重庆永川区吊水洞煤矿“12.4”一氧化碳超限事故专项安全风险辨识评估工作方案

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1、“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限事故专项安全风险辨识工作方案银宇煤矿“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限事故专项辨识工作方案矿 长： 科 长： 编 制 人： 编制时间： “12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限事故专项辨识工作方案根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）及山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南要求，本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后，开展一次针对性的专项辨识，为了确保“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限事故专项辨识评估工作能够顺利、有

2、序的进行，更好的完成风险管控工作，经风险管控领导组研究决定，特制定如下工作方案：一、辨识评估人员“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限事故专项辨识评估由矿长牵头，组织各分管领导、相关科室负责人进行。（一）成立专项辨识评估领导组组长：（矿 长）成员：（安全副矿长） （生产副矿长） （机电副矿长） （总工程师） （通风副矿长） （通风副总）（地测副总） （机电副总） （采煤副总） （掘进副总）（运输副总） （调度室主任）（通风科长） （技术科长） （安全科长） （地测科长） （机电科长） （人事科长） （综合科长） （掘进队长） （综采队长） (监测监控主任) （二）领导组职责针对重庆永川区

3、吊水洞煤矿一氧化碳超限事故，结合本矿实际情况，进行专项风险辨识，避免同类事故发生。针对引发事故的危险因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分析和评估，建立安全风险数据库，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控类似事故的发生。二、风险辨识评估风险点：井下所有采掘工作面，涉及一氧化碳超限事故的地点。辨识评估重点：对本矿存在的类似安全风险进行专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。

4、辨识方法：采用经验分析法，主要以经验知识为依据和手段而分析认识事物的一种科学分析方法。该方法需重视发挥集体智慧的作用，利用安全、技术人员的实际工作经验分析风险点存在的辨识对象，是对企业安全风险清单的重要补充。评估方法：采用作业条件危险性评估法（LEC法），作业条件危险性评价法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小。对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有3个：发生事故或危险事件的可能性L，暴露于这种危险环境的频繁程度E，事故一旦发生可能产生的后果C。计算公式为：D=LEC式中：D作业地点、关键环节等存在的安全风险L事故或危险事件发生的可能性；E人员暴露于

5、危险环境中的频繁程度；C一旦发生事故或危险事件可能产生的后果；用L、E、C三种因素的乘积DLEC来评价作业条件的危险性。D值越大，作业条件的危险性越大。根据实际经验，给出三个因素在不同情况下的分数值，采取对所评价对象进行“打分”的办法，计算出危险分数值，对照危险程度等级表将其危险性进行分级，各因素的值分别参见表1、表2、表3。计算出风险的分值，按分值大小，将安全风险等级从高到低划分为重大风险/级、较大风险/级、一般风险/级、低风险/级四个等级，参见表4。表1 事故发生可能性分值（L）分数值事故发生可能性（L）10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想

6、0.2极不可能0.1实际不可能表2 暴露于危险环境中的频繁程度分值（E）分数值暴露于危险环境中的频繁程度（E）10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次或偶然暴露2每月暴露一次1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露表3 事故造成的后果分值（C）分数值事故造成的后果（C）100十人以上死亡40数人死亡15一人死亡7严重伤残3有伤残1轻伤需救护表4 安全风险等级划分风险等级等级D（值）危险程度红色风险重大级D(值)320极其危险，必须高度关注、重点防控橙色风险较大级320D(值)160高度危险，应采取严密防控措施黄色风险一般级160D(值)70一般危险，应采取有效防控措施蓝色风险低级70D(值)危险，需

7、严格按章正规操作三、辨识评估过程计划于2020年12月5日，由矿长组织分管负责人和相关科室开展对“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限事故的安全风险辨识工作，各分管业务科室负责对分管范围内作业场所存在的类似安全风险进行专项辨识，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，此项工作计划于两日内完成，并将评估结果汇报至安全科进行汇总。计划于2020年12月7日由安全科牵头、相关科室配合编制专项辨识评估报告，将辨识评估结果、安全风险清单及相应管控措施进行汇总，有新增重大安全风险或需调整管控措施的补充或完善重大安全风险管控方案。计划于2020年12月8日矿长组织分管负责人及相关科室对报告进行审核、修订后形成最终的“12.4”重庆永川区吊水洞煤矿一氧化碳超限事故专项安全风险辨识评估报告。四、结果应用辨识评估结果应用于指导修订带式输送机安装安全技术措施、自救器管理制度、压风自救、供水施救管理制度、安全监控系统管理制度、作业规程、便携仪管理制度、瓦斯检查点次计划、防灭火措施。 - 5 -