长虹煤矿落实煤矿企业安全生产主体责任的工作方案

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1、山西长治联盛长虹煤业有限公司落实煤矿企业安全生产主体责任的工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于所有企业都必须履行安全生产主体责任的重要指示精神,落实国务院安委会、应急管理部、国家煤矿安监局和省委、省政府关于安全专项整治三年行动的安排部署,有效推动我矿健全安全生产责任体系,切实加强我矿安全生产管理,有效防范煤矿事故,根据长治市应急管理局 山西煤矿安全监察局长治监察分局关于转发山西省落实煤矿企业安全生产主体责任的实施意见的通知（长应急发2020124号）、长治市上党区应急管理局 长治市上党区地方煤矿安全监督管理局转发山西省关于落实煤矿企业安全生产主体责任的实施意见的通知（长上应急字2020103

2、号）文件精神，结合我矿生产实际，经矿委会研究决定，特制订本方案如下：1、 工作目标认真贯彻执行习近平总书记及国家省、市、区行管部门一系列关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导，完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制，进一步推动我矿落实安全生产主体责任，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。构建以煤矿企业及煤矿主要负责人为重点、覆盖各层级各岗位安全生产责任体系，建立完善覆盖各部门、各系统、各环节的安全管理制度体系。按照“坚守安全发展理念，建立健全安全责任体系、夯实安全生产基础”为统领思想，逐步改善安全生产条件和环境，促进我矿更好更平稳的发展。2、 组织机构 为全面推进煤矿企业安全生产

3、主体责任各项工作，进一步夯实安全建设基础，经矿安委会专题会议研讨，决定成立领导组：组 长：李树文（矿 长）副组长：李小抗（安全矿长） 王引斌（生产矿长） 王秀仁（总工程师） 李天云（机电矿长） 王旭光（通风助理）成 员：师 凯 田旭东 方三龙 张鹏富及各科室、队组负责人。领导组下设办公室，办公室主任由安全科科长申志兵兼任，主要负责四个方面十八项重点工作进行责任分解及工作落实及资料报送工作。三、工作任务（一）坚守安全发展理念。1、坚持生命至上、安全第一。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬人民至上、生命至上、安全第一思想，坚持安全发展理念，坚守安全生产红线，牢固树立“零死亡”理念和目标

4、，切实把安全生产作为企业发展的前提、基础和保障，始终把煤矿职工生命安全和身体健康放在第一的位置，做到不安全不安排生产任务、不安全不组织生产建设，为煤矿职工创造安全可靠的作业环境和工作条件，确保煤矿职工生命安全和身体健康，不断增强煤矿职工的安全感、获得感、幸福感。2、强化法治意识。坚持法治思维，守牢法律底线，自觉接受监督检查，严格执行监管监察指令，做到依法办企办矿、依法履职尽责、依法生产经营。坚决杜绝不顾安全生产实际情况，超能力、超强度、超定员下达施工任务和经营指标，强令冒险组织生产等违法违规行为。开展全员安全生产法治教育，强化法治意识，增强全员尊法学法守法用法的自觉性。主要负责人要参与上级部门

5、组织的法律法规培训（每季度至少一次）。3、强化责任担当。切实提高责任意识，强化担当精神，自觉把落实主体责任贯穿到工作决策部署、考核监督、人员准入等各环节、全过程，坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则，着力夯实安全基础、管控重大风险、治理重大灾害，着力补短板、强弱项，解决企业安全红线意识不牢、管理责任层层递减、企业内部安全监督弱化、不按要求配备管理技术团队、不及时采购生产安全设备、不顾实际限制煤矿劳动用工指标等深层次矛盾和长期积累的老大难问题，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、安全责任到位，扎实推进我矿安全设施建设体系和治理能力现代化。（二）建立健全安全责任体系4、健

6、全安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确党政主要负责人、分管负责人，安全、生产、技术、经营、规划、财务、人事及党委工作部门、工会等各部门的安全生产职责，形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系。建立并公示岗位安全生产责任清单，健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制，实现“一岗一清单”。5、完善安全管理制度。建立健全各项安全管理制度，包括安全监察专员制度、安全生产责任制管理考核制度、安全目标管理制度、安全承诺制度、安全技术措施审批制度、安全办公会议制度、安全投入保障制度、生产安全设

7、备采购制度、劳动用工制度、安全教育培训制度、安全监督检查制度、安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、事故报告与责任追究制度、安全生产标准化管理体系检查考核制度、事故应急救援制度、安全生产责任奖惩制度、应急值班制度、复工复产和重大隐患整改现场验收制度等。管理制度内容应做到责任清晰、有针对性，能够对照执行和考核。6、健全安全生产组织机构。结合矿井实际，建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门，配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。针对矿井实际情况，选优配强矿长和总工程师，并健全灾害治理机构、配备施工装备，防止违规劳务承包。特别是煤矿安全监察专员要对煤矿生产作业的爆破、排放瓦斯、巷道贯

8、通、动火作业、火区封闭和启封、过地质构造、探放水等关键环节实施监督检查。7、强化内部监督。建立内部考核机制，制定安全责任考核办法和标准，对照安全生产责任清单，开展安全目标考核，并将考核结果纳入相关人员绩效管理，对于连续2次考核不合格的，及时调整岗位。定期组织开展矿井安全生产检查，及时发现矿井在安全理念、工作目标、制度执行、风险管控、灾害治理等方面存在的问题。建立责任倒查机制和问题反思机制，对存在的重大隐患和突出问题，倒查各级管理人员责任，分析深层次原因，完善管理制度，改进工作机制，防止问题重复发生。严格执行复工复产和重大隐患整改现场验收制度。（三）严格落实主要负责人法定职责8、落实安全生产第一

9、责任人责任。煤矿企业主要负责人（包括法定代表人、实际控制人，下同）承担安全生产第一责任人责任，要及时学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，每年不少于2次组织研究安全生产重大问题，并形成会议纪要。支持、指导和督促领导班子其他成员落实安全生产主体责任。强化风险管控和重大灾害治理，每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。严格兑现安全承诺。9、严格履行法定职责。主要负责人要带头执行安全生产法律法规，严格履行法定职责，依法建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度。组织制定并实施安全生产教育和培训计划，保证安全生产投

10、入有效实施。督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。组织制定并实施事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。各分管负责人要坚持“一岗双责”，履行好分管范围内的安全职责。煤矿安全监察专员承担下井带班期间煤矿生产安全首要责任。10、实施安全公开承诺。主要负责人要代表企业领导班子每年向全体员工和社会公开作出安全承诺，安全承诺内容应至少包括：保证严格落实安全生产责任制和安全管理制度；保证有效管控重大安全风险、治理重大灾害，及时消除事故隐患；保证安全投入所需资金；保证不超能力下达生产任务和经营指标；保证不违规安排使用劳务派遣工和采掘工程外包队伍等。每年将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和

11、工作报告。（四）夯实安全生产基础11、强化安全生产标准化管理体系建设。高度重视安全生产标准化管理体系建设，制定年度创建目标，建立激励约束机制，加强监督检查，定期组织现场检查、动态抽查，严格考核兑现。开展煤矿岗位作业流程标准化，实现风险隐患排查由矿级领导向区队、班组、工种、岗位延伸，以严守作业标准减少事故发生，真正守住不发生重特大事故底线。12、强化风险防控和隐患排查治理。认真落实山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南，逐步完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制，科学制定风险辨识程序和方法，定期组织开展风险年度辨识评估、专项辨识评估和岗位辨识评估，每月组织开展一次覆盖建设

12、项目各系统、各环节和各岗位的事故隐患排查。制定重大风险管控方案，确定管控重点，明确管控责任，监督落实到位。每年向煤矿安全监管监察部门报送风险清单。做好安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制信息化平台建设。以风险辨识管控为基础，加强隐患排查治理，定期对存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查，分析隐患成因、制定消除措施，着力从根本上消除事故隐患。13、加快智能化建设。建立健全技术装备淘汰更新机制，不断提高装备可靠程度和安全生产保障能力，加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代，推进互联网、大数据、人工智能同煤矿安全生产的深度融合，积极创建100人以下、50人以下无人少人矿井，实现无人则安、少

13、人则安。14、持续提升从业人员素质。研究制定职工素质提升中长期规划和年度计划，选优配强师资力量，保障培训工作经费，杜绝培训造假行为。严格准入和劳动用工管理，矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备煤矿相关专业大专及以上学历，参加法律法规培训班，进一步提升董事长、矿长、总工程师等关键人员的法律意识。新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度，员工至少具备初中学历，严把新上岗人员培训关，实施班组长安全技能提升专项培训，强化特种作业人员安全技能培训考试，将岗位作业流程标准作为全员培训的重要内容，进一步提升员工素质。与高等教育机构建立定向联合培养模式，实行“入企先入校，招工变招生，校企双师订单式

14、培养”的人才培养方式。取消井下劳务派遣工。15、大力推进“一优三减”。加强统筹协调，合理安排专业技术力量，以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点，开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化，减少生产水平，减少采区，减少作业头面，减少作业单元人员数量。科学确定采掘接续，降低开采强度，建设“一井一面”“一井两面”示范矿井。严格落实井下单班作业人数限员规定。16、切实保障安全投入。严格按照企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）要求，建立健全安全投入保障机制，落实企业主要负责人、分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任，保证足额提取、按规定使用安全生产费

15、用，保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金。严禁安全生产费用挪作他用，保障安全投入取得实效。17、加强重大灾害治理。建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人（总工程师）为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划，合理安排灾害治理工程，保障治理资金。加强灾害治理调度，合理调整煤矿生产经营指标，防止生产系统不健全、灾害治理不到位，盲目组织生产。对因采深延伸可能带来的灾害威胁、重大风险、突出问题进行分析研判，并制定相应防范措施。 18、提升应急救援能力。健全事故响应机制，针对煤矿灾害特点，编制生产安全事故应急救援预案，加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援物资，加

16、强与地方政府沟通和衔接，提升应急救援能力。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，增强员工应急避险和应急处置能力。建立灾害性天气应急预警机制，在相应灾害性天气情况下及时停产撤人，并严格落实现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，坚决杜绝冒险作业。严格落实应急值班制度，实行24小时值班值守。四、具体工作任务责任分解具体工作任务责任分解见附表山西长治联盛长虹煤业有限公司落实安全生产主体责任分解表。五、工作要求1、各部门要高度重视，按照安全生产主体责任实施方案要求，全面落实安全生产主体责任划分相关条款，力争在短期内全面完成。2、根据责任分解表完成情况，每月由领

17、导组组长组织相关人员进行检查完成进度，针对敷衍了事、推诿扯皮、推三阻四的人员按照“三违”进行考核。3、我矿在日常安全管理方面还有待提高，大家必须高度重视本次主体责任落实工作，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，自觉执行上级部门安排部署，全面补齐短板，建立健全我矿安全生产组织机构、安全生产责任制、安全隐患排查机制及重大灾害治理等；不断增强法治意识、责任意识，实施安全生产公开承诺，自觉接受社会监督；夯实安全基础，提升保障能力，有效防范煤矿各类安全事故。4、各部门要高度重视，按照安全生产主体责任实施方案，将安全生产主体责任工作落到实处，取得实效；严格执行山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定，强化责任

18、意识、强化监督考核、强化责任追究。5、要认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和安全生产政策方针情况。附：山西长治联盛长虹煤业有限公司落实安全生产主体责任分解表山西长治联盛长虹煤业有限公司 2021年1月14日附件：山西长治联盛长虹煤业有限公司落实煤矿安全生产主体责任分解表序号工作任务具体内容主要负责人分管负责人具体落实科、队备注一、坚守安全发展理念1坚持生命至上、安全第一以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬人民至上、生命至上、安全第一思想，坚持安全发展理念，坚守安全生产红线，牢固树立“零死亡”理念和目标，切实把安全生

19、产作为企业发展的前提、基础和保障，始终把煤矿职工生命安全和身体健康放在第一的位置，做到不安全不安排生产任务、不安全不组织生产建设，为煤矿职工创造安全可靠的作业环境和工作条件，确保煤矿职工生命安全和身体健康，不断增强煤矿职工的安全感、获得感、幸福感。李树文李小抗王引斌李天云王旭光王秀仁安全科、财务科机电运输科、通风科、地测防治水科、培训科、生产技术科、调度室、环保科、职防科、办公室、销售科2强化法治意识坚持法治思维，守牢法律底线，自觉接受监督检查，严格执行监管监察指令，做到依法办企办矿、依法履职尽责、依法生产经营。李树文李小抗安全科坚决杜绝不顾安全生产实际情况，超能力、超强度、超定员下达生产任务

20、和经营指标，强令冒险组织生产等违法违规行为。李树文王引斌生产技术科 施工队组开展全员安全生产法治教育，强化法治意识，增强全员尊法学法守法用法的自觉性。主要负责人要参与上级部门组织的法律法规培训。李树文培训科3强化责任担当切实提高责任意识，强化担当精神，自觉把落实主体责任贯穿到工作决策部署、考核监督、人员准入等各环节、全过程，坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则，着力夯实安全基础、管控重大风险、治理重大灾害，着力补短板、强弱项，解决企业安全红线意识不牢、管理责任层层递减、企业内部安全监督弱化、不按要求配备管理技术团队、不及时采购生产安全设备、不顾实际限制煤矿劳动用工指标等深层次矛盾和长期积累的

21、老大难问题，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、安全责任到位，扎实推进煤矿安全生产治理体系和治理能力现代化。李树文李小抗王引斌李天云王旭光王秀仁安全科、财务科机电运输科、通风科、地测防治水科、培训科、生产技术科、调度室、环保科、职防科、销售科 二、建立健全安全责任体系4健全安全生产责任制按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确党政主要负责人、分管负责人，安全、生产、技术、经营、规划、财务、人事及党委工作部门、工会等各部门的安全生产职责，形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系。李树文李小抗安全

22、科建立并公示岗位安全生产责任清单，健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制，实现“一岗一清单”。李树文李小抗安全科5完善安全生产管理制度建立健全各项安全生产管理制度，包括安全监察专员制度、安全生产责任制管理考核制度、安全目标管理制度、安全承诺制度、安全技术措施审批制度、安全办公会议制度、安全投入保障制度、生产安全设备采购制度、劳动用工制度、安全教育培训制度、安全监督检查制度、安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、事故报告与责任追究制度、安全生产标准化管理体系检查考核制度、事故应急救援制度、安全生产责任奖惩制度、应急值班制度、复工复产和重大隐患整改现场验收制度等。管理制度

23、内容应做到责任清晰、有针对性，能够对照执行和考核。李树文李小抗安全科6健全安全生产组织机构结合矿井实际，建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门，配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。李树文李小抗王引斌李天云王旭光王秀仁针对矿井实际情况，选优配强矿长和总工程师，并健全灾害治理机构、配备施工装备，防止违规劳务承包。李树文煤矿安全监察专员要对煤矿生产作业的爆破、排放瓦斯、巷道贯通、动火作业、火区封闭和启封、过地质构造、探放水等关键环节实施监督检查。李树文7强化内部监督建立内部考核机制，制定安全责任考核办法和标准，对照安全生产责任清单，开展安全目标考核，并将考核结果纳入相关人员绩效管理，对于

24、连续2次考核不合格的，及时调整岗位。李树文李小抗安全科定期组织开展矿井安全生产检查，及时发现矿井在安全理念、工作目标、制度执行、风险管控、灾害治理等方面存在的问题。李树文李小抗安全科建立责任倒查机制和问题反思机制，对存在的重大隐患和突出问题，倒查各级管理人员责任，分析深层次原因，完善管理制度，改进工作机制，防止问题重复发生。严格执行复工复产和重大隐患整改现场验收制度。李树文李小抗安全科三、严格落实主要负责人法定职责8落实安全生产第一责任人责任煤矿企业主要负责人（包括法定代表人、实际控制人，下同）承担安全生产第一责任人责任，要及时学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务

25、院关于安全生产的重大决策部署，每年不少于2次组织研究安全生产重大问题，并形成会议纪要。李树文李小抗王引斌李天云王旭光王秀仁安全科、财务科机电运输科、通风科、地测防治水科、培训科、生产技术科调度指挥、环保科、职防科、销售科 支持、指导和督促领导班子其他成员落实安全生产主体责任。强化风险管控和重大灾害治理，每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。李树文李小抗 王秀仁安全科生产技术科严格兑现安全承诺。李树文李小抗王引斌李天云王旭光王秀仁安全科、财务科机电运输科、通风科、地测防治水科、培训科、生产技术科9严格履行法定职责主要负责人要带头执行安全生产法律法规，严格履行法定

26、职责，依法建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度。李树文各分管副矿长所有职能科室、队组组织制定并实施安全生产教育和培训计划，保证安全生产投入有效实施。李树文培训科 财务科督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。李树文李小抗安全科组织制定并实施事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。李树文李小抗安全科各分管负责人要坚持“一岗双责”，履行好分管范围内的安全职责。李树文各分管副矿长所有职能科室、队组煤矿安全监察专员承担下井带班期间煤矿生产安全首要责任。李树文宋建平李小抗王引斌王秀仁李天云王旭光田旭东张鹏富师 凯方三龙10实施安全公开承诺主要负责人要代表企业领导班子每年向全体员工和社会公开作

27、出安全承诺，安全承诺内容应至少包括：保证严格落实安全生产责任制和安全管理制度；保证有效管控重大安全风险、治理重大灾害，及时消除事故隐患；保证安全投入所需资金；保证不超能力下达生产任务和经营指标；保证不违规安排使用劳务派遣工和采掘工程外包队伍等。李树文每年将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。李树文四、夯实安全生产基础11强化安全生产标准化管理体系建设高度重视安全生产标准化管理体系建设，制定年度创建目标，建立激励约束机制，加强监督检查，定期组织现场检查、动态抽查，严格考核兑现。李树文李小抗安全科开展煤矿岗位作业流程标准化，实现风险隐患排查由矿级领导向区队、班组、工种、岗位延伸，

28、以严守作业标准减少事故发生，真正守住不发生重特大事故底线。李树文各分管副矿长所有职能科室、队组12强化风险防控和隐患排查治理认真落实山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南，建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制，科学制定风险辨识程序和方法，定期组织开展风险年度辨识评估、专项辨识评估和岗位辨识评估，每月组织开展一次覆盖生产各系统、各环节和各岗位的事故隐患排查。李树文各分管副矿长所有职能科室、队组制定重大风险管控方案，确定管控重点，明确管控责任，监督落实到位。每年向煤矿安全监管监察部门报送风险清单。李树文李小抗安全科做好安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制信息化平

29、台建设。李树文李小抗安全科以风险辨识管控为基础，加强隐患排查治理，定期对存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查，分析隐患成因、制定消除措施，着力从根本上消除事故隐患。李树文各分管副矿长所有职能科室、队组13加快智能化建设建立健全技术装备淘汰更新机制，不断提高装备可靠程度和安全生产保障能力，加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代，推进互联网、大数据、人工智能同煤矿安全生产的深度融合，积极创建100人以下、50人以下无人少人矿井，实现无人则安、少人则安。李树文14持续提升从业人员素质研究制定职工素质提升中长期规划和年度计划，选优配强师资力量，保障培训工作经费，杜绝培训造假行为。李树文培训科 财

30、务科严格准入和劳动用工管理，矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备煤矿相关专业大专及以上学历，参加法律法规培训班，进一步提升董事长、矿长、总工程师等关键人员的法律意识。李树文培训科 财务科新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度，员工至少具备初中学历，严把新上岗人员培训关，实施班组长安全技能提升专项培训，强化特种作业人员安全技能培训考试，将岗位作业流程标准作为全员培训的重要内容，进一步提升员工素质。李树文培训科与高等教育机构建立定向联合培养模式，实行“入企先入校，招工变招生，校企双师订单式培养”的人才培养方式。取消井下劳务派遣工。李树文培训科15大力推进“一优三减”加强统筹协调，合理

31、安排专业技术力量，以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点，开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化，减少生产水平，减少采区，减少作业头面，减少作业单元人员数量。李树文王秀仁生产技术科科学确定采掘接续，降低开采强度，建设“一井一面”“一井两面”示范矿井。严格落实井下单班作业人数限员规定。李树文王秀仁生产技术科16切实保障安全投入严格按照企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）要求，建立健全安全投入保障机制，落实企业主要负责人、分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任，保证足额提取、按规定使用安全生产费用，保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资

32、金。严禁安全生产费用挪作他用，保障安全投入取得实效。李树文财务科17加强重大灾害治理建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人（总工程师）为首的灾害治理技术保障体系。李树文王秀仁生产技术科地测防治水科科学制定治灾计划，合理安排灾害治理工程，保障治理资金。 李树文王秀仁生产技术科地测防治水科财务科加强灾害治理调度，合理调整煤矿生产经营指标，防止生产系统不健全、灾害治理不到位，盲目组织生产。李树文王秀仁生产技术科对因采深延伸可能带来的灾害威胁、重大风险、突出问题进行分析研判，并制定相应防范措施。李树文各分管副矿长所有职能科室、队组18提升应急救援能力健全事故响应机制，针对煤矿灾害特点，编制生产安全事故应急救援预案，加强应急救援队伍建设，配备必要的应急救援物资，加强与地方政府沟通和衔接，提升应急救援能力。李树文王秀仁应急办开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，增强员工应急避险和应急处置能力。李树文应急办 培训科建立灾害性天气应急预警机制，在相应灾害性天气情况下及时停产撤人，并严格落实现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，坚决杜绝冒险作业。李树文各分管副矿长调度室严格落实应急值班制度，实行24小时值班值守。李树文各分管副矿长所有职能科室、队组