43、条带煤层瓦斯区域防突措施的钻孔应当控制整条煤层巷道及其两侧一定范围内的煤层。该范围与(一)中回采巷道外侧的要求相同。,2022版 第二百零九条采取预抽煤层瓦斯区域防突措施时，应当遵守下列规定：(一)预抽区段煤层瓦斯区域防突措施的钻孔应当控制区段内整个回采区域、两侧回采巷道及其外侧如下范围内的煤层：倾斜、急倾斜煤层巷道上帮轮廓线外至少20m，下帮至少10m；其他煤层为巷道两侧轮廓线外至少各15m。以上所述的钻孔控制范围均为沿煤层层面方向(以下同)。(二)顺层钻孔或者穿层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯区域防突措施的钻孔，应当控制整个回采区域的煤层。(三)穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施的钻孔，应

44、当控制整条煤层巷道及其两侧一定范围内的煤层，该范围要求与本条(一)的规定相同。,防突细则(煤安监技装201928号),某矿1204工作面采取穿层钻孔预抽煤巷条带和回采工作面瓦斯区域防突措施。利用底板20m处的瓦斯巷对12煤掘进工作面及采煤工作面区域进行预抽。钻孔间距55m，1204工作面共布置穿层预抽钻孔3336个。,煤巷范围内，间距5m5m,工作面内部，间距10m10m,贵州某突出矿井，16、17、18三层煤平均厚度3m、1.2m、3.6m；平均间距11m、13m。16煤在浅部，煤层瓦斯压力和瓦斯含量相对较低，若开采17煤层会破坏16煤层。将16煤层作为17、18煤层的保护层优先开采。,保护

45、效果检验指标：膨胀变形量、残余瓦斯压力、残余瓦斯含量。保护范围考察：走向、倾向有效保护范围。,保护层开采典型案例,(三)穿层钻孔预抽井巷(含石门、立井、斜井、平硐)揭煤区域煤层瓦斯时，应当控制井巷及其外侧一定范围内的煤层，并在揭煤工作面距煤层最小法向距离7m以前实施(在构造破坏带应当适当加大距离)。(五)当煤巷掘进和采煤工作面在预抽防突效果有效的区域内作业时，工作面距未预抽或者预抽防突效果无效范围的前方边界不得小于20m。,(四)穿层钻孔预抽井巷(含石门、立井、斜井、平硐)揭煤区域煤层瓦斯区域防突措施的钻孔，应当在揭煤工作面距煤层最小法向距离7m以前实施，并控制井巷及其外侧至少以下范围的煤层：

46、揭煤处巷道轮廓线外12m(急倾斜煤层底部或者下帮6m)，且应当保证控制范围的外边缘到巷道轮廓线(包括预计前方揭煤段巷道的轮廓线)的最小距离不小于5m。当区域防突措施难以一次施工完成时可分段实施，但每一段都应当能够保证揭煤工作面到巷道前方至少20m之间的煤层内，区域防突措施控制范围符合上述要求。(九)当煤巷掘进和采煤工作面在预抽防突效果有效的区域内作业时，工作面距前方未预抽或者预抽防突效果无效范围的边界不得小于20m。,防突细则(煤安监技装201928号),第七十八条揭煤作业包括从距突出煤层底(顶)板的最小法向距离5m开始，直至揭穿煤层进入顶(底)板2m(最小法向距离)的全过程，应当采取局部综合

47、防突措施。在距煤层底(顶)板最小法向距离5m至2m范围，掘进工作面应当采用远距离爆破。揭煤作业前应当编制井巷揭煤防突专项设计，并报煤矿企业技术负责人审批。,4/2/2022,煤与瓦斯突出矿井开采保护层时，必须同时抽放被保护煤层的瓦斯。煤矿瓦斯抽采工程设计标准5.1.2 同时采用预抽煤层瓦斯和抽采采空区瓦斯两种抽采方法的矿井，应分别建立高、低负压抽采系统。高负压抽采系统是指抽采钻孔孔口或高抽巷巷道口抽采负压大于或等于10kP a的抽采系统。高负压抽采系统钻孔孔口负压不低于13kPa。低负压抽采系统是指抽采钻孔孔口或高抽巷巷道口抽采负压小于 10kPa 的抽采系统。低负压抽采系统钻孔孔口负压不低于

48、5kPa。专用瓦斯抽放巷道要求：巷道位置、数量应能达到良好的抽放效果；必须提前掘好巷道，保证有足够的抽放时间，有较大抽放范围；专用于敷设抽放管路、布置钻场、钻孔的瓦斯抽放巷道采用矿井全压通风时，巷道风速不得低于0.5m/s。,53,保护层开采及卸压瓦斯抽采技术,卸压区,应力集中区,应力集中区,2022/4/2,钻孔施工,封堵钻孔施工,抽采卸压瓦斯,采煤工作面,松藻煤矿被保护层卸压瓦斯抽采,4/2/2022,55,底抽巷定向穿层钻孔预抽(3+4) 煤层区域预抽钻孔剖面示意图,底抽巷定向长钻孔区域预抽(3+4) 煤层区域预抽钻孔布置图,某矿利用大功率定向钻机在钻场内布置上向扇形钻孔，对(3+4)

49、煤层施工前部穿层后部顺层的定向钻孔，区域预抽范围内(3+4) 煤层掘进前，煤层瓦斯含量由原始含量11.06m3/t降低至5m3/t左右，达到了消除采掘过程中突出危险的目的。,案例沙曲矿递进式定向长钻孔区域防突措施在掘进多巷布置的回采工作面时，在顺槽内提前向下一个邻近工作面施工长钻孔，钻孔长度覆盖下一工作面两侧的巷道条带提前对下一工作面的掘采区域。递进式定向钻孔区域预抽时间可达1年以上，孔深为350m的单孔瓦斯抽采量可达0.3m3/min。,在掘进迎头布置钻场，每个钻场内布置47个钻孔，采用千米钻机施工钻孔，钻孔需覆盖掘进巷道条带区域，钻孔覆盖长度350600m，宽度50m，钻孔直径96mm，每

50、个钻孔设计510个分支，探明掘进方向煤层顶底板。钻孔预抽时间在6个月至1年左右，待瓦斯含量降至安全范围内开始掘进。,(四)顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯时，应当控制的煤巷条带前方长度不小于60m和煤层两侧一定范围，该范围与(一)中回采巷道外侧的要求相同。,(五)顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施的钻孔，应当控制的煤巷条带前方长度不小于60m，煤巷两侧控制范围要求与本条(一)的规定相同。钻孔预抽煤层瓦斯的有效抽采时间不得少于20天，如果在钻孔施工过程中发现有喷孔、顶钻或者卡钻等动力现象的，有效抽采时间不得少于60天。(六)定向长钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施的钻孔，应当采用定向钻进工艺