新标准化煤矿安全管理考核制度汇编
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1、 满来梁项目部安全管理制度汇编XXXXX有限责任公司 煤矿安全管理考核制度 (试 行)安检科编制-团结一致 拼搏向上-目 录目 录1第一章 总 则2第一节 管理大纲3第二节 安全管理原则4第二章 安全考核管理制度4第一节 安全隐患问责考核规定4第二节 重大安全隐患检查监管重点管理规定6第三节 “三违”管理规定8第四节 事故问责管理规定9第三章 各专业考核执行标准10第一节 通风专业10第二节 采煤专业15第三节 掘进专业19第四节 机电专业24第五节 运输专业29第四章 其他考核管理制度32第一节 文明生产32第二节 井口检身检车制度33第三节 职工入井自我安全确认“123456”管理规定33
2、第四节 安全确认及迎检自查管理制度34第一章 总 则为了强化项目部安全管理体系,实现制度化、规范化、标准化,让管理有据可依、有规可循,不断提高整体管理水平,有效增强安全防范能力,进一步全面提升矿井安全生产标准化管理水平,使得持续改进得以有序推进,经项目部会议研究决定,特制定本管理考核制度。第一节 管理大纲(一)项目部全体职工必须熟读本制度,并自觉遵守项目部各项管理制度与决定。(二)每一位职工要坚决奉行生命至上、安全第一的安全生产理念,不断强化安全红线意识,扎实提升安全防范能力,争做本质安全型好员工。(三)制度发布实行“集体表决”制,任何制度必须经过队级及以上单位管理人员和职工代表共同会审表决,
3、方可生效,做到人人参安全管理、个个为安全献策。(四)安全管理实行“安全一票否决”制,在安全与工作任务相冲突的时候,必须为安全让道,严格执行不安全、不作业的原则,任何人不得跨越安全红线、若有僭越、必定严惩。(五)重大隐患实行连带问责制,凡是属重大安全隐患范畴内或可引发重大安全隐患产生的安全隐患一律倒追责任,连带罚款。(六)项目部每一位职工有权利、有责任、有义务为安全管理工作的提升与改进建言献策,贡献自己的力量,对于做出贡献的,给予一定的经济奖励。(七)安检科要根据制度运用过程中出现的问题,及时组织对本制度进行修订、完善,让其更具有实用性、可操性。(八)本制度适用于项目部所有在册职工,最终解释权归
4、项目部安检科所有。第二节 安全管理原则(一)安全第一、预防为主、综合治理(二)管生产必须管安全(二)风险预判预控、隐患早治根治(三)安全一票否决(四)只对事、不对人(五)责任倒查、责任连带(六)条条隐患有闭环、人人肩上扛责任第二章 安全考核管理制度第一节 安全隐患问责考核规定(一)各单位凡是在安全生产过程中涉及违反15项煤矿重大事故隐患判定标准中任意一条的,考核责任单位集体2000元,并要求责任单位自行划分责任分担上述金额报安检科执行。(二)在上级管理部门检查过程中涉及罚款事项,责任单位(矿务工程除外,罚款自担)按以下比列承担罚款:(1)1000元,自行承担。(2)1000-5000,承担10
5、00(a-1000)10。(3)5000-10000,承担2000(a-2000)10。(4) 10000-30000,承担3000(a-3000)10。(5) 30000,经安检科研究起草,同时经安全矿长、矿长批准后执行。(三)涉及所有安全隐患及问题执行百分之百闭环管理,经复查未闭环的安全隐患及问题,每条200元,拒不整改的扣除责任单位负责人1000元。(四)在月度标准化自查自改验收过程中,未达到一级标准化核定分值要求的,每低1分扣除责任单位500元。(五)日常检查过程中,被查单位人员不得与检查人员恶意对抗,出现一次,扣除当事人200元,情节严重的停工处理。若对检查结果有不同意见,可以逐级提
6、出申诉,经上级部门领导裁定后执行。(六)在日常各项检查过程中,涉及需要考核的事项参照专业考核执行标准执行,标准中未明确的,参照煤矿安全规程、煤矿安全生产标准化管理体系及各行业规范性文件及上级公司各项制度相关要求经安检科研究决定后作出处罚。(七)涉及专业性考核,实行连带责任,负有直接责任者承担相应罚款,单位负责人50连带。(八)以上规定涉及的考核金额,在月度内落实彻底且表现良好的单位及个人执行减半制,屡教不改且态度恶劣的翻倍,三违除外。第二节 重大安全隐患检查监管重点管理规定(一)瓦斯检查存在漏检、假检的。管控单位:通防队;管控要求:杜绝出现并制定详细检查计划,严格按计划执行(二)矿井总风量不足
7、或者采掘工作面等主要用风地点风量不足的。管控单位:通防队;管控要求:杜绝出现并制定详细配风计划,调配至计划风量(三)进、回风井之间和主要进、回风巷之间联络巷中的风墙、风门不符合规定,造成风流短路的。管控单位:通防队、各队组;管控要求:杜绝出现并制定巡查计划,确保设施可靠有效,规范使用风门(四)未按规定安设、调校甲烷传感器,人为造成甲烷传感器失效的,瓦斯超限后不能报警、断电或者断电范围不符合规定的。管控单位:调度室;管控要求:杜绝出现并全面细致排查(五)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的;管控单位:调度室、采掘队组;管控要求:杜绝出现并每天试
8、验其有效性(六)矿井未安装安全监控系统、人员位置监测系统或者不能正常运行,以及对系统数据进行修改、删除及屏蔽的。管控单位:调度室;管控要求:加强检修维护力度,遇系统故障确保及时处理,30分钟内务必到达现场(七)半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面采用局部通风不能实现双风机、双电源且自动切换的。管控单位:掘进队;管控要求:杜绝出现出现并每天试验其有效性(八)在需探放水区域进行采掘作业未按规定进行探放水的。管控单位:掘进队;管控要求:严格按照探放水设计进行钻探并执行三专两探一撤制度(九)采掘工作面未按规定安设压风、供水、通信线路及装置的。管控单位:采掘队组、调度室;管控要求:每天必须排查其完好性及
9、可靠性,确保通讯正常及应急广播可靠有效(十)使用被列入禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录的产品或者工艺的。管控单位:各队组;管控要求:全面排查淘汰设备及工艺并杜绝出现使用(十一)井下电气设备、电缆未取得煤矿矿用产品安全标志的。管控单位:各队组;管控要求:全面排查并杜绝出现使用(十二)采(盘)区内防爆型电气设备存在失爆的。管控单位:各队组;管控要求:全面排查并杜绝出现出现(十三)井下使用非防爆无轨胶轮车的。管控单位:安检科及各队组;管控要求:控制下井次数和时间段,队组规定非防爆车辆入井定时联系机制,遇突击检查能够及时升井或隐蔽(十四)违反重大安全隐患15大项其它要求的情形。第三节 “三违”管理规定
10、(一) “三违”查处规定(1)凡被轻微、一般、较重、严重“三违”登记者,分别处罚50元、100元、150元、200元。(2)凡被较重、严重“三违”登记者,当班班长、跟班队长连带处罚50元、100元。(3)在“三违”查处上,实行相互监督管理,对检举违章指挥和违章作业的,每次奖励100元,并对抓违章者给予特殊保护,若管理人员存在违章现象的,一律按严重“三违”处理。(4)凡管理人员所抓“三违”有弄虚作假、要“三违”或提供“三违”指标的,一经举报证实,对提供指标责任人、抓“三违”人员按同类“三违”处罚。(5)安检科根据“三违”查处情况,凡是定性为严重、较重“三违”的人员,一律脱产学习三天。涉及屡次再犯
11、的,罚站亮相台,情节严重的停工处理。(二) “三违”指标规定(1)各生产、辅助队组技术员及以上人员每人每月不得小于1条。(2)安检科科员、安检员每人每月不得少于1条。(3)其他职能科室及各级矿领导按照泰昊实业管理人员“三违”考核表执行。(4)凡是在一个月度内无合理原由未完成“三违”考核指标的人员,一律按严重三违处理。(5)各队组及职能科室一个月度内“三违”指标率未达到100以上的,集体考核500元。(6)涉及所有“三违”现象,以“三违”处罚通知单形式下发通告,各队组必须进行全员警示教育。(三) “三违”仲裁规定(1)对安全生产管理人员所抓“三违”存有异议的,可在“三违”通知下达24小时内到相应
12、科室进行咨询,反映其真实情况,经相关单位及安检科会同相关人员仲裁后执行。(2)经仲裁违章事实成立的给予“三违”者本人加罚100元处理,违章事实不成立的,取消“三违”指标,按假“三违”处理。(3)凡是在仲裁过程中,故意隐瞒事实,刁难、扰乱仲裁程序,出现威胁、恐吓、殴打仲裁人员的,对责任者给予严重“三违”处理,情节严重的交由司法机关处理,直至追究刑事责任。第四节 事故问责管理规定(一)项目部所有职工有责任、有义务为避免事故的发生提出合理化的建议或方案,管理人员必须对提出的正确的建议及方案予以落实及整改,若未及时落实整改,造成事故,必将严肃问责处理。(三)各单位,一旦发生事故必须按照逐级上报的原则上
13、报项目部相关科室及领导,项目部接到事故通知后,由安全矿长第一时间组织协调进行救治工作,安检科立即调配人员到现场调查取证。(三)各单位,必须严格执行事故分析问责处理制度,不允许放过任何一起事故,保证一事故一分析一问责一处理一教育一整改,属于责任事故的必须严肃问责处理,绝不姑息。(四)针对每一起事故,由安全矿长牵头,现场一同作业及班组长以上相关人员参加,按照“四不放过”原则进行分析论证、追其原由,属于责任事故的,明确划分责任,根据事故严重程度及影响大小,追究其相关责任,并形成事故分析问责处理报告。(五)针对由于个人岗位职责履行不到位,已存在事故倾向,被管理人员发现并及时处理,未造成事故,视情节严重
14、程度及影响大小,对责任人进行记“三违”处罚或调离岗位。(六)对于事故发生后,整改措施未落实造成二次事故的,视事故严重程度给予相关责任人加倍处罚。(七)在作业过程中,造成人身伤害事故的,依照XXX公司工伤管理制度执行。第三章 各专业考核执行标准第一节 通风专业一、一通三防(一)改变通风系统或巷道贯通无审批措施的,巷道贯通前必须执行贯通通知单制度,贯通时必须执行两师两长两员现场确认制度,发现一次无措施或未执行制度扣除责任单位200元及未到场人员每人100元。(二)采用违反规程要求串联通风或串联通风未制定安全措施及措施落实不到位的,除特殊情况采掘工作面在投入生产前必须形成独立通风系统。采用违反规程的
15、串联通风,按照重大安全隐患处理;发现一次未制定措施或落实不到及未形成独立通风系统扣除责任单位200元。(三)通风设施未按要求进行巡查或记录填写不及时、不真实。发现一次扣除责任人50元。(四)未按规程第一百四十条要求进行风量测定或数据造假,各采掘工作面及其他作业地点风量、风速符合煤矿安全规程要求,外部漏风率符合规程要求。发现一次或一处不符合要求扣除责任单位300元;严禁出现微风、无风作业地点,发现一处按照重大安全隐患处理。(五)局部通风机出现拉循环风现象及各类管理牌板不齐全,未按要求进行风机自动切换,局部通风机安装必须执行三联单审批制度。发现一次扣除责任单位50元(拉循环或无法自动切换按照重大安
16、全隐患处理)。(六)风筒转弯段未采用硬质风筒或骨架风筒,异径风筒链接未采用过渡节,未编号管理,接头未反压边,存在漏风现象。发现一处扣除责任单位100元。(七)掘进工作末节风筒距迎头距离超过作业规程要求的。发现一次扣除责任单位300元。(八)通风设施构筑不符合标准化要求。(1)设施5米范围内支护完好,无片帮、漏顶、杂物、积水和淤泥。发现一处扣除责任单位50元。(2)设施统一编号,有规格统一的施工说明及检查维护记录牌(密闭有瓦斯检查牌板)。发现一处不符要求扣除责任单位100元。(3)密闭位置距全风压巷道不大于5米并设有警标,大于2米的设置栅栏。发现一处不符合要求扣除责任单位100元。(4)密闭三孔
17、设置符合设计要求。发现一处不符合要求扣除责任单位100元。(5)通车风门设有声光报警装置,且在风门两侧都能接收。发现一处不符合要求扣除责任单位100元。(6)所有风门实现连锁功能,不得同时打开,门框包边沿口有衬垫,四周接触严密,门扇平整不漏风;风窗有可调控装置,调节可靠。发现一处不符合要求扣除责任单位50元,出现风门同时打开现象按照重大安全隐患处理。(7)电缆、管路孔封堵严密,风筒穿过墙体时,有与风筒直径匹配的硬质风筒。发现一处不符合要求扣除责任单位100元。(9) 矿长、总工程师、爆破工、采掘区(队)长、通风区(队)长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工、瓦斯检查工等下井时未携带便携
18、式甲烷报警仪并开机使用。发现一次扣除责任人50元,检身员在以上人员入井前检查未携带者不得入井。(10) 瓦斯检查存在假检、漏检、空班现象,按照重大安全隐患处理;未执行现场交接班制度及井下记录牌、瓦斯检查手册、瓦斯检查班报(台账)数据不一致。发现一次,扣除责任单位500元。(11) 瓦斯日报、监控日报、束管监测报表审批不及时或数据不真实。发现一次,扣除责任单位200元。(12) 超过6米的巷道未采取通风措施和设置栅栏及警示牌板,未正常进行瓦斯检查的。发现一处,扣除责任单位500元。(13) 井下各采掘工作面、主要机电硐室、材料库房未配备灭火器材或器材不全及灭火器过期或失效。发现一处扣除责任单位1
19、00元。(14) 消防管路系统未按照每隔100m(在带式输送机的巷道中每隔50m)设置支管和阀门,发现一处扣除责任单位200元。(15) 采空区密闭未按照规程要求进行检查管理的,发现一处扣除责任单位200元。(16) 采掘工作面和其他巷道及喷浆作业点净化水幕设置不规范且未投入使用,转载点无喷雾降尘装置或雾化效果符合要求。发现一处不符合要求扣除责任单位200元。(17) 隔爆设施设置不合理,存在水量、数量不足且未进行每周一次检查。发现一处未及时设置扣除责任单位300元,日常维护不到位且不及时整改,扣除责任单位100元。(18) 巷道内出现粉尘超标现象。发现一处扣除责任单位50元。(19) 通风仪
20、器仪表未进行及时标校、检验。发现一台扣除责任单位100元。(20) 通风相关图纸更新不及时或各类通风计划编制不及时不合理。发现一次扣除责任单位200元。(二十一)综采工作面回采结束后,必须在45天内封闭完毕。未按期封闭扣除责任单位2000元。(二十二)临时停工地点,不得停风;否则必须设置栅栏,放置警示标志。发现一次扣除责任单位200元。二、监测监控(二十三)传感器设置位置及报警、断电、复电浓度设置不符合要求及断电范围不合理。发现一处扣除责任单位200元。(二十四)监控系统及其他系统故障超过30分钟未采取处理措施,不能实现实时上传功能。发现一次扣除责任单位300元,超过24h按照重大安全隐患处理
21、。(二十五)不能实现风电、瓦电、故障电功能。发现一处按重大安全隐患处理。(二十六)监控传感器、分站等管理牌板吊挂位置或数据不准确。发现一处扣除责任单位100元。(二十七)甲烷传感器未按要求进行调校、检验。发现一次扣除责任单位200元。(二十八)安全监控系统、人员定位系统必须布置科学合理、参数设置准确,能够真实反映实际数据及情况。发现一处不符合要求扣除责任单位300元。(二十九)调度通讯系统必须按照规程第五百零七条设置直通电话,并确保井下各地点通讯正常。发现一处未设置扣除责任单位200元,一处通讯不正常扣除责任单位100元。(三十)各采掘工作面及其他重要场所语音广播必须保证可靠有效,掘进工作面距
22、迎头不得超过40米(连采一个联巷)。发现一次故障或未跟进扣除责任单位100元。(三十一)上述系统电源必须取自被控开关电源侧或专用电源,语音广播必须有备用电池,所有系统备用电池有效工作时间不得低于2h。发现一处不符合要求扣除责任单位100元。(三十二)采掘工作面及各重要场所必须安设工业视频摄像头,安设位置能够清晰准确反映图像信息。发现一处缺失或图像不清及位置不合理扣除责任单位50元。(三十三)所有监控设备设施使用单位,必须保护其完好性,不得出现损坏现象。发现一台扣除责任单位500元,故意损坏或被甲方追查的照价赔偿。(三十四)涉及监控图纸未更新或所绘内容不合理。扣除责任人200元。第二节 采煤专业
23、 (一)未实行顶板动态和支护质量监测,进、回风巷实行围岩变形观测,数据填写不真实。发现一次扣除责任单位100元。(二)作业规程未按要求进行复审或遇地质变化未修改规程或补充安全技术措施及签字不全贯彻人员不全。发现一次扣除责任单位200元。(三)工作面液压支架初撑力不低于额定值的80%;单体液压支柱,柱经为100mm的不小于90KN,柱经为80mm的不得小于60KN。发现一处扣除责任单位100元。(四)工作面支架中心距(支柱间排距)偏差不超过100 mm,侧护板正常使用,架间间隙不超过100 mm(单体支柱间距偏差不超过100 mm),支架的活柱行程余量不小于200mm,支架前梁(伸缩梁)梁端至煤
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- 煤矿 安全管理 考核制度
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