1、关于离石永聚煤业地面火灾事故专项安全风险辨识评估报告2023年11月16日离石永聚煤业地面火灾事故专项安全风险辨识评估签字表序号姓 名职 务签 字日 期123456789101112131415161718192021222324离石永聚煤业地面火灾事故专项安全风险辨识评估报告一、安全风险辨识评估人员2023年11月16日16:20,在调度会议室四层会议室,由矿长*组织各分管领导、副总工程师及相关部室、中心、区队人员，针对离石永聚地面联建楼发生火灾致25人遇难事故，开展专项安全风险辨识召开专题会议,对本矿存在的类似安全风险进行专项辨识,识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。（一
2、）安全风险辨识评估领导小组成员如下：组 长：副 组 长：成 员：（二）领导组职责：针对离石永聚地面联建楼发生火灾致25人遇难事故结合本矿实际情况,收集相关信息资料，进行专项安全风险辨识评估, 识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，避免同类型事故发生，针对辨识评估结果，制定安全风险管控措施，并转化应用，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。领导组下设专项辨识评估办公室在安监部，安监部长任主任，负责专项辨识评估资料收集、评估报告编制。二、事故经过2023年11月26日上午，离石永聚煤业地面联建楼发生火灾事故，致25人遇难。三、矿井相关信息分析（一）矿井相关信息概况
3、1.气象条件：本区气候属温带大陆性半干旱气候，春季风大雨少干旱，夏季多雨炎热，秋季温暖湿润，冬季寒冷少雪，四季分明。据孝义市气象站多年气象统计资料(1983-2003年)，矿区平均年气温在10.2左右，一月份最低平均气温-23.1。七月份气温最高，最高可达38.9，平均降雨量约456.6mm，雨水多集中在7-9月份，占全年降雨的60-80%；平均蒸发量为1870.2mm。每年十一月至次年四月为冻结期，最大冻土深度0.77m。最大积雪厚度18cm。平均风速2.1m/s，最大风速18.7m/s。2.地形、地貌：井田位于吕梁山中段之东麓，地形地貌属黄土高原低山丘陵区，由黄土脊、峁和(东西向、北东-南
4、西向)大型冲沟相间组成。大型山脊、梁峁延展方向多为北东向，脊峁部多为黄土和红土覆盖，地势较为平坦，沟谷为北东向或南东-北西向，大多地势陡峻，谷底多有多有基岩出露和冲积物堆积。井田内地势陡峻极为复杂，最高点位于井田西北关道垴梁，标高为1048.4m，最低点位于井田东部兑镇沟中，标高为833.6m，相对高差为214.8m。3.水文：本区属黄河流域汾河水系。井田东部有兑镇河流过，为季节性河流，平时为干谷，雨季水量聚增，形成洪水激流，汇入井田东部张家庄水库，最后经文峪河进入汾河。4.地面消防：采用二级泵房消防泵给水系统。一次消防最大用水量为475.20m3，消防流量44L/s，其中室内消防水量为10L
5、/s，室外消防水量为20L/s，灭火延续时间为3h；水幕用水量为14L/s，灭火延续时间为1h，消防用水储存在清水池内，消防用水补充时间为24h。消防采用临时高压制。消防管道成环状布置。室外消火栓采用地下式。消火栓间距不大于120m，消防半径不大于150m。（二）矿井存在地面火灾风险地点本次风险辨识范围：对地面可能存在火灾风险区域进行辨识，具体包括：主斜井井口房、筛分车间、精煤仓、矸石仓、栈桥、副斜井井口房、副斜井提升机房、压风制氮车间、通风机房、供电系统（工业场地35KV、10KV变电站、风井场地10KV变电站）、供热系统（锅炉房、主，副斜井空气加热室）、辅助厂房，辅助库房（材料库房，消防材
6、料库）、矿井行政、生活福利建筑物（联建楼、单身楼、食堂、澡堂）、矸石山。（三）风险点信息概况（1） 主斜井井口房：包括主井井口房和配电室两部分，采用钢筋混凝土框架结构，主井井口房采用钢网架，保温压型彩板屋面，砖墙围护，基础为钢筋混凝土单独基础，其余为钢筋混凝土楼面，屋面。（2） 筛分车间：采用钢筋混凝土框架结构，砖墙围护，钢筋混凝土楼面，屋面，室内层之间设有钢梯作为垂直消防通道，底层设向外开启的门作为消防疏散口，室外设有消防检修钢梯并通至屋顶，并按要求配置消防栓及灭火器。（3）精煤仓：精煤仓为两个直径18m钢筋混凝土圆筒仓，仓上部分为钢筋混凝土框架结构，钢筋混凝土楼面，屋面，砖墙围护，仓上建筑
7、室内层之间设有钢梯作为垂直消防通道，仓顶室外设有消防检修钢梯并通至屋顶，并按要求配置消防栓及灭火器。（4）矸石仓：矸石仓为直径10m钢筋混凝土圆筒仓，仓上部分为局部钢筋混凝土框架结构，钢筋混凝土楼面，屋面，砖墙围护，仓顶外设有消防检修钢梯并通至屋顶，筒仓外设有室外钢梯直接通向地面，并按要求配置消防栓及灭火器。（5）栈桥：从筛分车间辐射出的各条栈桥，其结构采用钢筋混凝土框架结构和钢桁架结构，封闭栈桥与相邻建筑物的连接处设置防止火势蔓延的水幕，严栈桥每隔20米防止一具灭火器，并按要求配置消防栓及灭火器。 （6）副斜井井口房：采用单层砖混结构，向外设开启的门做消防疏散口，副斜井井口房为一个独立防火分
8、区，并按要求配置消防栓及灭火器。（7）副斜井提升机房：副斜井提升机房包括主机室和配电室两部分，采用钢筋混凝土框架结构，砖墙围护，基础为钢筋混凝土单独基础，钢筋混凝土楼面，屋面，并按要求配置消防栓及灭火器。（8）压风制氮车间：压风制氮车间包括主机室和配电室两部分，采用钢筋混凝土框架结构，并按要求配置消防栓及灭火器。（9）通风机房：采用钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土单独基础。配电室采用砖混结构，毛石条形基础，钢筋混凝土屋面。并按要求配置消防栓及灭火器。（10）供电系统：工业场地35KV/10KV变电站，采用钢筋混凝土框架结构，砖墙围护，基础为钢筋混凝土单独基础，钢筋混凝土楼面，屋面。工业场地
9、10KV变电站，风井场地10KV变电站，采用砖混结构，毛石条形基础，钢筋混凝土楼面，屋面。并按要求配置消防栓及灭火器。（11）供热系统：工业场地锅炉房，采用钢筋混凝土框架结构，砖墙围护，基础为钢筋混凝土单独基础， 40m砖烟囱,钢筋混凝土筏板基础，烟道内衬耐火砖；主，副斜井空气加热室均采用砖混结构，毛石条形基础，钢筋混凝土楼面，屋面，并按要求配置消防栓及灭火器。（12）辅助厂房，辅助库房等：材料库房，消防材料库，均采用砖混结构，毛石条形基础，钢筋混凝土屋面，并按要求配置消防栓及灭火器。（13）矿井行政、生活福利建筑物的结构型式：联建楼为六层钢筋混凝土框架结构，钢筋混凝土条形基础，钢筋混凝土楼屋
10、面，砖墙围护（内含浴室、矿灯房）；单身楼为五层钢筋混凝土框架结构，采用砖混结构，砖墙围护；食堂建筑面积为两层砖混结构房屋，毛石条形基础。（14）矸石山：矸石用汽车集中运至矸石场地，层层堆放且及时平整压实，每层厚约1m。最后一层覆盖黄土，土层厚度约1m。覆土。三、安全风险辨识评估分级（一）安全风险辨识方法通过经验分析法,对本矿存在的类似安全风险进行专项辨识,识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区。（二）安全风险评估方法本矿安全风险评估方法采用作业条件危险性评估法(即LEC法)。作业条件危险性评价法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小。（三）安全风险辨识分析
11、1.主斜井井口受物资材料存在影响存在发生火灾的的可能性。分析：主斜井井口房存在易燃易爆物品或违规动火作业存在发生火灾的可能性。2.筛分车间受煤尘堆积、人员违规动火作业存在发生火灾的可能性。分析：筛分车间日常煤尘清理不到位、作业人员携带烟火或违规动火作业存在发生火灾的可能性。3.精煤仓受存放精煤影响，存在发生内因火灾的可能性。分析：精煤仓内存放精煤，精煤存放产生热量存在发生火灾的可能性。4.矸石仓受存放矸石影响，存在发生内因火灾的可能性。分析：矸石仓内存放矸石，矸石存放产生热量存在发生火灾的可能性。5.栈桥受煤尘堆积和皮带运输影响，存在发生火灾的可能性。分析：栈桥运输煤矸产生大量煤尘日常清理不到
12、位，皮带运输打滑存在发生火灾的可能性。6.副斜井井口受存在材料和动火作业影响存在发生火灾的可能性。分析：副斜井井口存在易燃易爆物品或违规动火作业存在发生火灾的可能性。7.副斜井提升机房受电气设备影响，存在发生火灾的可能性。分析：副斜井提升作业时，室内电气设备高负荷运行产生热量存在发生火灾的可能性。8.地面35KV变电站受高压设备运行影响，存在发生火灾的可能性。分析：地面35KV变电站使用高压电，设备运行过程中产生热量存在发生火灾的可能性。9.地面10KV变电站受高压设备运行影响，存在发生火灾的可能性。分析：地面10KV变电站使用高压电，设备运行过程中产生热量存在发生火灾的可能性。10.锅炉房采
13、用燃气锅炉及压力容器运行，存在发生爆炸火灾的可能性。分析：锅炉房使用燃气烧锅炉，且锅炉房内使用压力容器，存在发生爆炸火灾的可能性。11.主副斜井空气加热室为井下不间断供热，存在发生火灾的可能性。分析：主副斜井空气加热室不间断为井下供热，存在通风不畅热量积聚发生火灾的可能性。12.地面材料库房存在易燃易爆物品，存在发生火灾的可能性。分析：地面材料库房存在易燃易爆物品，日常使用不到位，存放安全距离不足，存在发生火灾的可能性。13.消防材料库存在易燃物品，存在发生火灾的可能性。分析：消防材料库房存在易燃易爆物品，日常使用不到位，存放安全距离不足，存在发生火灾的可能性。14.联建楼人员办公场所，存在发
14、生火灾的可能性。分析：联建楼内人员违规使用电气设备、用火、用电等日常使用维护不到位存在发生火灾的可能性。15.住宿区，存在发生火灾的可能性。分析：单身宿舍楼、综掘二队住宿区内人员违规使用电气设备、用火、用电等日常使用维护不到位存在发生火灾的可能性。16.压风制氮车间受电气设备及高压容器影响存在发生火灾的可能性。分析：压风制氮车间内使用的电气设备及压力容器运行影响，存在发生爆炸火灾的可能性。17.通风机房受电气设备和机械运转影响存在发生火灾的可能性。分析：通风机房内使用的电气设备及通风机高速运转，存在发生火灾的可能性。18.食堂采用燃气及用电烹煮食物，存在发生火灾的可能性。分析：食堂用燃气、用电
15、烹煮食物，存在操作不当发生火灾的可能性。19.澡堂采用吊篮存在衣物，存在发生火灾的可能性。分析：职工吊篮内存在衣物，衣物内存在易燃易爆物品（打火机、充电器等）存发生火灾的可能性。20.矸石山矿井矸石存在，存在发生火灾的可能性。分析：矸石山堆放矿井筛选出的矸石，矸石堆放生热，存在发生火灾的可能性。（三）安全风险辨识评估安全风险辨识评估分级表序号风险地点风险描述风险类型可能性接触频率后果风险值风险等级1主斜井井口受物资材料存在影响存在发生火灾的的可能性。火灾11015150一般风险2筛分车间受煤尘堆积、人员违规动火作业存在发生火灾的可能性。火灾3615270较大风险3精煤仓受存放精煤影响，存在发生
16、内因火灾的可能性。火灾11015150一般风险4矸石仓受存放矸石影响，存在发生内因火灾的可能性。火灾11015150一般风险5栈桥受煤尘堆积和皮带运输影响，存在发生火灾的可能性。火灾3615270较大风险6副斜井井口受存在材料和动火作业影响存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险7副斜井提升机房受电气设备影响，存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险8地面35KV变电站受高压设备运行影响，存在发生火灾的可能性。火灾0.51040200较大风险9地面10KV变电站受高压设备运行影响，存在发生火灾的可能性。火灾0.51040200较大风险10锅炉房 采用燃气锅炉及压力容器运行，
17、存在发生爆炸火灾的可能性。火灾0.51040200较大风险11主副斜井空气加热室为井下不间断供热，存在发生火灾的可能性。火灾16742低风险12地面材料库房存在易燃易爆物品，存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险13消防材料库存在易燃物品，存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险14联建楼人员办公场所，存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险15住宿区人员住宿场所，存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险16压风制氮车间受电气设备及高压容器影响存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险17通风机房受电气设备和机械运转影响存在发生火灾的可能性。火
18、灾11015150一般风险18食堂采用燃气及用电烹煮食物，存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险19澡堂采用吊篮存在衣物，存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险20矸石山矿井矸石存在，存在发生火灾的可能性。火灾11015150一般风险（四）辨识评估结果应用经辨识评估，评估出安全风险20条，无重大安全风险，较大风险5条，一般风险14条，低风险1条，针对辨识的各类安全风险，应用要求如下：1.地面消防水池，要经常保持足够的消防水量，筛分车间、办公楼、食堂等场所防灭火管路,安设足够数量的三通、闸阀及喷雾装置;2.井口房、通风机房附近20米范围内,不得有烟火，严禁采用可燃材料搭设
19、临时操作间、休息间。3.井口附近的动火作业严格管理、严格审批，并严格按“规程”作业。4.消防材料库储存的材料、工具的品种和数量均符合规定,并定期检查和更换,材料工具不得挪作他用,如有使用,必须及时补充。5.在关键场所的醒目位置设置好防火警示牌。6.办公场所、宿舍、食堂等按照规定配备足够数量的灭火器，规范用电管理,严禁”私拉乱接”线路。7.库房内存在易燃易爆物品必须分类摆放，不得乱丢乱放，油脂等材料必须装在盖严的铁桶内或容器内，且库房内严禁吸烟、点火,防止引发火灾。8.车间(库房)内的供电保护必须齐全,防止因供电系统过流、过负荷引发电器火灾。9.经常对地面各区域的供电系统进行检查,检查供电线路的
20、完好情况，防止因线路破损引发火灾。10.严禁私拉乱接线路,严禁使用矿规定以外的取暖设备和大功率电器设备，防止因线路过负荷而引起电器火灾。11.如出现供电故障，电火花、短路等，必须立即停止电器设备的运行，通知相关单位处理好后方可使用。12.变电所、压风机房、绞车房等场所必须完善防雷接地装置,防止雷击，保证接地保护的可靠，防止因过压、过负荷引发电器火灾，同时配备足够数量的防灭火设施、设备。13.其他未提事项，严格执行煤矿安全规程。13附表：离石永聚煤业地面火灾事故安全风险管控措施清单序号风险地点风险描述风险类别风险等级技术措施管理措施个体防护应急措施管控责任人1主斜井井口受物资材料存在影响存在发生
21、火灾的的可能性。火灾一般风险严禁存放易燃易爆材料，动火作业必须制定措施严格审批、严格执行，配备完善的消防管路和消防阀门，灭火器、消防沙箱配备齐全。定期对主斜井井口的消防设施进行排查，严禁井口20米范围有烟火。手套立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案2筛分车间受煤尘堆积、人员违规动火作业存在发生火灾的可能性。火灾较大风险设置消防管路、消防栓、灭火器，动火作业必须制定措施严格审批、严格执行。定期洒水降尘，定期消防安全检查。防尘口罩立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案3精煤仓受存放精煤影响，存在发生内因火灾的可能性。火灾一般风险精煤存放要洒水降温，
22、加强精煤转运，设置温度报警装置。加强通风，加强巡查防尘口罩立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案4矸石仓受存放矸石影响，存在发生内因火灾的可能性。火灾一般风险矸石存放要洒水降温，加强矸石转运，设置温度报警装置。加强通风，加强巡查防尘口罩立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案5栈桥受煤尘堆积和皮带运输影响，存在发生火灾的可能性。火灾较大风险设置消防管路、消防栓、灭火器，皮带机头喷头完好，动火作业必须制定措施严格审批、严格执行。定期洒水降尘，定期消防安全检查。防尘口罩立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案6副斜井井口受存在材料
23、和动火作业影响存在发生火灾的可能性。火灾一般风险严禁存放易燃易爆材料，动火作业必须制定措施严格审批、严格执行，配备完善的消防管路和消防阀门，灭火器、消防沙箱配备齐全。定期对主斜井井口的消防设施进行排查，严禁井口20米范围有烟火。手套立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案7副斜井提升机房受电气设备影响，存在发生火灾的可能性。火灾一般风险电气设备完好，严禁存放易燃物，消防器材配备齐全，消防管路安设到位。加强电气设备的检修维护，严禁超负荷拉运，定期进行消防检查。绝缘手套立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案8地面35KV变电站受高压设备运行影响，存在发
24、生火灾的可能性。火灾较大风险电气设备完好，严禁存放易燃物，严禁线路私拉乱接，设置挡鼠板。加强电气设备的检修维护，严禁超负荷使用，定期进行消防检查。绝缘手套立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案9地面10KV变电站受高压设备运行影响，存在发生火灾的可能性。火灾较大风险电气设备完好，严禁存放易燃物，严禁线路私拉乱接，设置挡鼠板。加强电气设备的检修维护，严禁超负荷使用，定期进行消防检查。绝缘手套立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案10锅炉房 采用燃气锅炉及压力容器运行，存在发生爆炸火灾的可能性。火灾较大风险各装置完好，不泄漏，严禁存放易燃物，消防管路
25、、消防器材配备齐全。加强管路、阀门的检修维护，设置天然气监测探头，定期进行消防检查。手套立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案11主副斜井空气加热室为井下不间断供热，存在发生火灾的可能性。火灾低风险采用不燃物构筑供热通道。加强通风，定期进行消防检查。防尘口罩立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案12地面材料库房存在易燃易爆物品，存在发生火灾的可能性。火灾一般风险材料码放整齐，易燃物摆放得当，消防器材配备齐全。加强材料物资管理，定期进行消防检查。防尘口罩立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案13消防材料库存在易燃物品，存在发
26、生火灾的可能性。火灾一般风险材料码放整齐，易燃物摆放得当，消防器材配备齐全。加强材料物资管理，定期进行消防检查。防尘口罩立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案14联建楼人员办公场所，存在发生火灾的可能性。火灾一般风险配备足够数量的灭火器，消防管路安设到位，规范用电管理,严禁”私拉乱接”线路。加强用电管理，严禁超负荷用电，定期进行消防检查。立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案15住宿区人员住宿场所，存在发生火灾的可能性。火灾一般风险配备足够数量的灭火器，消防管路安设到位，规范用电管理,严禁”私拉乱接”线路。加强用电管理，严禁超负荷用电，定期进行消
27、防检查。立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案16压风制氮车间受电气设备及高压容器影响存在发生火灾的可能性。火灾一般风险电气设备完好，严禁存放易燃物，严禁线路私拉乱接，设置挡鼠板。加强电气设备的检修维护，严禁超负荷使用，定期进行消防检查。绝缘手套立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案17通风机房受电气设备和机械运转影响存在发生火灾的可能性。火灾一般风险电气设备完好，严禁存放易燃物，严禁线路私拉乱接，设置挡鼠板。加强电气设备的检修维护，严禁超负荷使用，定期进行消防检查。绝缘手套立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案18食堂采
28、用燃气及用电烹煮食物，存在发生火灾的可能性。火灾一般风险配备足够数量的灭火器，消防管路安设到位，规范用电管理,严禁”私拉乱接”线路。加强用电管理，严禁超负荷用电，定期进行消防检查。立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案19澡堂采用吊篮存在衣物，存在发生火灾的可能性。火灾一般风险配备足够数量的灭火器，消防管路安设到位，规范用电管理。加强用电管理，吊篮内严禁存在易燃物（打火机、充电器），定期进行消防检查。立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案20矸石山矿井矸石存在，存在发生火灾的可能性。火灾一般风险矸石用黄土覆盖，土层厚度约1m。加强巡查，发现问题及时处理。防尘口罩立即停止作业，汇报调度室，人员撤离至安全地点，启动应急救援预案19
