1、山西襄矿晋平煤业有限公司关于下发“三违”考核管理办法的通知各部门：为进一步强化公司安全生产管理，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“以人为本、生命至上”的安全生产理念，进一步加大对“三违”行为的打击力度，遏制“三违”和“失职”行为的存在，以控制“人的不安全因素”为着力点，消灭“物的不安全状态”，控制各类事故发生。根据有关法律、法规及规章制度，结合矿井实际，由督察科牵头对公司“三违”考核管理办法进行修订补充，现予下发，请遵照执行。特此通知附件：山西襄矿晋平煤业有限公司“三违”考核管理办法山西襄矿晋平煤业有限公司2023年9月17日山西襄矿晋平煤业有限公司“三违”考核
2、管理办法为进一步完善企业内部安全管理规章制度，加强安全生产监管能力，有效控制人的不安全行为因素，规范各级管理人员的管理行为和职工的操作行为，提高企业安全管理水平，有效防控各类生产安全事故。根据中华人民共和国安全生产法、矿山安全法、煤矿安全监察条例、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿安全规程以及山西省安全生产相关规定，结合公司安全管理实际，特制定本办法。一、 适用范围本办法适用于晋平煤业公司所属范围内井上、下生产作业行为的相关人员。二、 “三违”定义“三违”是指在生产作业活动和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章等行为的统称，具体包括生产作业活动或日常工作
3、中的违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。三、 “三违”分类分级标准按照违章性质及作业特点，将“三违”划分为采掘、通风、运输、机电、地测、地面及其他共七个类别。按违章性质及所造成的后果和影响程度，将“三违”分为轻微、一般、严重和特别严重四个等级（见附件）：1、 轻微“三违”：指情节轻微，对安全生产造成一定影响，可能直接或间接引发危害后果的行为和现象。2、 一般“三违”：指性质比较恶劣，情节较为严重，对安全生产有校大影响，可能直接或间接引发较严重后果的行为和现象。3、 严重“三违”：性质恶劣，情节严重，对安全生产有重大影响，可能直接或间接引发严重后果（造成事故）的行为和现象。4、 特别严重“三
4、违”：性质特别恶劣，情节特别严重，对安全生产有严重影响，可能直接或间接引发特别严重后果（造成事故）的行为和现象。四、“三违”的检举、认定、考核、公示流程（一） “三违”检举流程1、经各级检查或员工实时举报发现涉嫌“三违”行为或不安全行为的，由督查科下达“三违”处罚通知单至所属科队，相关责任人于24小时内前往督查科接受调查认定。2、检举人员要写出检举材料，写清被检举人发生时间、地点、不安全行为描述等，确保事实证据清楚，便于下一步“三违”认定。3.涉嫌“三违”人员必须写出书面材料，写清涉嫌“三违”的时间、地点、不安全行为特征、检举人等。（二） “三违”认定标准“三违”认定标准参照本制度中关于“三违
5、”分类的标准为基础标准，未明确“三违”标准的参照煤矿安全规程、操作规程、安全技术措施等条款对照认定，督查科实时进行“三违”认定条款补充。（三） “三违”认定流程1、上级部门检查发现“三违”行为认定在上级部门各类安全检查中，发现违章行为、事实确凿的，将直接按照违章性质对相关责任人进行处罚，触犯“红线”管理规定，按相关考核规定进行问责。2、公司自查发现“三违”行为认定在公司组织的各类安全自查和安全活动中，被查出或举报的违章行为，由督查科组织举报人、当事人及当事人所在队组的负责人、班组长进行违章行为认定，确定属违章行为的，按违章性质对相关责任人进行处罚。3、部门自查发现“三违”行为认定在部门日常管理
6、中，发现本部门员工出现违章的，由本部门负责人组织当事人、所在班组班长进行违章考核，并录入部门考核台账。督查科对各部门已进行考核的不再进行重复考核。4、督查科根据“三违”分类标准，对上级部门、公司自查、安全督察员巡查存在“三违”行为进行认定处罚，以“三违”处罚通知单告知当事人及所在单位，并录入“三违”台账。5、当事人接到“三违”拟认定处罚单后，主动到督查科说明三违事实，承认错误，由督查科科长对其进行帮教。如对处罚无异议，本人和督查科签署意见，交督查科存档。（四）反“三违”指标1、公司矿级领导、副总工、科队长及班组长每人每月抓“三违”不少于1起；未完的罚款300元，连续两个月未完成反“三违”指标的
7、，双倍处罚。2、公司专职反三违部门要制定本单位其他安全管理人员月度抓“三违”指标。3、凡发现管理人员为完成反“三违”指标而弄虚作假的，核实后按公司安全奖罚制度进行处理。（五）“三违”考核及公示1、考核流程所有职工“三违”调查认定后，督查科要及时将“三违”处罚单附页传送至安全科，被处罚人必须按期到安全科上缴罚款，否则连带处罚“三违”人员所在部门负责人。（具体执行方法：比如“三违”行为发生在8月份，当8月份工资发放后一周内，三违人员任然未缴纳罚款，以双倍金额处罚“三违”人员所在部门负责人）。2、公示流程所有违章行为认定、复议、处罚完毕后，48小时内将在井口“三违”公示栏内进行公示，公示不少于24小
8、时。五、执行原则1、 违章情节同时适用两条或多条违章细则内容时，按就高不就低的原则执行。2、 如发生其它本办法未规定的“三违”现象，应比照相近条款执行。六、处罚标准1、凡发生轻微“三违”之一者，经查处认定后，一次性罚款50-100元及进行帮教培训学习1天。2、凡发生一般“三违”之一者，经查处认定后，一次性罚款100-300元及进行帮教培训学习3天。3、凡发生严重“三违”之一者，经追查分析认定后，一次性罚款300-500元及进行帮教培训学习5天，并取消当年评先资格。4、凡发生特别严重“三违”之一者，经追查分析认定后，一次性罚款500-1000元并进行帮教培训学习15天或解除劳动合同。七、相关要求1、各部门应当参照本办法，结合本部门实际，制定本部门“三违”标准管理办法。2、本办法自下发之日起施行，若与上级文件相关规定发生抵触时，按上级规定执行。附件：山西襄矿晋平煤业有限公司“三违”分类标准山西襄矿晋平煤业有限公司2023年9月17日
